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隱私仍是有呼吸的“生命體”,只是需要緊急恢復(fù)
“隱私已死。忘掉它吧?!碧?yáng)微系統(tǒng)公司的首席執(zhí)行官斯科特·麥克尼利這樣說(shuō)。他并不孤單;越來(lái)越多的悲觀主義者和預(yù)言家已經(jīng)宣告了隱私的消亡。然而,演奏隱私的安魂曲尚為時(shí)過(guò)早。入侵者已在城門(mén)口,但是城堡中的人不會(huì)不戰(zhàn)而降。
重要的跡象
然而,對(duì)許多隱私倡導(dǎo)者來(lái)說(shuō),隱私仍然是有呼吸的生命體,只是需要緊急恢復(fù)。隱私國(guó)際、電子前沿基金會(huì)(EFF)、電子隱私信息中心(EPIC)和其他幾個(gè)團(tuán)體繼續(xù)發(fā)起一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng),反對(duì)“老大哥”似乎勢(shì)不可擋的征服。自2001年“9·11”事件以來(lái),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)變得特別具有挑戰(zhàn)性。
這方面的例子比比皆是。2009年初,英國(guó)政府宣布,為了保障2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的安全,英國(guó)政府任命一家國(guó)防公司EADS開(kāi)發(fā)一個(gè)名為DYVINE的系統(tǒng),該系統(tǒng)讓中央警察控制室可以遠(yuǎn)程接入倫敦的任何閉路電視網(wǎng)絡(luò),并將信息繪制在一張?jiān)敿?xì)的3D地圖上。這引起了人們對(duì)閉路電視二十四小時(shí)全面監(jiān)控的擔(dān)憂。該系統(tǒng)將包括車(chē)輛號(hào)牌識(shí)別攝像頭,以及諸如在購(gòu)物中心和停車(chē)場(chǎng)運(yùn)作的私人網(wǎng)絡(luò)。這將有助于在全市范圍內(nèi)追蹤嫌疑犯。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)情報(bào)系統(tǒng)將幫助官員們過(guò)濾掉進(jìn)入控制室的無(wú)關(guān)信息,只留下最相關(guān)的閉路電視信息,從而縮短了以往從一臺(tái)攝像頭到下一臺(tái)攝像頭所花的時(shí)間。
諸如此類(lèi)的系統(tǒng)所引發(fā)的焦慮集中在第一章討論過(guò)的各種形式(包括電子和其他形式)的監(jiān)測(cè)和侵入對(duì)隱私構(gòu)成的危險(xiǎn)。但是,在第四章中討論的追求聳人聽(tīng)聞的流言蜚語(yǔ)的過(guò)程中,媒體也在持續(xù)地進(jìn)行著同樣令人不安的攻擊。這兩方面的問(wèn)題都值得在此做一番簡(jiǎn)短的總結(jié)。
技術(shù)與安寧
技術(shù)創(chuàng)新的步伐將繼續(xù)加快。與此相伴的是,我們的私生活將受到新的、更加隱蔽的侵犯。但是,隱私作為一種民主價(jià)值觀實(shí)在是太重要了,不經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng),就不可能被擊敗。確實(shí),尤其是在面對(duì)真實(shí)的或感知到的威脅時(shí),許多人為了換取安全或安全保障而不惜犧牲自己的隱私——即使有證據(jù)表明,例如,閉路電視攝像機(jī)的擴(kuò)散在遏制犯罪方面只取得了有限的成功。
因此,對(duì)隱私的侵蝕往往產(chǎn)生于靜止的聚積:通過(guò)冷漠、漠不關(guān)心或?qū)Πb成必不可少的或看似無(wú)害的措施的默認(rèn)支持。我們不應(yīng)該假裝在我們的數(shù)字世界里,對(duì)侵犯隱私行為的監(jiān)管是毫無(wú)問(wèn)題的,事實(shí)遠(yuǎn)非如此。網(wǎng)上隱私必然會(huì)繼續(xù)受到廣泛的攻擊。然而,網(wǎng)絡(luò)空間容易受到一定程度的控制,不一定是法律控制,而是通過(guò)其基本構(gòu)成,即網(wǎng)絡(luò)空間的軟件和硬件。萊斯格認(rèn)為,這樣的代碼要么產(chǎn)生一個(gè)自由的處所,要么產(chǎn)生一個(gè)壓迫性控制的處所。實(shí)際上,商業(yè)上的考量日益使網(wǎng)絡(luò)空間顯然更容易受到管制;網(wǎng)絡(luò)空間已成為一種處所,在那里,行為受到的控制比現(xiàn)實(shí)空間更嚴(yán)格。最后,他堅(jiān)持認(rèn)為,這個(gè)問(wèn)題由我們自己來(lái)決定,如何選擇是如何架構(gòu)的問(wèn)題:應(yīng)該由什么樣的代碼來(lái)管理網(wǎng)絡(luò)空間,又由誰(shuí)來(lái)控制代碼。在這方面,代碼是核心的法律問(wèn)題。我們需要選擇激活代碼的價(jià)值觀和原則。
