1月19日下午，南京市委市政府召開高質(zhì)量建設(shè)紫東科創(chuàng)大走廊推進(jìn)大會(huì)。本文圖片 南報(bào)融媒體 圖

兩年前的2019年4月，南京跨越紫金山，發(fā)展紫東地區(qū)，吹響了“東進(jìn)”的號(hào)角。兩年后，該區(qū)域建設(shè)已然拉開框架，南京再次決定，像英國(guó)的倫敦、澳大利亞的墨爾本一樣，在城市的周邊整合科技創(chuàng)新資源，打造科創(chuàng)大走廊。

1月19日下午，南京召開高質(zhì)量建設(shè)紫東科創(chuàng)大走廊推進(jìn)大會(huì)。在“十四五”的開局之年、現(xiàn)代化建設(shè)的起步之年，南京站在新的起點(diǎn)圍繞紫東地區(qū)建設(shè)又扣響了“發(fā)令槍”。

澎湃新聞（m.nxos.com.cn）從會(huì)上獲悉，紫東地區(qū)預(yù)計(jì)2020年GDP為2650億元，較上年增長(zhǎng)約200億元。作為紫東地區(qū)重要板塊，棲霞區(qū)人口已突破120萬(wàn)、增長(zhǎng)30%，凸顯了紫東新增長(zhǎng)極的效應(yīng)。

“紫東發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局，資源集聚度、社會(huì)關(guān)注度持續(xù)提升，為后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！苯K省委常委、南京市委書記張敬華表示，紫東地區(qū)要立足南京“東大門”地理區(qū)位特征，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，提升規(guī)劃建設(shè)管理水平，努力成為代表南京、展示南京、宣傳南京的“重要窗口”。

江蘇省委常委、南京市委書記張敬華講話。

南京確立“東進(jìn)戰(zhàn)略”，要讓“洼地”變“寶地”

長(zhǎng)江、秦淮河、紫金山，山川形勝勾畫了六朝古都南京主城的骨架，但也無(wú)形之中成為這座城市發(fā)展的阻隔。建城2000多年來(lái)，南京主城基本限定在紫金山以西、揚(yáng)子江以東的區(qū)域鋪展、變遷。

于是，便有了新世紀(jì)之后兩次“擴(kuò)建新城”的大舉動(dòng)——南京先是跨過(guò)秦淮河，向西發(fā)展河西新城，城市格局由明城墻內(nèi)拓展到揚(yáng)子江畔。如今這里已成為代表當(dāng)?shù)貒?guó)際化、現(xiàn)代化形象的“新客廳”。

10多年后的2015年，南京跨過(guò)長(zhǎng)江“天塹”，向北規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)江北新區(qū)，城市格局由“秦淮河時(shí)代”進(jìn)入“揚(yáng)子江時(shí)代”。經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，江北新區(qū)發(fā)展勢(shì)如破竹，正崛起為新主城。

可是，在很長(zhǎng)的時(shí)間里，南京對(duì)于紫金山東面的關(guān)注度不夠，致使該地區(qū)淪為全市發(fā)展的“短板”。老百姓感受最明顯的就是交通出行不便。在地鐵通車方面，南京已有多條跨江地鐵通往江北，往南北兩個(gè)方向也已通達(dá)六合和高淳，但是麒麟科創(chuàng)園等東部腹地卻還在苦苦等待地鐵通車。另外，東部各版塊之間聯(lián)系也很不順暢，民眾對(duì)毗鄰區(qū)域的“斷頭路”反映強(qiáng)烈。

這又是一塊“好料子”。論區(qū)位條件，這里位于寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展的核心位置，地處接受上海輻射的前沿，在長(zhǎng)三角一體化上上升為國(guó)家戰(zhàn)略背景下，區(qū)位優(yōu)勢(shì)越來(lái)越突出；論資源稟賦，坐擁?xiàng)忌?、青龍山，生態(tài)底子優(yōu)良、文旅資源豐富；論科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這里有28所高校、2個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)、7個(gè)高新園區(qū)，創(chuàng)新要素在這里集聚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。

