新冠疫情期間，日本興起了一種與國(guó)家公園、溫泉療養(yǎng)地高度相關(guān)的遠(yuǎn)程工作模式——休假辦公。所謂“休假辦公”（ワーケーション），即“工作”（ワーク）與“休假”（バケーション）相結(jié)合，在常規(guī)職場(chǎng)之外（諸如旅游觀光地），能夠一邊遠(yuǎn)程辦公一邊享受休假的生活方式。

日本IT公司TABIPPO職員筱原輝一就在公司官網(wǎng)上記錄了其2020年一整年的休假辦公經(jīng)歷，足跡遍布沖繩（本島、宮古島）、熱海、下田、千葉、長(zhǎng)野等風(fēng)景名勝地。在他的記敘中，他詳細(xì)介紹了在中部山岳國(guó)立公園乘鞍高原休假辦公的一天：

早晨7點(diǎn)，筱原輝一將鏟雪劈柴作為晨練熱身。

鏟雪、劈柴中的筱原輝一。 圖片來源：https://tabippo.net/norikura-workation02/

9點(diǎn)至正式工作前，體驗(yàn)“雪靴行走”，即以雪山漫步的形式感受自然。這一天，筱原在漫步中看到了冰瀑奇觀，感到滿足。 

雪靴行走中的筱原輝一。 圖片來源同上

上午11點(diǎn)開始，雪中歸來的筱原來到溫泉旅館設(shè)置的“休假工作室”，開始遠(yuǎn)程辦公。他認(rèn)為這里的Wi-Fi環(huán)境非常好，書桌也很寬敞。如果有電話會(huì)議的需求，還可以預(yù)訂一間私人會(huì)議室免費(fèi)使用。

筱原住宿的溫泉旅館為客人們定制了不同的休假工作套餐，可以根據(jù)自己需要選擇。這家溫泉旅館的套餐包含親子套餐、企業(yè)套餐、個(gè)人套餐。除了個(gè)人可以選擇不同住宿環(huán)境或全館租賃之外，更有創(chuàng)意的是為帶孩子的遠(yuǎn)程工作者提供了“自然教育型托育服務(wù)”。在家長(zhǎng)辦公的過程中，孩子會(huì)跟隨專業(yè)的自然教育工作者（均獲得“自然活動(dòng)體驗(yàn)指導(dǎo)者”NEAL資格認(rèn)證）參加自然科普活動(dòng)，利用國(guó)家公園豐富的自然條件接觸博物學(xué)，以及樹立生態(tài)保護(hù)的觀念。針對(duì)企業(yè)，溫泉旅館提供全館租賃，并附贈(zèng)自然教育型托育服務(wù)。 

筱原輝一使用的休假工作室。 圖片來源同上

下午4點(diǎn)，手頭的工作暫時(shí)告一段落，筱原預(yù)約了“冥想浴”，即在天然溫泉中放空身心，以煥發(fā)的精神繼續(xù)專注于剩下的工作。 

冥想浴中的筱原輝一。 圖片來源同上

傍晚6點(diǎn)，筱原在溫泉旅館享受當(dāng)?shù)孛朗?。由于這里沒有居酒屋或酒吧，大多數(shù)餐館都在晚上8點(diǎn)前關(guān)門，因此要迅速解決晚餐。筱原點(diǎn)了一個(gè)“菌菇火鍋”，用當(dāng)?shù)馗鞣N各樣的菌菇裝滿了整個(gè)鍋以及他自己的胃。 

筱原輝一享用“菌菇火鍋”。 圖片來源同上

在遠(yuǎn)離喧囂嘈雜的國(guó)家公園，幾乎沒有夜生活，筱原休假辦公的一天很快結(jié)束了。在他的記敘中，他將休假辦公等同于類似基督教的“退修會(huì)”（Retreat，又稱為避靜，指基督徒面對(duì)俗世之價(jià)值觀或事物（庶務(wù)）對(duì)信仰之價(jià)值觀產(chǎn)生沖擊、混淆，而擇一寧靜平和的環(huán)境，專注身、心、靈在信仰的建造）或日本傳統(tǒng)的“轉(zhuǎn)地療法”（即從日常居住地轉(zhuǎn)移到氣候要素、環(huán)境因素完全不同的地方，通過停留較長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行療養(yǎng)，達(dá)到治療目的的療法）的一種方式，即通過物理意義上的空間轉(zhuǎn)移從世俗瑣碎的日常生活與工作中脫離出來，在大自然中完成身心靈的凈化，消除塵世疲勞。