我們反對(duì)掠奪的辯護(hù),還需有制定并積極執(zhí)行適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)和行為守則的政治意愿?,F(xiàn)有的數(shù)據(jù)保護(hù)法需要不斷修訂和更新,如果沒(méi)有這種法律,則應(yīng)立即頒布。隱私辦公室或信息事務(wù)專(zhuān)員需要足夠的資金,以便有效監(jiān)管立法和其他對(duì)隱私的威脅,并適當(dāng)管理和提供咨詢(xún)、信息。一個(gè)擁有適當(dāng)資金、獲得適當(dāng)支持和稱(chēng)職的隱私專(zhuān)員可以作為我們個(gè)人數(shù)據(jù)的保衛(wèi)者發(fā)揮不可或缺的作用。
軟件和硬件制造商、服務(wù)供應(yīng)商和計(jì)算機(jī)用戶的合作,以及關(guān)于如何最好地保護(hù)個(gè)人信息的咨詢(xún)和信息,是任何隱私保護(hù)策略的關(guān)鍵組成部分。
第一章中所描述的促進(jìn)隱私保護(hù)技術(shù)對(duì)于打擊侵犯隱私技術(shù)的重要性,再怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。人類(lèi)創(chuàng)造了科技。因此,科技既會(huì)侵害我們的隱私,也會(huì)改善我們的隱私保護(hù)狀況。防火墻、反黑客機(jī)制和其他手段是第一道防線。例如,通過(guò)P3P(見(jiàn)第一章)表達(dá)個(gè)人的隱私偏好,是保護(hù)我們正在消失的隱私的另一個(gè)重要方式。它是如何工作的?例如,“隱私鳥(niǎo)”的隱私首選項(xiàng)設(shè)置面板允許你設(shè)定個(gè)人隱私偏好。當(dāng)它遇到不符合你的隱私首選項(xiàng)的網(wǎng)站時(shí),瀏覽器標(biāo)題欄會(huì)顯示一個(gè)紅色的警告圖標(biāo)。有三種預(yù)先設(shè)定的設(shè)置:低級(jí)、中級(jí)和高級(jí)。當(dāng)你選擇一個(gè)設(shè)置時(shí),在該設(shè)置下觸發(fā)警告的特定項(xiàng)旁邊將出現(xiàn)一個(gè)√的標(biāo)記。低級(jí)設(shè)置僅在可能使用健康或醫(yī)療信息的網(wǎng)站上生成警告,或者幫助你攔截?zé)o法刪除的營(yíng)銷(xiāo)消息或郵件。中級(jí)設(shè)置還包括一些額外的警告,當(dāng)網(wǎng)站可共享你的個(gè)人識(shí)別信息,或者網(wǎng)站不允許你建立他們持有的關(guān)于你的數(shù)據(jù)時(shí),也會(huì)觸發(fā)警告。高級(jí)設(shè)置觸發(fā)的警告數(shù)量最大,包括大多數(shù)商業(yè)網(wǎng)站。
促進(jìn)這種首選項(xiàng)偏好設(shè)置的技術(shù)方法正在出現(xiàn),與之同時(shí)出現(xiàn)的還有數(shù)據(jù)收集者可借此了解其責(zé)任的工具。
各類(lèi)壓力團(tuán)體、非政府組織、說(shuō)客和隱私倡導(dǎo)者在提高人們對(duì)隱私受到無(wú)情侵犯的意識(shí)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
雖然數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)在收集、儲(chǔ)存、傳輸、監(jiān)測(cè)、鏈接和匹配大量個(gè)人信息方面的超常能力,顯然帶來(lái)了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),但技術(shù)同時(shí)也是我們的對(duì)手和盟友。
追逐狗仔隊(duì)
飛短流長(zhǎng)的欲望不太可能減弱。人們將繼續(xù)通過(guò)未經(jīng)授權(quán)披露個(gè)人信息的方式——線下和線上——來(lái)滿足這種欲望。媒體以印刷品和數(shù)字形式、博客、社交網(wǎng)站和私人事實(shí)的其他在線傳播者,無(wú)論是自愿的還是未經(jīng)請(qǐng)求的,都對(duì)任何形式的監(jiān)管或控制構(gòu)成了難以應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。
