3月4日，江西南昌20歲的李同學(xué)將迎來(lái)人生第一次訴訟，她訴江西省教育考試院不履行法定職責(zé)案將于當(dāng)天上午在南昌鐵路運(yùn)輸法院開(kāi)庭審理。

法院傳票。受訪人供圖

2020年，李同學(xué)參加北京舞蹈學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“北舞”）編導(dǎo)專業(yè)考試取得全國(guó)女生第二名的成績(jī)，其文化課成績(jī)（301分）高于北舞自劃線（285分），但因未過(guò)江西省舞蹈學(xué)類文化錄取控制分?jǐn)?shù)線（347分，以下簡(jiǎn)稱“省控線”），不符合該省投檔錄取條件，未予以投檔。

李同學(xué)認(rèn)為，依據(jù)教育部規(guī)定以及北舞招生章程之規(guī)定，自己專業(yè)達(dá)標(biāo)、文化成績(jī)高于自劃線，理應(yīng)被錄取，但卻因江西省考試院相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致“大學(xué)夢(mèng)”落空。于是，她將江西省教育考試院告上法庭，并請(qǐng)求法院確認(rèn)被告對(duì)其不予調(diào)檔的行政行為違法，糾正違法行為并公開(kāi)賠禮道歉，象征性索賠1元。

對(duì)此，江西省教育考試院辯稱，其不將李同學(xué)檔案投遞至北京舞蹈學(xué)院的行為并無(wú)不妥，因?yàn)榻逃肯嚓P(guān)文件顯示，自劃線原則上不得低于生源省份藝術(shù)類同科類本科專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線?！氨景钢校栽斐杀本┪璧笇W(xué)院舞蹈編導(dǎo)專業(yè)文化成績(jī)自劃線比江西省舞蹈學(xué)類文化錄取控制分?jǐn)?shù)線低了許多，是因?yàn)楸本┪璧笇W(xué)院沒(méi)有充分研究各省的考試招生方案，而非本省招生規(guī)定違法。”

兩項(xiàng)成績(jī)均超標(biāo)卻因未過(guò)省控線落榜

20歲女生起訴省教育考試院

李同學(xué)畢業(yè)于上海戲劇學(xué)院附屬舞蹈學(xué)校。3月1日，她告訴紅星新聞?dòng)浾?，之所以?jiān)持提起訴訟，“是想為江西省將來(lái)的藝考學(xué)子爭(zhēng)取公平。”

2020年，李同學(xué)先后參加了北舞自招的舞蹈編導(dǎo)初試、復(fù)試，成績(jī)顯示為“全國(guó)女生第二名”。

李同學(xué)相關(guān)?？汲煽?jī)。受訪人供圖

北舞2020年本科招生簡(jiǎn)章顯示，該校舞蹈編導(dǎo)專業(yè)擬招生36人。其中，招生簡(jiǎn)章“錄取”一項(xiàng)顯示，舞蹈編導(dǎo)專業(yè)：此專業(yè)合格的考生，高考文化課成績(jī)達(dá)到該校自劃線（自主劃定文化錄取分?jǐn)?shù)線）后，按照專業(yè)考試名次排隊(duì)，擇優(yōu)錄取。

北舞相關(guān)文件

而李同學(xué)的高考文化課成績(jī)總分為301分，北舞的自劃線為285分。

北舞相關(guān)文件

雖然兩項(xiàng)成績(jī)均超標(biāo)，但李同學(xué)仍忐忑難安，因?yàn)榻魇?020年舞蹈學(xué)類文化錄取控制分?jǐn)?shù)線為347分，按照江西省教育考試院相關(guān)文件規(guī)定，沒(méi)有過(guò)該省“省控線”，她極有可能不會(huì)被投檔。

李同學(xué)告訴紅星新聞?dòng)浾?，她了解到，以前也有過(guò)與她情況類似的考生，但成功被錄取了。她咨詢江西省教育考試院，也未得到準(zhǔn)確的說(shuō)法。最終，她堅(jiān)持填報(bào)了北舞的志愿，認(rèn)為“還有一絲希望”。