由于國(guó)家公園有對(duì)自然景觀維護(hù)的要求，這里沒有任何便利店或大型連鎖超市，筱原稱自己“置身于一個(gè)完全無雜音的世界，直面自我，整理意識(shí)中的一切”。

疫情時(shí)代日本的國(guó)家公園政策

除了許多如筱原輝一這樣的民眾，日本環(huán)境省也率先投入“休假辦公”的浪潮，并成為其最大的倡導(dǎo)者。環(huán)境省2020年10月23日的官方報(bào)告中赫然出現(xiàn)了環(huán)境大臣小泉進(jìn)次郎在磐梯朝日國(guó)立公園休假辦公的照片，呼吁民眾效仿。

日本環(huán)境大臣小泉進(jìn)次郎帶頭休假辦公。 圖片來源：日本環(huán)境省自然環(huán)境局國(guó)立公園課報(bào)告《關(guān)于國(guó)立公園等地休假辦公的推進(jìn)相關(guān)》

在環(huán)境省職員至課長(zhǎng)級(jí)別的公務(wù)員提交的休假辦公報(bào)告中，九成參與者感到工作動(dòng)力與身心健康提升；七成感到業(yè)務(wù)效率有所提升，剩余三成感到與在辦公室工作時(shí)的效率是一致的。

體驗(yàn)過的公務(wù)員們還把各自的經(jīng)歷類型分成了四組：（1）文豪型。朝夕溫泉浴，被大自然包圍得以放松。（2）家庭型。工作的同時(shí)能夠享受家庭相伴的時(shí)光。（3）團(tuán)建型。與同事的親密度提升，更專注于具體討論。（4）社區(qū)協(xié)作型。能夠了解當(dāng)?shù)刈钫鎸?shí)的現(xiàn)實(shí)情況，為工作提供了參考。目前，日本政府內(nèi)部正在率先普及休假辦公，環(huán)境省正是這一行動(dòng)的旗手。

為何日本環(huán)境省會(huì)成為休假辦公最大的倡導(dǎo)者呢？

日本的國(guó)家公園體系除了具有保護(hù)優(yōu)秀的自然風(fēng)景、自然環(huán)境以及傳統(tǒng)文化的考慮之外，自戰(zhàn)后設(shè)立之初就兼具吸引外國(guó)游客、賺取外匯的目的。國(guó)家公園如何開發(fā)，地方經(jīng)濟(jì)如何振興，如何將日本最具代表性的自然風(fēng)貌與傳統(tǒng)文化傳播至世界，一直都處于與保護(hù)生態(tài)環(huán)境同等重要的位置。因此，在分區(qū)管理上，國(guó)家公園也并沒有明確規(guī)定嚴(yán)禁公眾進(jìn)入的區(qū)域，所有區(qū)域只存在利用程度的差異。

日本環(huán)境省對(duì)全國(guó)34個(gè)國(guó)家公園（國(guó)立公園）具有管轄權(quán)，除此之外還有一類被稱之為“國(guó)定公園”的準(zhǔn)國(guó)家公園；在保護(hù)的同時(shí)進(jìn)行開發(fā)，將“國(guó)家公園”做成日本的“品牌”，一直是其職責(zé)范圍。 

日本34個(gè)國(guó)家公園（日語：國(guó)立公園）。 圖片來源：日本環(huán)境省報(bào)告《國(guó)立公園與觀光》

2017年，日本通過《觀光立國(guó)推進(jìn)基本計(jì)劃》修訂版，認(rèn)為旅游業(yè)是“拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”，外國(guó)游客在日本的消費(fèi)幾乎等同于日本汽車零部件產(chǎn)業(yè)的出口總額。而根據(jù)環(huán)境省2015年的調(diào)查顯示，外國(guó)游客在日本最想體驗(yàn)的項(xiàng)目中，排在第二位的是“自然”，第七位的是“溫泉”。