狗仔隊(duì)的力量幾乎沒(méi)有減弱的跡象。雖然它們的侵?jǐn)_行為往往與其公布的成果混為一談,但人們普遍承認(rèn)一點(diǎn),即法律在這兩方面都有不足之處。
人們至少提出了四種可能的解決辦法。第一個(gè)方法試圖將侵犯隱私的記者和攝影師的行為入罪。例如,加利福尼亞州(其憲法明確保護(hù)隱私)頒布了一項(xiàng)《反狗仔隊(duì)法》,對(duì)通過(guò)拍照、錄像或記錄某人從事“個(gè)人或家庭活動(dòng)”,從而“現(xiàn)實(shí)的”和“建設(shè)性的”侵犯隱私的行為規(guī)定了侵權(quán)責(zé)任。
第二條反擊的路線試圖勸誘或迫使媒體采取各種形式的自我管制。特別是在英國(guó),為在這一點(diǎn)上達(dá)成妥協(xié)從而避免立法控制,做出了長(zhǎng)期努力,但成效甚微。
第三種做法是按照美國(guó)侵權(quán)法的思路,對(duì)故意侵犯原告的隱居或獨(dú)處權(quán),或干涉其私人事務(wù)的行為立法。這種責(zé)任不同于公開(kāi)披露因侵入而獲得的信息可能引起的責(zé)任。
第四個(gè)創(chuàng)新策略是打擊狗仔隊(duì)的軟肋——他們的錢(qián)袋子。通過(guò)拒絕承認(rèn)他們對(duì)其圖片享有版權(quán),遏制他們窺探和發(fā)表的沖動(dòng)——因?yàn)檫@些圖片將不會(huì)歸他們出售。因此,如果一家小報(bào)可以重新刊發(fā)一張由狗仔隊(duì)秘密獲取的流行明星的照片,而不必支付大量的費(fèi)用,那么這些圖片的市場(chǎng)就會(huì)大幅下跌。狗仔隊(duì)就會(huì)被擊倒。
在普通法域已經(jīng)存在一種薄弱但相當(dāng)少見(jiàn)的權(quán)威范圍,它拒絕給予不道德的、欺騙性的、褻瀆性的或誹謗性的材料以版權(quán),但在今天,這種做法不大可能被援引。這一提議將擴(kuò)大道德淪喪行為的范圍,這些行為可能導(dǎo)致法院拒絕對(duì)其提供保護(hù)。但是這個(gè)想法是人為的、不切實(shí)際的,并且在概念上是有問(wèn)題的。如果要將隱私納入版權(quán)范疇,那么在大多數(shù)情況下,法律所要保護(hù)的與其說(shuō)是隱私權(quán),不如說(shuō)是原告的公開(kāi)權(quán),即控制在何種情況下可以買(mǎi)賣(mài)自己的肖像的權(quán)利。這種對(duì)狗仔隊(duì)問(wèn)題適當(dāng)處理的吸引力是可以理解的;事實(shí)上,財(cái)產(chǎn)利益在隱私權(quán)的法律觀念誕生時(shí)就已經(jīng)存在了。如第三章所述,承認(rèn)普通法保護(hù)隱私的美國(guó)第一項(xiàng)判決就涉及侵犯姓名或肖像權(quán):被告為商業(yè)利益而使用——通常是為了廣告目的而使用原告的身份。
但隱私本身就應(yīng)該受到保護(hù);偷偷摸摸的補(bǔ)救辦法最終會(huì)適得其反。如何保護(hù)隱私?理想的答案是明確的、認(rèn)真起草的立法,規(guī)定對(duì)嚴(yán)重冒犯、蓄意或魯莽地侵犯?jìng)€(gè)人的獨(dú)處或隱居,以及未經(jīng)授權(quán)公布個(gè)人信息的行為實(shí)施民事和刑事制裁。當(dāng)然,正如在第四章中所討論的那樣,隱私總是要與言論自由相平衡。
無(wú)論是在工作中還是在家里,我們都無(wú)權(quán)認(rèn)定我們的網(wǎng)上應(yīng)用程序是安全的。我們必須同時(shí)依靠技術(shù)和法律所提供的庇護(hù)。人們常說(shuō),技術(shù)既會(huì)引起弊病,也會(huì)產(chǎn)生一部分解決方法。雖然法律很少能成為對(duì)付蓄意侵入者的有力武器,但保護(hù)性軟件的進(jìn)步、《歐洲聯(lián)盟指令》所采用的公平信息做法,以及若干法域的法律,為個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、使用和轉(zhuǎn)讓提供了合理和健全的規(guī)范性框架。它對(duì)個(gè)人信息的實(shí)際使用情況、收集方式,以及個(gè)人的合法期望進(jìn)行了務(wù)實(shí)的分析。這些問(wèn)題將在我們不確定的將來(lái)中長(zhǎng)期主導(dǎo)有關(guān)隱私的討論。我們?nèi)绾翁幚磉@些問(wèn)題,可能會(huì)決定我們以后能否過(guò)上秘密的生活。
本文選自牛津通識(shí)讀本《隱私》([英]雷蒙德·瓦克斯 著, 譚宇生 譯,譯林出版社2020年10月版),澎湃新聞經(jīng)出版社授權(quán)摘發(fā)




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