據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，紐約市共有2萬(wàn)多名街頭攤販，從玉米餅、甜甜圈、冰淇淋，到新鮮的水果、蔬菜，他們供應(yīng)著紐約人的日常生活。但新冠疫情期間，小販們面臨生存困境。

小販者眾，但擁有“合法身份”的只有少數(shù)。一來(lái)，紐約市管控著街頭攤販的牌照，控制上限，定期更新，許多人無(wú)法申請(qǐng)到營(yíng)業(yè)許可，只能通過(guò)黑市租用他人牌照。二來(lái)，移民是紐約市街頭攤販的主力軍，許多人是無(wú)證移民。

疫情期間，聯(lián)邦政府和州政府提供了多種形式的紓困金，但街頭小販這一群體仍被排斥在外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約有四分之三的小販未能領(lǐng)到救濟(jì)。

小販們抗議，牌照上限最初設(shè)置于1980年代，如今已供不應(yīng)求。據(jù)紐約城市正義中心（Urban Justice Center）的數(shù)據(jù)，可以不限時(shí)間不限區(qū)域營(yíng)業(yè)的流動(dòng)食肆牌照僅有2900張，但紐約五區(qū)的街頭攤販有多達(dá)2萬(wàn)多個(gè)。

紐約市政府設(shè)置了不同類型的牌照，并對(duì)“攤檔”（餐車、手推車）的尺寸規(guī)格、設(shè)計(jì)，以及可停留的位置提出了詳細(xì)規(guī)定。上面提及的2900張是最常見(jiàn)的一種，即全年可營(yíng)業(yè)，全市可營(yíng)業(yè)，每?jī)赡晷枰乱淮?。此外還有限定季節(jié)營(yíng)業(yè)許可，從每年的4月1日至10月31日，可以在全市各個(gè)區(qū)域營(yíng)業(yè)，共計(jì)1000張，每年更新。

紐約市政府為流動(dòng)攤販設(shè)置了詳細(xì)規(guī)定。圖片來(lái)源：紐約市政府官網(wǎng)

紐約市還在布朗克斯區(qū)、布魯克林區(qū)、皇后區(qū)和斯塔滕島（Staten Island）各設(shè)置了50張牌照，以鼓勵(lì)區(qū)域發(fā)展。

以上牌照均適用于售賣自制食品，此外全市還有1000張牌照，供水果和蔬菜攤販。

但牌照的數(shù)量仍然有限，全市不限時(shí)通用許可證的申請(qǐng)費(fèi)用為200美元（約合1308.9元人民幣），而在黑市上，價(jià)格可用高出近百倍。CityLab采訪了一位在長(zhǎng)島市（Long Island City，紐約市皇后區(qū)的一部分）營(yíng)業(yè)的小販，他就是從黑市上買到的牌照，每?jī)赡晁枰Ц?.2萬(wàn)美元續(xù)期（約合14.4萬(wàn)人民幣）。

流動(dòng)餐車上需要明示牌照。圖片來(lái)源：紐約市政府官網(wǎng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日，攤販們進(jìn)行了一場(chǎng)抗議行動(dòng)，他們穿過(guò)布魯克林大橋，前往市政廳，要求市議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案Intro 1116，打破1980年代對(duì)牌照的限制，增加牌照數(shù)量。

該法案最初于2018年提出，將在未來(lái)十年內(nèi)逐步增加牌照數(shù)量，這將使一個(gè)主要由移民從事的行業(yè)進(jìn)一步合法化。

市議會(huì)的一名發(fā)言人表示，“當(dāng)我們面臨嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，街頭攤販為紐約人提供了廉價(jià)的食品選擇，保證他們的就業(yè)崗位是保障移民的生命線?！?/p>

但目前，該法案尚未得到進(jìn)一步表決。

紐約市對(duì)不同類型流動(dòng)餐車的設(shè)計(jì)進(jìn)行了規(guī)定。圖片來(lái)源：紐約市政府官網(wǎng)

非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“街頭攤販計(jì)劃”（Street Vendor Project）為這一邊緣群體提供法律援助，他們表示，流動(dòng)攤販?zhǔn)羌~約市必不可少的一部分。

一位發(fā)言人在采訪時(shí)表示，“我們常遇到來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)的批評(píng)，一些新晉的商業(yè)更新區(qū)域反對(duì)街頭小販，認(rèn)為他們臟亂差，造成街道擁堵。但我們可以設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)，讓流動(dòng)攤販有機(jī)融入正規(guī)經(jīng)濟(jì)，造福城市。”

目前，包括“街頭攤販計(jì)劃”在內(nèi)，一些非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和私人企業(yè)試圖為流動(dòng)攤販提供緊急援助，最近的一次是摩根士丹利，他們表示將拿出200萬(wàn)美元，提供給2000名攤販。摩根士丹利的合作者是羅賓漢基金會(huì)，后者會(huì)額外拿出37.5萬(wàn)美元，以現(xiàn)金形式，派發(fā)給攤販們。