由于日本的溫泉療養(yǎng)地常位于國(guó)家公園內(nèi)，并承擔(dān)其食宿設(shè)施功能，因此國(guó)家公園對(duì)日本旅游業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有支柱作用。因此，2016年，日本環(huán)境省推出“國(guó)家公園享受項(xiàng)目”，并制定目標(biāo)“至2020年，到訪國(guó)家公園觀光的外國(guó)游客數(shù)量增加至1000萬”，并為此投入大量資金進(jìn)行景觀改善、游客中心修繕、公共設(shè)施向民間開放、體驗(yàn)類項(xiàng)目的充實(shí)、多樣化住宿服務(wù)的充實(shí)、各類海外宣傳行動(dòng)。

然而，疫情的蔓延讓這一目標(biāo)落空。受防疫出入境政策影響，自2020年第二季度開始，前往日本國(guó)家公園的外國(guó)游客幾乎為零。前期的投資打了水漂，環(huán)境省不得不另謀出路。恰在此時(shí)，受疫情影響，遠(yuǎn)程辦公成為日本大公司的常態(tài)，不受工作場(chǎng)所限制的工作模式正在成為主流。在環(huán)境省與國(guó)家公園相關(guān)工作、研究者的多次討論下，如何將市場(chǎng)暫時(shí)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，成為特殊時(shí)期更為迫切的需求。引導(dǎo)民眾來國(guó)家公園遠(yuǎn)程辦公，也就呼之欲出了。

哪些措施能獲得國(guó)家公園遠(yuǎn)程辦公補(bǔ)助

在日本剛于今年4月5日截止的“令和2年度國(guó)立公園/國(guó)定公園、溫泉地等的住宿型旅行、休假辦公推進(jìn)事業(yè)費(fèi)間接輔助事業(yè)公募”中，環(huán)境省除了力推休假辦公，還提倡“住宿型旅行”。被補(bǔ)助的住宿型旅行事業(yè)，包括在國(guó)家公園進(jìn)行“探險(xiǎn)旅行”（アドベンチャーツーリズム）與“可持續(xù)旅行”（サステナブルツーリズム）。

所謂“探險(xiǎn)旅行”，即集身體運(yùn)動(dòng)、自然體驗(yàn)、文化體驗(yàn)中任意兩者于一體的旅行體驗(yàn)，如徒步旅行、騎自行車、皮劃艇、漂流、露營(yíng)、釣魚、雪上運(yùn)動(dòng)、夜游、野生生物觀光、神樂和傳統(tǒng)文化的體驗(yàn)活動(dòng)等結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀慌c文化稟賦的活動(dòng)與體驗(yàn)。

所謂“可持續(xù)旅行”，即降低旅行對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響（如防止地球溫暖化、抑制廢物產(chǎn)生等），并能夠以可持續(xù)的方式維持自然環(huán)境的旅行模式，例如在旅行中包含促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與和就業(yè)、促進(jìn)“當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)”、防止對(duì)野生動(dòng)植物的影響、防止全球變暖的措施（減少二氧化碳排放量）、適當(dāng)?shù)膹U物管理（減少塑料廢物）等。

怎樣的對(duì)象可以獲得補(bǔ)助呢？相應(yīng)的社會(huì)企業(yè)、個(gè)人企業(yè)主、一般法人及公益法人、地方政府及公共組織、地方觀光協(xié)會(huì)或觀光推進(jìn)機(jī)構(gòu)、根據(jù)法律設(shè)立的法人代表、社會(huì)企業(yè)構(gòu)成的協(xié)會(huì)等任何由環(huán)境大臣認(rèn)可的組織，令和2年至少開展一次住宿型旅行，或者令和3年開始住宿型旅行；另外還包括開展住宿型旅行的前期準(zhǔn)備費(fèi)用，如海岸清掃、修景伐采、步道修繕等行動(dòng)以及相關(guān)的人才培養(yǎng)。只要是以地方振興為目的，可獲得至多800萬日元補(bǔ)助，其他目的可補(bǔ)助其二分之一。

而對(duì)于休假辦公，補(bǔ)助的對(duì)象為國(guó)家公園以及國(guó)民保養(yǎng)溫泉地的露營(yíng)地、旅館、酒店、參觀、休憩所等企畫、實(shí)施措施以及Wi-Fi等環(huán)境整備措施。尤其是在疫情與氣候環(huán)境問題日益嚴(yán)重的當(dāng)下，補(bǔ)助中重視防疫措施的設(shè)置（如設(shè)置非接觸性設(shè)備）以及減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)的設(shè)施（如設(shè)置自行車/電動(dòng)車、減少塑料制品、使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品、設(shè)置二氧化碳濃度監(jiān)測(cè)設(shè)備等）。以上振興地方的事業(yè)可獲得至多250萬日元補(bǔ)助，用于其他目的可補(bǔ)助其二分之一。

