“是時(shí)候結(jié)束永久戰(zhàn)爭(zhēng)了?！?nbsp;

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日下午，拜登正式宣布，將在今年5月1日前開(kāi)始從阿富汗撤軍，并在9月11日前將所有美軍士兵撤離。

20年前，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的小布什也是在白宮的同一個(gè)房間里宣布開(kāi)啟阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。此后廿年，美國(guó)深陷“帝國(guó)墳場(chǎng)”，開(kāi)始了其歷史上最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。

《福布斯》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在將近20年的沖突中，逾2300名美軍死亡，超過(guò)10萬(wàn)名阿富汗平民被殺或受傷。而美國(guó)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)投入超2萬(wàn)億美元（約合人民幣13萬(wàn)億元）。美國(guó)防部的數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)77.5萬(wàn)名美國(guó)軍人至少被派往過(guò)阿富汗一次。目前，仍有約2500名美軍在阿富汗服役，而這個(gè)數(shù)字或?qū)⒃?個(gè)月后逐漸遞減，直至歸零。

“離開(kāi)阿富汗的決定是明確的?！痹谡叫济绹?guó)撤離阿富汗的當(dāng)日，拜登前往弗吉尼亞州阿靈頓國(guó)家公墓第60區(qū)，吊唁在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中陣亡的美軍士兵。

眼下，塔利班與阿富汗政府進(jìn)行的內(nèi)部和談已持續(xù)數(shù)月，但進(jìn)展緩慢。而此時(shí)美軍宣布撤離，不僅給阿富汗局勢(shì)增添了不確定性，也激起了美國(guó)國(guó)防部門官員以及國(guó)會(huì)議員的爭(zhēng)論。

軍方高層曾普遍支持保持少量駐軍

當(dāng)拜登14日正式宣布從阿富汗全面撤軍的決定時(shí)，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀尚在歐洲訪問(wèn)北約。對(duì)于拜登這一決定，奧斯汀表示“完全支持”，并稱制定該決定的過(guò)程“具有包容性”。此前，奧斯汀曾于2011年領(lǐng)導(dǎo)美軍從伊拉克撤出。另?yè)?jù)美聯(lián)社15日消息，布林肯將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日訪問(wèn)阿富汗，與阿富汗政府商討撤軍事宜。

然而，在今年早些時(shí)候討論是否將美軍全面撤離阿富汗時(shí)，美軍方部分高層領(lǐng)導(dǎo)人卻主張?jiān)诎⒏缓贡Ａ粜〔糠值能娛麓嬖?。?jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道，9名熟悉此次討論的美國(guó)現(xiàn)任、前任政府官員稱，他們認(rèn)為需要一支千人規(guī)模的部隊(duì)來(lái)制衡塔利班，防止阿富汗再次成為恐怖分子的避風(fēng)港。

這些官員還表示，包括美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席（美軍最高級(jí)別軍職）馬克·米利、美軍駐阿富汗高級(jí)官員、中央司令部和特種作戰(zhàn)司令部的部分高級(jí)官員均支持駐留小部分美軍在阿富汗的提議。

然而，從拜登政府14日的表態(tài)來(lái)看，軍方的上述提議似乎未能得到充分采納。奧斯汀為此辯護(hù)稱，拜登在做出全面撤軍的決定時(shí)，“傾聽(tīng)了其他人的想法，也了解了他們的擔(dān)憂”，“決定一旦做出，所有人都應(yīng)支持這一行動(dòng)”。

另一方面，也有消息稱，全面撤軍阿富汗的決定并非出自于美國(guó)防部。Politico援引消息人士觀點(diǎn)稱，現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿布林肯以及國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文在推動(dòng)制定這一決定中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，實(shí)際上“國(guó)防部并沒(méi)有做出這樣的決定”。另一位消息人士則認(rèn)為，拜登與布林肯、沙利文長(zhǎng)期共事、關(guān)系密切，而奧斯汀在某種程度上仍屬于“局外人”，因此對(duì)決策的影響力有限。

針對(duì)外界對(duì)美國(guó)撤軍阿富汗決策的討論與質(zhì)疑，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人艾米麗·霍恩的回應(yīng)再次強(qiáng)調(diào)了制定該決策的過(guò)程具有“包容性”?；舳鞅硎?，拜登和沙利文非常重視對(duì)美國(guó)在阿富汗的選項(xiàng)進(jìn)行“包容、嚴(yán)格、徹底的政策審查”，且決策每一步都會(huì)向軍事、外交等領(lǐng)域的專家尋求建議。

