以金磚國家為代表的新興大國群體正在日益改變著世界不平衡的經(jīng)濟(jì)和政治格局。

        2014年7月15日至16日，中國國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬以及東道主巴西總統(tǒng)羅塞夫一同出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤并發(fā)表《福塔萊薩宣言》。

        此次會(huì)晤最重要的成果就是金磚五國簽署了成立金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排的協(xié)議。

        “這也意味著國際貨幣基金組織、世界銀行等金融機(jī)構(gòu)將會(huì)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)。”巴西金磚國家政策中心研究員、里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)教授阿德里亞娜?埃爾塔爾?阿卜杜努爾（Adriana Erthal Abdenur）在此前接受澎湃新聞（http://m.nxos.com.cn/）采訪時(shí)說，“這其實(shí)是一件好事，因?yàn)檫@會(huì)迫使這些傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，要知道這些傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)一直都存在著‘制度惰性’（institutional inertia）的困擾。”

        而從2013年德班峰會(huì)達(dá)成建立金磚國家開發(fā)銀行的共識(shí)到2014年的最終簽署，這一過程只用了短短1年時(shí)間。

        “這一次巴西峰會(huì)金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人這么快就將這個(gè)共識(shí)付諸行動(dòng)確實(shí)讓很多人意料不到，因?yàn)榇饲敖鸫u國家內(nèi)部對(duì)于成立金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排的具體細(xì)節(jié)還是有很多分歧存在的?！蓖饨粚W(xué)院金磚中心主任盧靜在7月18日出席復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心和金磚國家合作與全球治理協(xié)同創(chuàng)新中心共同舉辦的“金磚合作與全球治理專家座談”時(shí)對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哌@樣表示。

金磚國家要打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

        自金磚國家成立以來，國際社會(huì)尤其是西方就一直彌漫著一股唱衰金磚的論調(diào)。主要的理由不外乎提及金磚國家間不同的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、國家利益以及金磚國家內(nèi)部面臨的貿(mào)易不平衡等問題。

        但中國首任駐WTO大使、復(fù)旦大學(xué)金磚中心名譽(yù)主任孫振宇卻有著不同的看法。

        他在7月18日出席復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心和金磚國家合作與全球治理協(xié)同創(chuàng)新中心共同舉辦的“金磚名人講壇”上表示，金磚國家未來的發(fā)展前景一片光明。

        “盡管金磚國家之間有很多的差異性存在，但也具備很多共同的優(yōu)勢(shì)，比如龐大的人口、豐富的自然資源以及廣闊的國內(nèi)市場(chǎng)，”他強(qiáng)調(diào)說，“金磚國家之間的合作也應(yīng)向世界證明，即使國家間存在各種各樣差異性，也可以取得很好的合作。”

        而上海WTO中心研究部主任張磊在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，金磚國家要想在未來的地位提升其地位就需要把各自國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)打好。

        “金磚五國是發(fā)展中國家，在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和維護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不穩(wěn)，而且每個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)背景也不一樣，所以金磚國家首先還是要在內(nèi)部解決自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，然后在國家間展開務(wù)實(shí)合作。”他說。

中國在金磚國家中應(yīng)有“圓桌意識(shí)”

        中國是金磚國家中經(jīng)濟(jì)總量最大的，并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直保持著平穩(wěn)高速增長(zhǎng)。在此次巴西金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，金磚五國也決定將金磚國家開發(fā)銀行總部建在上海。中國將在金磚國家中扮演什么樣的角色也令人關(guān)注。

        上海社會(huì)科學(xué)院國際關(guān)系研究所所長(zhǎng)劉鳴認(rèn)為，中國在金磚國家合作中不應(yīng)該追求主導(dǎo)權(quán)，而應(yīng)該引領(lǐng)、推動(dòng)、為金磚合作注入活力。

        但在復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授潘忠岐看來，中國在金磚國家合作中應(yīng)該起主導(dǎo)作用，但是應(yīng)該采取一種從背后推動(dòng)金磚國家發(fā)展的方式。

        和潘忠岐教授的觀點(diǎn)一樣，上海WTO中心研究部主任張磊在接受澎湃新聞采訪時(shí)也認(rèn)為，中國在金磚國家合作中應(yīng)該成為主導(dǎo)并采取適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)技巧。

        “中國在具體操作上要有‘圓桌’意識(shí)，即建立在平等和相互尊重基礎(chǔ)之上，金磚五國在意識(shí)形態(tài)和文化上差異巨大，其他國家可能也會(huì)對(duì)中國存在看法。此外，中國在某些情況下有必要為其發(fā)揮主導(dǎo)性作用而‘買單’?！彼f。

        復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尹翔碩則用了“中樞”——一個(gè)更為中性的詞來形容中國所要扮演的角色。再他看來，中國是其他四個(gè)金磚國家最大的貿(mào)易伙伴，應(yīng)該在未來如何利用中國的中樞作用推動(dòng)金磚國家更好地發(fā)展。

下一步：政治安全合作？

        從2009年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤以來，金磚國家間的合作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。未來下一步的發(fā)展方向是政策制定者、學(xué)者所共同關(guān)心的話題。

        在外交學(xué)院金磚中心主任盧靜看來，金磚國家未來發(fā)展可以從以下幾個(gè)方面入手：首先是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，例如金磚銀行的出資、貸款等細(xì)節(jié)安排；其次是增強(qiáng)政治、安全領(lǐng)域的務(wù)虛合作；再次是加強(qiáng)金磚國家間的人文交流，改變目前金磚國家民間交流有限的局面；最后則要向世界發(fā)生團(tuán)結(jié)一致、精誠合作的明確信號(hào)，回?fù)粑鞣狡毡榈摹敖鸫u唱衰論”。

        復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院張建新教授則認(rèn)為政治安全上的合作是下一步的發(fā)展方向。他在《金磚合作與全球治理年度報(bào)告》首發(fā)式結(jié)束后接受澎湃新聞采訪時(shí)說：“首先，金磚國家間要進(jìn)一步協(xié)調(diào)外交立場(chǎng)，力爭(zhēng)在重大國際關(guān)系問題上用一個(gè)聲音說話。然后在非傳統(tǒng)安全合作的基礎(chǔ)上推動(dòng)金磚國家戰(zhàn)略安全方面的對(duì)話。”

        此外，金磚國家間的學(xué)者也在討論是否有必要將金磚國家發(fā)展成為一個(gè)正式的國際組織。對(duì)此，中國首任駐WTO大使、復(fù)旦金磚中心名譽(yù)主任孫振宇在接受澎湃新聞?dòng)浾咛釂枙r(shí)表示，他個(gè)人認(rèn)為，在金磚國家未來的合作中，設(shè)立永久的秘書處是需要的。

        不過外交學(xué)院金磚中心主任盧靜在接受澎湃新聞采訪時(shí)則表示，現(xiàn)在這種論壇的合作形式可能更合適當(dāng)前現(xiàn)狀。