【編者按】

2020年上?；窘ǔ伤拇髧H中心，值此浦東開發(fā)開放30周年之際，站在再改革、再開放的新歷史起點(diǎn)，中共上海市委黨史研究室采訪了浦東開發(fā)開放的親歷者、參與者，口述上海金融要素市場(chǎng)對(duì)外開放那段崢嶸歲月。

上海鉆石交易所是中國對(duì)外開放進(jìn)程中一個(gè)成功而典型的案例，它的設(shè)立涉及上海經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心建設(shè)的具體操作，如何打破外貿(mào)、財(cái)稅、外匯、海關(guān)等固有規(guī)制，與國際慣例接軌，決策者們大膽闖、大膽試，走出了一條部市合作、部委聯(lián)合的協(xié)同創(chuàng)新之路。

澎湃新聞·智庫報(bào)告欄目推出《口述要素市場(chǎng)開放》系列，以上海鉆石交易所創(chuàng)建及成長為樣本，回首上海四個(gè)國際中心建設(shè)之路，望對(duì)中國未來進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)自由貿(mào)易，探索制度層面集成創(chuàng)新提供參考。  

澎湃新聞 王基煒 制圖

口述：埃利·伊扎科夫（EliIzhakoff）

采訪：徐熙、嚴(yán)亞南

翻譯、整理：徐熙、白璇煜

時(shí)間：2019年7月26日 

1990年，我任紐約鉆交所總裁。1991年，我當(dāng)選世界鉆石交易所聯(lián)合會(huì)（WFDB）主席。當(dāng)時(shí)，俄羅斯和中國還不是WFDB成員，我做了很多工作才將這幾個(gè)主要的鉆石貿(mào)易國帶入WFDB這個(gè)大家庭。

20世紀(jì)90年代，中國的鉆石貿(mào)易市場(chǎng)面臨的最大問題是，其他國家鉆石關(guān)稅極低甚至是零關(guān)稅，但中國的鉆石關(guān)稅高達(dá)37%。在如此高關(guān)稅的情況下，幾乎無法進(jìn)行正常的鉆石貿(mào)易。因此，當(dāng)時(shí)中國鉆石走私猖獗，可以說，絕大部分鉆石都是從香港走私進(jìn)入中國內(nèi)地的。 

把所有人聚到一起

1994年，意大利第一鉆石集團(tuán)常務(wù)經(jīng)理莫梯·威斯伯特在媒體上看了我的講話，知道我是WFDB主席，然后他就想辦法找到我。他對(duì)我說，上海的陸家嘴開發(fā)公司想與他合作建設(shè)鉆石交易中心，他把陸家嘴開發(fā)公司介紹給我，希望我能積極促成這個(gè)項(xiàng)目。然后，莫梯就幫我買了去上海的頭等艙機(jī)票。我經(jīng)過考慮，感到中國未來的鉆石市場(chǎng)潛力很大，鉆石交易中心項(xiàng)目對(duì)中國來說很有必要。于是，我同意了莫梯的建議，來到上海和陸家嘴開發(fā)公司會(huì)面。這是我第一次獨(dú)自來到中國。

陸家嘴開發(fā)公司很有興趣改變中國鉆石行業(yè)的狀況，希望能得到我的支持和幫助。但是，意大利第一鉆石集團(tuán)本身只是中介，在鉆石界并沒有什么影響力，莫梯當(dāng)時(shí)是個(gè)不到30歲的年輕人，并無地位和聲望，我覺得他們不是鉆石交易中心項(xiàng)目最佳的合作伙伴。坦白地講，這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展很緩慢。當(dāng)時(shí)，中國的情況與現(xiàn)在有很大不同?，F(xiàn)在中國信息發(fā)達(dá)，非常開放，當(dāng)時(shí)的中國對(duì)外部世界了解甚少，浦東開發(fā)剛啟動(dòng)不久，再看看今天的浦東，完全展現(xiàn)了一座現(xiàn)代化國際大都市的模樣。中國的現(xiàn)代化進(jìn)程如此之快，真是令人嘆為觀止。那次到訪上海，我最大的收獲是和浦東陸家嘴開發(fā)公司建立了聯(lián)系。

我們當(dāng)時(shí)的設(shè)想是在上海建一幢大樓作為鉆石交易所。我去上海的時(shí)候還帶了另外三位國際鉆石界的重要人物：一位是索爾·艾森貝克先生，他是以色列大財(cái)團(tuán)艾森貝克集團(tuán)的老板。之前，我作為WFDB主席，受邀訪問北京，那是我第二次或第三次正式訪問中國，艾森貝克先生看到新聞報(bào)道后就聯(lián)系了我。他對(duì)我說，如果想要在中國開展業(yè)務(wù)，就應(yīng)該與他合作，所有一切都必須通過他，因?yàn)樗c中國政府之間有著良好的關(guān)系。于是，我就答應(yīng)與他一起合作推進(jìn)鉆石交易中心項(xiàng)目。另外兩位鉆石界的重要人物，一位是摩西·希尼澤（即老希尼澤，現(xiàn)已過世——編者注），他是行業(yè)內(nèi)極為重要的人物，被稱為“以色列鉆石之父”；另一位是伊加爾·豪斯曼，他當(dāng)時(shí)是世界鉆石加工協(xié)會(huì)主席。因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)是WFDB的主席，所以，我能把他們聚在一起。 