此外，拜登在14日的發(fā)言中還表示，全面撤軍阿富汗這一決定得到了前總統(tǒng)奧巴馬和小布什的支持。除美軍外，北約在阿富汗也有大約7000人駐軍。德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾在接受媒體采訪時(shí)曾暗示，北約軍隊(duì)可能與美軍一起撤，“我們一起來(lái)，一起走。我贊成有序撤軍?！?/p>

軍方官員、兩黨議員爭(zhēng)論不休

盡管拜登政府多次重申全面撤軍阿富汗這一決定聆聽(tīng)了各方的聲音，也取得了諸多力量的支持，但在該決定正式宣布之后，部分軍方官員以及國(guó)會(huì)兩黨議員仍難掩對(duì)未來(lái)阿富汗局勢(shì)的擔(dān)憂。

前中央情報(bào)局局長(zhǎng)、前駐伊拉克和阿富汗美軍司令彼得雷烏斯表示，塔利班沒(méi)有表現(xiàn)出參與阿富汗內(nèi)部和平談判的意愿，美國(guó)撤軍后，塔利班很可能會(huì)再次占領(lǐng)阿富汗，這會(huì)助長(zhǎng) “基地組織”和“伊斯蘭國(guó)”等恐怖組織卷土重來(lái)。

在國(guó)會(huì)民主黨人內(nèi)部，雖說(shuō)多數(shù)議員支持拜登政府全面撤軍的決定，但也仍可聽(tīng)到不滿的聲音。一方面，參議員桑德斯稱贊拜登做出了“英勇而正確的決定”；參議員沃倫也表示，美軍繼續(xù)留在阿富汗“并不會(huì)讓美國(guó)或世界變得更加安全”，反倒陷入“惡性循環(huán)”。但另一方面，參議員珍妮·沙欣卻在推特上表示對(duì)拜登這一決定感到“非常失望”。

“盡管這一決定是我們?cè)谂c盟友的協(xié)調(diào)之下做出的，但美國(guó)已經(jīng)為保障阿富汗局勢(shì)穩(wěn)定犧牲了太多，此次全面撤軍卻無(wú)法保障未來(lái)該地區(qū)的安全?！鄙承缹?xiě)道。據(jù)悉，沙欣曾支持小布什政府出兵阿富汗和伊拉克。

與此同時(shí)，部分國(guó)會(huì)共和黨議員對(duì)拜登這一決定的指責(zé)更為嚴(yán)厲。參議員格雷厄姆在13日接受?？怂剐侣劜稍L時(shí)坦言，拜登政府從阿富汗撤軍將“為下一個(gè)9·11鋪路”；參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾則直言該決定是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤，可能會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難發(fā)生。

盡管如此，仍有共和黨議員支持拜登撤軍阿富汗的這一決定。參議員特德·克魯茲稱他很高興美軍可以“回家”；參議員辛西婭·拉米斯則指出，盡管她希望美軍在5月1日之前就可完成撤離，但她仍對(duì)這一決定感到高興。

值得一提的是，拜登此前曾多次對(duì)駐阿富汗美軍的效用提出質(zhì)疑。據(jù)Politico報(bào)道，在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期，作為副總統(tǒng)的拜登曾主張?jiān)诎⒏缓贡Ａ粜∫?guī)模的美軍，以打擊恐怖主義，但該提議未能得到采納。

與此同時(shí)，奧巴馬在其回憶錄中寫(xiě)道，拜登將阿富汗視為“危險(xiǎn)的泥潭”。2010年，在與前美國(guó)駐阿富汗和巴基斯坦特使理查德·霍爾布魯克的一次私人會(huì)晤中，拜登曾憤怒地說(shuō)，“讓我的兒子冒著生命危險(xiǎn)前往戰(zhàn)場(chǎng)，去保護(hù)當(dāng)?shù)貗D女的權(quán)利，這毫無(wú)作用，也不是他們（美軍）在那里的目的?！睋?jù)悉，拜登已故的兒子博曾是特拉華州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的一員，并于2008年被派往伊拉克。

“在美國(guó)過(guò)去的40年歷史中，我是唯一一個(gè)有孩子在戰(zhàn)區(qū)服役的總統(tǒng)，我知道那是什么滋味?！卑莸窃?4日的發(fā)言中表示。