不過(guò)，數(shù)日后她卻接到北舞招生辦電話，“他們問(wèn)我有沒(méi)有填報(bào)北舞，我說(shuō)填了啊，他們回答說(shuō)沒(méi)看到。”李同學(xué)的父母找到江西省考試院，才得知因?yàn)槔钔瑢W(xué)文化分沒(méi)有過(guò)江西“省控線”，所以沒(méi)有被投檔，數(shù)度交涉無(wú)果后，李同學(xué)選擇提起行政訴訟。

《江西省2020年普通高校藝術(shù)類專業(yè)招生工作規(guī)定》五、（一）、1項(xiàng)顯示，經(jīng)教育部批準(zhǔn)可自主劃定藝術(shù)類本科專業(yè)文化線（以下簡(jiǎn)稱“自劃線”）的高校（被取消自劃線資格的高校除外），在使用專業(yè)?？汲煽?jī)錄取江西省考生時(shí)，舞蹈表演、表演（戲曲方向）專業(yè)依學(xué)校申請(qǐng)，經(jīng)江西省教育考試院批準(zhǔn)，可適當(dāng)降低文化分要求，按照江西省劃定的相應(yīng)藝術(shù)類專業(yè)本科文化線下降20分投檔。其他藝術(shù)類本科專業(yè)的自劃線，均不得低于江西省劃定的對(duì)應(yīng)專業(yè)藝術(shù)類本科文化線。

江西省教育考試院相關(guān)文件（部分截圖）

李同學(xué)訴稱，根據(jù)教育部教學(xué)司【2019】10號(hào)《關(guān)于做好2020年普通高校特殊類型招生工作的通知》，2020年普通高校特殊類型招生工作要繼續(xù)執(zhí)行《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知》，“該通知中的《2019年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求》對(duì)高校劃定自劃線提出了要求，即‘繼續(xù)試點(diǎn)不編制分省分專業(yè)招生計(jì)劃、面向省級(jí)統(tǒng)考合格生源可組織專業(yè)?？迹ò佬g(shù)學(xué)類、設(shè)計(jì)學(xué)類專業(yè)）、高校劃定高考文化課成績(jī)錄取控制分?jǐn)?shù)線（以下簡(jiǎn)稱自劃線），其他事項(xiàng)均執(zhí)行教育部統(tǒng)一要求。對(duì)于實(shí)行高考綜合改革省份，以及高考考試科目、成績(jī)呈現(xiàn)方式特殊的省份，高校要單獨(dú)明確相關(guān)要求；錄取時(shí)應(yīng)在本校網(wǎng)站公布高考文化課成績(jī)自劃線，自劃線原則上不得低于生源省份藝術(shù)類同科類本科專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線，藝術(shù)學(xué)理論類、戲劇學(xué)、戲劇影視文學(xué)、電影學(xué)、廣播電視編導(dǎo)、戲劇影視導(dǎo)演、播音與主持藝術(shù)及設(shè)計(jì)學(xué)類等專業(yè)應(yīng)提高要求，舞蹈表演、表演（戲曲方向）專業(yè)可適當(dāng)降低要求?！?/p>

教育部相關(guān)文件（部分截圖），附件文件中對(duì)相關(guān)高校劃定自劃線提出了要求

“教育部規(guī)定‘高校自劃線不得低于生源地省控線’的前提是‘實(shí)行高考綜合改革省份，以及高考考試科目、成績(jī)呈現(xiàn)方式特殊的省份’，但江西省并不是高考綜合改革省份，卻作出這樣的規(guī)定，我們認(rèn)為其曲解了教育部的意思?！崩钔瑢W(xué)稱。

李同學(xué)稱，根據(jù)上述規(guī)定，北京舞蹈學(xué)院是經(jīng)教育部授權(quán)自主劃定分?jǐn)?shù)線的院校，其招生章程經(jīng)過(guò)了教育主管部門(mén)的備案和核準(zhǔn)。“如果江西省教育考試院認(rèn)為北京舞蹈學(xué)院的自劃線違反了教育部的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向教育部提出，而無(wú)權(quán)設(shè)置新的分?jǐn)?shù)線否定教育部的自劃線制度。”

據(jù)此，李同學(xué)認(rèn)為，江西省教育考試院的相關(guān)規(guī)定違背教育部前述規(guī)定，理應(yīng)確認(rèn)其違法，并糾正違法行為。