1995年11月，伊扎科夫（左三）訪問上海陸家嘴開發(fā)公司。本文圖片均由 姚建良 攝

我們幾個(gè)人一起與中國政府談判協(xié)商，希望把中國的鉆石進(jìn)口關(guān)稅降下來，如果降不下來，就無法開展正常的鉆石業(yè)務(wù)。我們希望至少得到中國政府的一個(gè)承諾。在當(dāng)時(shí)的中國，鉆石被認(rèn)為是奢侈品，與民生無關(guān)，而20多年后的今天，鉆石已經(jīng)成為人們美好生活的基本需求。我們見到了許多政府官員，包括上海市市長、北京市市長，還見到了副總理李嵐清。我們向他們指出了中國鉆石市場(chǎng)的問題之所在，但他們說，從政治上講、從意識(shí)形態(tài)上講，鉆石都是奢侈品。當(dāng)然，那畢竟是20多年前的中國，人們的想法與現(xiàn)在有很大差別，現(xiàn)在人們的觀念已經(jīng)有所改變?？梢哉f，我在推進(jìn)這一改變中起到了一點(diǎn)作用。 

2000年5月，伊扎科夫（左四）和參與談判的外方代表察看金茂大廈

我和艾森貝克、老希尼澤、豪斯曼與中國政府的談判不太順利，他們不同意將鉆石進(jìn)口關(guān)稅降下來。一直到多年以后，中國的鉆石進(jìn)口關(guān)稅才降下來。要知道，我們談判是在1995年至1997年，當(dāng)時(shí)中國政府不愿意降關(guān)稅，是因?yàn)楦鞣矫鏃l件還沒有準(zhǔn)備好。即使這樣，我當(dāng)時(shí)依然下決心要將中國帶入WFDB的大家庭。

當(dāng)時(shí)，我們還進(jìn)行了關(guān)于將鉆交所設(shè)立在北京還是上海的討論。我支持設(shè)立在上海。因?yàn)楸本┦钦沃行?，上海才是?jīng)濟(jì)中心，鉆交所應(yīng)該在商業(yè)聚集的地方，而且，上海離香港、深圳兩座重要的經(jīng)濟(jì)城市也更近。就像美國，鉆交所在紐約，而不是在華盛頓特區(qū)。我答應(yīng)他們第二個(gè)鉆交所可以設(shè)在北京，但第一個(gè)必須在上海。

我對(duì)1995年到訪上海印象非常深刻。中國人對(duì)我非常熱情，我知道他們會(huì)做得很好，但從來沒想到他們能做得這么好。后來，我在紐約接待了來自上海的至少十個(gè)代表團(tuán)，有政府官員，也有企業(yè)家。對(duì)我們來說，我們最感興趣的是中國龐大的人口和龐大的市場(chǎng)。我與吳儀有過會(huì)面，她向我介紹過中國每年新增的人口數(shù)和結(jié)婚人數(shù)，數(shù)量非常可觀。我相信，中國市場(chǎng)一旦打開，必將潛力無限。

1997年，艾森貝克先生去世，中國人覺得艾森貝克先生的兒子歐文·艾森貝克不是真心實(shí)意來談合作的，于是，他們之間的合作就終止了。即便如此，我仍然團(tuán)結(jié)其他人一起繼續(xù)支持上海建立鉆交所。

我與上海陸家嘴集團(tuán)總經(jīng)理王安德關(guān)系很好，與中國工藝品進(jìn)出口總公司總經(jīng)理陳悃也相處非常好。陳悃曾經(jīng)說過：“中國永遠(yuǎn)不會(huì)忘記伊扎科夫先生為中國鉆石業(yè)所作的貢獻(xiàn)?！币?yàn)槭俏野阉腥司奂揭黄?，參與到這個(gè)項(xiàng)目中，最后獲得成功。 

將更多的國家?guī)隬FDB

建立上海鉆交所是我的一個(gè)夢(mèng)想，上海鉆交所成立之時(shí)就是我夢(mèng)想成真之時(shí)。上海鉆交所現(xiàn)在做得很好，已經(jīng)成為國際上最重要的鉆交所之一。要知道，在20多年前，中國都沒幾個(gè)人知道鉆交所是什么，對(duì)鉆交所完全沒有概念。我在就任WFDB主席時(shí)的演講中曾提到，希望中國有鉆交所、印度有鉆交所，但當(dāng)時(shí)都還只是夢(mèng)想，不確定能否實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，我的夢(mèng)想都實(shí)現(xiàn)了，我感到很欣慰。