地方振興，人與自然共生

政府文件中將“地方振興”作為重中之重，這一思維路徑一直長(zhǎng)期貫穿于日本的國(guó)家公園政策制定中。環(huán)境省曾這樣做出解釋，“日本人自古以來就居住在狹小的國(guó)土上，且已將國(guó)土用于各種目的，因此很難像美國(guó)或澳大利亞那樣將國(guó)家公園的所有土地專用于‘公園’的土地利用方式。日本國(guó)家公園采用的是與土地所有權(quán)無關(guān)的‘地域制自然公園制度’，即在國(guó)家公園的范圍內(nèi)同時(shí)包含許多私有土地。因此，國(guó)家公園中也有很多人居住，甚至還開展了農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)，國(guó)家公園的管理是與人們的生活、生產(chǎn)相協(xié)調(diào)進(jìn)行的。由于在保護(hù)和利用方面利益相關(guān)者眾多，因此在管理中，通過與各種行為者的合作進(jìn)行‘協(xié)動(dòng)型管理運(yùn)營(yíng)’非常重要”。

日本的國(guó)家公園中往往大量包含著自然與人類共生的“圖景”——自然、文化、歷史、飲食、溫泉相交織，人類活動(dòng)并非被視作與自然對(duì)立的一極，而是長(zhǎng)期被作為自然的一部分得以共存。

例如，大量國(guó)家公園中的基礎(chǔ)設(shè)施往往與古老的溫泉療養(yǎng)設(shè)施相結(jié)合?！皽厝幕痹谌毡居兄凭玫膫鹘y(tǒng)，無論是過去農(nóng)村社會(huì)農(nóng)閑時(shí)期以生產(chǎn)集體為單位安排5至10天的溫泉休養(yǎng)（即“湯治”），還是貴族巡幸領(lǐng)地內(nèi)的溫泉進(jìn)行療養(yǎng)或僧侶在朝圣途中光顧溫泉地，抑或江戶以降隨著庶民收入大幅增長(zhǎng)而興起的“溫泉旅”。溫泉與自然對(duì)人的身心凈化作用，被作為日本傳統(tǒng)文化的特質(zhì)，深刻融于國(guó)家公園的景觀圖景之中（關(guān)于“溫泉文化”，可參考筆者另一篇文章）。

此外，基于自然療愈的“森林浴”也在日本有著獨(dú)樹一幟的發(fā)展，并深入日本的國(guó)家公園。日本的“森林醫(yī)學(xué)”獨(dú)步全球，森林環(huán)境對(duì)減輕壓力和促進(jìn)身心健康的作用被大量研究與揭示。日本醫(yī)學(xué)界認(rèn)為，進(jìn)行森林旅行后，NK細(xì)胞（自然殺傷細(xì)胞，natural killer cell）活性和抗癌蛋白的增加可以保持7天以上，甚至30天左右，所以呼吁民眾平均一個(gè)月進(jìn)一次森林浴。

日本的相關(guān)研究將生活在森林覆蓋率高的地區(qū)的人和生活在森林覆蓋率低的地區(qū)的人相比，發(fā)現(xiàn)森林覆蓋率高的地方生活的人，癌癥標(biāo)準(zhǔn)化死亡率更低，森林環(huán)境可以部分有助于降低某些癌癥的死亡率。這些研究從醫(yī)學(xué)的角度進(jìn)一步支撐了“森林浴”的發(fā)展，培養(yǎng)了民眾對(duì)于大自然恩惠的感恩。

從日本的案例中，我們看到了某種將自然視作與人類生活、生產(chǎn)、文化不可分割的一部分的可能。這樣的可能在疫情時(shí)代的當(dāng)下似乎被進(jìn)一步地深化，成為對(duì)古老生活方式的一種回歸。日本的方法是否可以在同屬東方文明的中國(guó)被借鑒，也許是向往人與自然共生的人們期待的方向。

（作者山冰沁系城市中國(guó)研究中心研究員、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目專員，曾留學(xué)旅居日本。）