不得不遺憾地說一句，今天的日中關(guān)系已經(jīng)陷入到兩國邦交正?；詠淼淖畹忘c。但兩國有著2000年的交流歷史，經(jīng)濟上也有著無法隔離的相互依存關(guān)系。作為日本來說，唯一的選擇是通過對話來恰當(dāng)?shù)亟鉀Q當(dāng)下事態(tài)以求共同繁榮。

        讓我們來回顧下“尖閣（編者注：即中國釣魚島及附屬島嶼）”問題的背景。1880年，日本將當(dāng)時為獨立國家的琉球編入領(lǐng)土之際并沒有包含“尖閣”。日本將“尖閣”作為領(lǐng)土是在1894年甲午戰(zhàn)爭。之后，1943年11月，為了制定聯(lián)軍對日戰(zhàn)爭的目的以及戰(zhàn)后亞洲國際秩序，當(dāng)時的美國總統(tǒng)羅斯福、英國首相丘吉爾、中國的蔣介石在開羅進行首腦會談發(fā)表《開羅宣言》，其中明確要求日本將從中國“竊取的領(lǐng)土”還給中國。1945年7月，《波茨坦公告》第八條繼承了《開羅宣言》。不僅如此，1972年9月，日中邦交正?；餐暶髦幸裁鞔_表示要遵守《波茨坦公告》第八條?；厮葸@段歷史，中方提出“‘尖閣’是中國領(lǐng)土”的主張是有根據(jù)的。另一方面，日方所謂“‘尖閣’是日本國有領(lǐng)土，不存在主權(quán)問題”的主張則缺乏說服力。日本將其主張建立于戰(zhàn)后的《舊金山和約》，但一個無法回避的事實是中國并沒有參與該和約，故不具有法律約束力。無論如何，必須直面雙方在領(lǐng)土主張上的這一分歧來解決問題。

        參與邦交正?；簧娴睦跎缴幸唬〞r任和約課長，之后任外務(wù)次官、駐美大使）在回憶這段邦交歷史時，將“默認的諒解”、“擱置爭議”解釋為：“既然找不到解決的途徑，那就把‘不解決’作為當(dāng)前的解決方式”。為了讓事態(tài)平靜，只有回歸“默認的諒解”，回到談判桌。關(guān)于這次糾紛的另一個背景是位于中國周邊海域的美國海軍空軍的諸般行動刺激了中方。中國一直期望與美國發(fā)展包括首腦層面在內(nèi)的“大國平等關(guān)系”。

        日本不僅應(yīng)當(dāng)通過雙邊交涉來恰當(dāng)處理圍繞“尖閣”問題的日中糾紛，同時我們也必須考慮到，以“日美同盟”為外交機軸的僵硬外交形態(tài)已經(jīng)不適合于當(dāng)今世界，還會阻礙推動與中國及其他亞洲國家的合作，特別是與中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系相矛盾。如果無法與中國建立友好信賴關(guān)系，我國將會在亞洲被孤立，進而為世界所孤立。這正是我們從明治到戰(zhàn)敗這段歷史中學(xué)到的教訓(xùn)。已故后藤田正晴（譯者注：后藤田正晴，1914-2005，日本政治家，曾任副總理、內(nèi)閣官房長官、總務(wù)廳長官、法務(wù)大臣等職位）曾反復(fù)主張：“日本沒有假想敵，更遑論與美國共通的假想敵。所以應(yīng)當(dāng)停止日美安保條約，轉(zhuǎn)換為和平友好條約”。從長期出發(fā)、從大局出發(fā)，應(yīng)當(dāng)將構(gòu)建亞洲地區(qū)安全保障體制作為課題。