為此，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華表示，要讓這塊“要地”、“寶地”、“洼地”，成為全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新高地，這是優(yōu)化城市布局、增強(qiáng)城市能級(jí)、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的必然選擇。

而在相關(guān)專家看來(lái)，南京市域南北長(zhǎng)、東西窄，而又西靠長(zhǎng)江，拓展空間、向東無(wú)疑最為便利，且增長(zhǎng)極眾多。同時(shí)，“向東看”還能帶動(dòng)句容、金壇等蘇南“洼地”齊發(fā)展。

為此，南京掙脫紫金山的“束縛”、到山的那一面“看風(fēng)景”，形成了廣泛的共識(shí)。加快紫東地區(qū)崛起，也被南京市委市政府確定為重大戰(zhàn)略，并寄希望其成為推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化的樞紐區(qū)域、南京深度融入長(zhǎng)三角的門戶地帶，成為南京未來(lái)發(fā)展的重要引擎。

南京市長(zhǎng)韓立明向首批入住“海智灣·紫東”國(guó)際人才街區(qū)的企業(yè)和人才代表授發(fā)鑰匙。

整合周邊資源，打造“科創(chuàng)大走廊”

2019年4月，紫東地區(qū)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)舉行，“紫東地區(qū)”的概念正式浮出水面。

所謂“紫東地區(qū)”，指紫金山以東地區(qū)，具體范圍：以紫金山為扇心，以長(zhǎng)江和寧杭高速為兩條扇邊，西至繞城公路、東至南京市界，圍合而成的區(qū)域。該區(qū)域與鎮(zhèn)江句容接壤，與揚(yáng)州儀征隔江相望，總面積758平方公里。

鑒于該地區(qū)地跨江寧、棲霞、玄武、秦淮四個(gè)行政區(qū)域，整體統(tǒng)籌不夠，碎片化問(wèn)題明顯，南京市決定，成立實(shí)體化運(yùn)作的紫東地區(qū)建設(shè)指揮部，由市委副書記沈文祖掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各板塊、部門的工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域建設(shè)。

接著，2020年7月，南京又成立了紫東核心區(qū)管委會(huì)，試圖引領(lǐng)帶動(dòng)整個(gè)紫東地區(qū)的發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)的各板塊發(fā)展“打樣”。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及管理機(jī)構(gòu)都有了，馬上啟動(dòng)建設(shè)嗎？不，還是要規(guī)劃先行?！皟赡陙?lái)，紫東反復(fù)打磨一張藍(lán)圖，最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃?！蹦暇┦形睍?、紫東核心區(qū)黨工委書記沈文祖說(shuō)。

南京選擇中科院院士段進(jìn)團(tuán)隊(duì)來(lái)編制紫東全域概念性規(guī)劃。根據(jù)南京市規(guī)劃局官網(wǎng)披露的概念性設(shè)計(jì)方案，紫東地區(qū)應(yīng)該整合現(xiàn)有各個(gè)科創(chuàng)板塊，形成合力，打造具有輻射帶動(dòng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的“紫東科創(chuàng)大走廊”。也就是說(shuō)，將該地區(qū)內(nèi)的麒麟科學(xué)城、紫東核心區(qū)、仙林大學(xué)城、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，南向鏈接江寧大學(xué)城和江寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，構(gòu)成一條“大走廊”。

另外，中國(guó)工程院院士、東南大學(xué)教授王建國(guó)團(tuán)隊(duì)則操刀編制了紫東核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

在今年1月19日的紫東科創(chuàng)大走廊推進(jìn)大會(huì)上，王建國(guó)在發(fā)言中表示，在特大城市周邊形成科創(chuàng)走廊在國(guó)內(nèi)外都有先例。國(guó)外的大倫敦城市空間格局和墨爾本城市空間格局，而國(guó)內(nèi)的杭州城西科創(chuàng)走廊及成渝科創(chuàng)走廊，都有類似的布局。

以杭州城西科創(chuàng)走廊為例，杭州利用地處城西的浙江大學(xué)紫金港校區(qū)、浙江杭州未來(lái)科技城（海創(chuàng)園）和浙江杭州青山湖科技城，建設(shè)全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)中心、國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新策源地、浙江創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。