我的哲學(xué)永遠(yuǎn)是讓人加入進(jìn)來，而不是把人趕出去。當(dāng)時(shí)也有人不想讓中國、印度和俄羅斯加入WFDB，我就和他們據(jù)理力爭。我說：“如果中國、印度、俄羅斯都沒有加入進(jìn)來，WFDB就不算是世界性的組織。我們要去適應(yīng)各個(gè)國家的不同，做生意是按照我們的規(guī)則，但在國際層面，要拋開政治因素，尊重其他國家?！蔽覅⑴c創(chuàng)建迪拜鉆交所時(shí)，外界也有懷疑的聲音。其實(shí)，做任何事情都會(huì)有人反對(duì)，但我總是保持樂觀，一直都是如此。我創(chuàng)建了世界鉆石委員會(huì)（WDC）并擔(dān)任主席長達(dá)13年。我在WDC工作期間，和各個(gè)國家的政府以及聯(lián)合國打交道，參與所有協(xié)議的談判，我努力將所有國家?guī)нM(jìn)來。

我對(duì)上海鉆交所提出過兩個(gè)建議。第一個(gè)建議是，希望上海鉆交所成立顧問委員會(huì)，將業(yè)界大佬全部納入進(jìn)來，這樣會(huì)顯得這個(gè)新建的鉆交所十分重要。第二個(gè)建議是，上海鉆交所應(yīng)該積極舉辦各類會(huì)議和論壇。比如，每隔兩三年舉辦業(yè)界論壇，邀請(qǐng)重要嘉賓過來演講；舉辦周年慶之類的活動(dòng)，可以擴(kuò)大上海鉆交所的影響力。 

2003年11月，在上海鉆石交易所成立三周年慶暨“2003上海國際鉆石高峰論壇”上，伊扎科夫接受顧問聘書。

上海鉆交所總裁林強(qiáng)先生，從上海鉆交所成立他就一直在這里工作，現(xiàn)在已經(jīng)成為國際鉆石界舉足輕重的人物。他非常低調(diào)沉穩(wěn)、不張揚(yáng)，又非常聰明、擅于理解，他總能找到合適的人做合適的事情，中國需要這樣的人。我和林強(qiáng)先生是很好的朋友，我非常喜歡他。我在鉆石界很多年，說得上話，我支持他成為WFDB副主席。林強(qiáng)成為WFDB副主席，對(duì)上海鉆交所、中國鉆石界以及國際鉆石界來說，都是一件具有積極意義的事情。 

上海鉆交所有望成為世界第一

我認(rèn)為中國鉆石業(yè)還是花了太長的時(shí)間發(fā)展，本來可以做得比現(xiàn)在好十倍。如果政府在政策上能更多推動(dòng)，上海鉆交所完全可以飛速發(fā)展，很快可以成為世界第一。

我聽說現(xiàn)在中國在很多方面比美國發(fā)達(dá)，比如，人們都是通過網(wǎng)絡(luò)購物，買東西都是用手機(jī)移動(dòng)支付，這真是難以置信！在這些方面中國很發(fā)達(dá)，但在某些方面，中國開放的領(lǐng)域和步伐可以更大。我希望中國未來可以再開放一些，讓外國人進(jìn)來做生意更便利、更友好。我對(duì)中國非常有信心，相信中國今后一定會(huì)很強(qiáng)大。我們鉆石行業(yè)國際化程度很高，很多國家都參與其中，中國也想適應(yīng)這樣國際化的大環(huán)境，但是，中國要按照自己的節(jié)奏走，慢慢提高國際化程度，在很多領(lǐng)域都是如此。中國人有中國人特有的思維方式，我花了很長時(shí)間才明白這些道理。起初，我并不理解，感覺好像“對(duì)牛彈琴”。后來在不斷接觸中，我才慢慢理解了中國人的思維方式和做事方式。對(duì)上海鉆交所來說，發(fā)展都在預(yù)期之中，只要各種條件準(zhǔn)備好了，一旦行動(dòng)，我相信他們一定能做好。

現(xiàn)在無論去哪里都能看到中國面孔，中國人在很多領(lǐng)域都很出眾。如果現(xiàn)在來到中國，可以看到中國的城市建設(shè)、機(jī)場(chǎng)、道路等，太美了！我從1992年開始來中國，見證中國從保守閉塞一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展起來。短短20多年，中國能取得今天這樣驚人的成就，真的非常了不起！ 

【口述人簡介】

埃利·伊扎科夫（Eli Izhakoff）

美國人。1991年至1998年，任世界鉆石交易所聯(lián)合會(huì)（WFDB）主席。1998年7月起，任世界鉆石交易所聯(lián)合會(huì)終身名譽(yù)主席。2000年至2013年，任世界鉆石委員會(huì)（WDC）主席。埃利·伊扎科夫是上海鉆石交易所項(xiàng)目的早期重要推動(dòng)者之一，對(duì)上海鉆石交易所的成立與發(fā)展長期給予大力支持。 

（本文原題為“建立上海鉆石交易所是我的夢(mèng)想”，本文將收錄于由中共上海市委黨史研究室與上海鉆石交易所聯(lián)合主編的《璀璨——上海鉆石交易所發(fā)展親歷者說》一書中。）