考試院辯稱不予投檔合法合規(guī)

“學(xué)校未充分研究各省招生政策”

李同學(xué)的代理律師、廣東卓建律師事務(wù)所律師胡杰向記者解釋，北京舞蹈學(xué)院是經(jīng)教育部《關(guān)于做好2020年普通高校特殊類型招生工作的通知》的授權(quán)自主劃定分?jǐn)?shù)線的院校，江西省教育考試院作為省級(jí)教育考試部門(mén)發(fā)布的政策實(shí)質(zhì)上否定了自劃線制度。

“我們認(rèn)為，北舞劃定自劃線行為來(lái)自教育部授權(quán)，其效力遠(yuǎn)高于江西省教育考試院出臺(tái)的政策性文件。在法律上，江西省教育考試院文件違反了教育部的規(guī)章制度，相應(yīng)的行政行為應(yīng)當(dāng)予以撤銷?！焙苈蓭煼Q。

胡杰律師進(jìn)一步解釋道，“無(wú)論北京舞蹈學(xué)院最終確定自劃線的分?jǐn)?shù)是多少，給予某項(xiàng)專業(yè)降低多少分的要求，都是教育部與北京舞蹈學(xué)院之間授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系，以及教育部對(duì)自劃線核準(zhǔn)與被核準(zhǔn)的關(guān)系，北京舞蹈學(xué)院按照教育部的規(guī)定自主劃定的自劃線具有法律效力和對(duì)被告（即江西省教育考試院）的約束力。”

胡杰律師透露，日前，其收到了江西省教育考試院寄來(lái)的行政答辯狀。答辯狀顯示，江西省教育考試院稱，其對(duì)李同學(xué)不予投檔的行政行為合法合規(guī)，“被答辯人未達(dá)到2020年江西省舞蹈學(xué)類文化錄取控制分?jǐn)?shù)線，考試院不將其檔案投遞至北京舞蹈學(xué)院的行為并無(wú)不妥。”

江西省教育考試院行政答辯狀所載相關(guān)內(nèi)容。受訪人供圖

答辯狀中，江西省教育考試院否定了其招生政策有關(guān)規(guī)定與上位法、上級(jí)部門(mén)規(guī)定相沖突的說(shuō)法。

其解釋稱，從教育部授予部分獨(dú)立設(shè)置藝術(shù)院校自劃線權(quán)力的目的而言，能夠自主劃定專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線的院校均是相關(guān)專業(yè)內(nèi)最為優(yōu)秀的、實(shí)力最強(qiáng)的幾所院校，其目的是為了在招生工作中能夠錄取到專業(yè)最優(yōu)秀的學(xué)員。教育部亦規(guī)定上述學(xué)校要認(rèn)真研究各省 (區(qū)、市) 考試招生方案，按照科學(xué)、合理、公平、公正的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范制訂本校招生章程，自劃線原則上不得低于生源省份藝術(shù)類同科類本科專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線?！氨景钢?，之所以造成北京舞蹈學(xué)院舞蹈編導(dǎo)專業(yè)文化成績(jī)自劃線比江西省舞蹈學(xué)類文化錄取控制分?jǐn)?shù)線低了許多，是因?yàn)楸本┪璧笇W(xué)院沒(méi)有充分研究各省的考試招生方案，而非本省招生規(guī)定違法?！?/p>

江西省教育考試院行政答辯狀所載相關(guān)內(nèi)容。受訪人供圖

江西省教育考試院還稱，從招生錄取工作公平公正原則而言，該省所制定的招生工作規(guī)定不是也不能僅僅面向某一所院校、某一個(gè)考生，而是在堅(jiān)持招生工作公平公正的情況下，面向全國(guó)所有院校、本省所有考生制定?！叭粢?yàn)槟硞€(gè)院校工作的失誤，導(dǎo)致考生符合報(bào)考院校的錄取條件,卻不符合本省投檔錄取條件，便因此認(rèn)為本省所制定的招生規(guī)定違法，顯然是不合理的。 ”

（原題為：《20歲女生狀告江西省教育考試院：專業(yè)第二、文化成績(jī)達(dá)標(biāo)卻因未過(guò)省控線落榜》）