王建國(guó)認(rèn)為，紫東科創(chuàng)大走廊應(yīng)該圍繞南京市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，導(dǎo)入和培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)數(shù)字城市。

一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化成果轉(zhuǎn)化、金融合作簽約。

聯(lián)手中科院，打造南京的“創(chuàng)新引領(lǐng)極”

除了整合現(xiàn)有的大學(xué)城、園區(qū)資源之外，由中科院與江蘇省于2020年6月簽約共建的中科院麒麟科技城，成為紫東地區(qū)發(fā)展的最大科創(chuàng)增量，其蘊(yùn)藏的爆發(fā)力或?qū)⑽姷哪抗狻?/p>

據(jù)中科院南京分院院長(zhǎng)楊桂山透露，中科院麒麟科技城將包含1個(gè)國(guó)科大區(qū)域?qū)W院、2個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4個(gè)整建制研究所、5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)野外觀測(cè)研究臺(tái)站、7個(gè)研究所南京分部等中科院創(chuàng)新資源。該科技城將聚焦信息、生命、能源和環(huán)境等領(lǐng)域，建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與研究平臺(tái)。

南京市委副書記、紫東核心區(qū)黨工委書記沈文祖表示，要依托麒麟科創(chuàng)園、江寧開發(fā)區(qū)、紫東核心區(qū)、仙林大學(xué)城和中科院“一院四所”等板塊和高校、科研院所，紫東地區(qū)將發(fā)揮高?？萍嫁D(zhuǎn)化、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、前瞻性技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打通“科創(chuàng)大走廊”學(xué)科群、產(chǎn)業(yè)群通道，擴(kuò)大人才、技術(shù)的溢出效應(yīng)，形成創(chuàng)新資源要素更加集聚、科技成果轉(zhuǎn)化更為活躍的創(chuàng)新生態(tài)圈。

同時(shí)，該區(qū)域?qū)?yōu)化區(qū)域時(shí)空通達(dá)圈，推進(jìn)南京到揚(yáng)州的軌道交通S5線、南京到句容的軌道交通S6線建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)大走廊科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)梯次對(duì)接，展現(xiàn)紫東核心區(qū)作為長(zhǎng)三角區(qū)域一體化綜合節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)功能，努力成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展新中心。

“加快打造紫東科創(chuàng)大走廊，要全面加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的部署，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接融合，為實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)提供創(chuàng)新支撐。”張敬華說(shuō)。

在部署今年紫東地區(qū)的工作時(shí)，張敬華表示，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，深化與中科院等大院大所合作，大力推動(dòng)校地融合，共建優(yōu)勢(shì)學(xué)科、科研機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，集合力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快打造創(chuàng)新共同體，為高校產(chǎn)業(yè)化資源和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供載體支撐。

張敬華說(shuō)，紫東地區(qū)要打響數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌，高水平編制核心區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展人工智能、云計(jì)算和邊緣計(jì)算、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等核心數(shù)字產(chǎn)業(yè)，開放拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)數(shù)字基建、數(shù)字科創(chuàng)、數(shù)字治理，率先形成“騰云駕數(shù)”的紫東樣板間。

澎湃新聞注意到，在南京十四五規(guī)劃的“一核三極”城市功能格局中，江南主城區(qū)為“主核”、江北新區(qū)為“主城拓展極”、紫東地區(qū)為“創(chuàng)新引領(lǐng)極”、南部片區(qū)為“新興增長(zhǎng)極”。而南京在新年之初舉行全市范圍的紫東科創(chuàng)大走廊推進(jìn)大會(huì)，足可見決策層對(duì)于“創(chuàng)新引領(lǐng)極”的關(guān)注和重視。

根據(jù)南京市科技局局長(zhǎng)方靖的表述，未來(lái)三年內(nèi)，南京將在紫東地區(qū)布局國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室17家，集聚高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)20家，培育高新技術(shù)企業(yè)突破3200家，把紫東科創(chuàng)大走廊打造成為“科技產(chǎn)”融合發(fā)展的區(qū)域新增長(zhǎng)極。