        目前國際社會對于朝鮮無核化已有共識，隨著緊張局勢緩和，朝鮮半島無核化將成為需求。那時，駐韓美軍撤離也可能成為課題。對日本來說，繼廣島、長崎之后，如今受到福島核電站事故的嚴重沖擊。事實證明，核電站與核武器的破壞力在本質(zhì)上沒有區(qū)別。在日本民間，“廢除核電站”與“廢除核武器”正成為同一主張。以沖繩為首抗議在核武器問題上態(tài)度曖昧的駐日美軍基地的輿論也會日漸壯大吧。今后隨著朝鮮半島無核化推進，如能形成包括日本的東北亞三國無核地區(qū)將會促進東北亞和平穩(wěn)定。這正是六方會談的理想目標吧。當(dāng)然，實現(xiàn)這一理想必須要求美國減少在該地區(qū)的軍事存在?？梢云诖氖?，美國國內(nèi)削減軍費預(yù)算的動向、中美大國平等關(guān)系協(xié)商等事件將會推動緊張態(tài)勢緩和。同時，作為非正式場合的民間交流也應(yīng)納入視野。

        回到日本國家定位的問題上來。日本通過日美安保條約——前文已述，后藤田正晴先生曾堅持要終止這一條約——視對美合作的政策依然擁有著高于憲法的權(quán)威。二戰(zhàn)投降至今已過69年，對如今的日本年輕人來說，從他們小時候或者出生時美軍就駐留在包括沖繩在內(nèi)的全國各地。所以他們不覺得奇怪也無可非議。但這一現(xiàn)實本身是不正常的。1970年代，筆者曾于捷克斯洛伐克工作。當(dāng)時包括捷克斯洛伐克在內(nèi)的蘇聯(lián)圈國家，其首都圈內(nèi)都有蘇聯(lián)軍隊駐留，很難說他們與蘇聯(lián)是平等的獨立國間關(guān)系?，F(xiàn)在日本很難說同他們有什么不同。

        我們固然應(yīng)當(dāng)贊賞日美安保條約在歷史上對于東北亞穩(wěn)定的貢獻，但正如后藤田先生指出，該條約的使命在很久以前就已經(jīng)終結(jié)了。延續(xù)該條約的是一直以來強調(diào)的所謂“亞洲不穩(wěn)定因素”。

        與天地萬物一樣，國際條約也有始有終。日英同盟曾在亞洲發(fā)揮過一定的作用，經(jīng)過20年便終止了。美國于1921-22年主導(dǎo)的討論中國及太平洋問題的華盛頓會議上，日英同盟解散，取而代之的是以《四國條約》及《九國條約》組成的“華盛頓體制”繼續(xù)發(fā)揮維護和平的功能。構(gòu)建該新體制之時，日本外交家?guī)旁仓乩梢颢@得了中國外交家王寵惠的幫助而發(fā)揮了積極作用。這并不是舉行舊體制的葬禮，應(yīng)當(dāng)用英語“commencement（畢業(yè)）”來解釋。日本應(yīng)當(dāng)回憶起這段歷史。我認為，日美安保條約在完成歷史使命之后向更符合時代的六方會談體制轉(zhuǎn)變，日本應(yīng)當(dāng)在這一轉(zhuǎn)變中作為重要成員發(fā)揮積極作用。正如在沖繩所表現(xiàn)出的一樣，駐日美軍存在反而是日美兩國國民間友好的最大障礙。我真誠希望美國有識之士好好從長期、從大局出發(fā)來檢討一下駐日美軍究竟是利是弊。

        作為日本人，我們應(yīng)當(dāng)重新回想起1945年二戰(zhàn)投降后，我們是如何反省過去而高舉符合國際社會普遍倫理觀的憲法，成為愛好和平的國家，成為主權(quán)在民的民主主義國家。

        早先，不僅中國、韓國及其他亞洲國家，而且美國及西歐各國都表現(xiàn)出對于日本忘記二戰(zhàn)歷史的擔(dān)憂?？纯次覈簧佼?dāng)權(quán)政客的發(fā)言，很難說國際社會的指責(zé)是誤解。如果不消除這樣的擔(dān)憂，日本將會同1930年代一樣被稱為亞洲最大的不穩(wěn)定因素。我們應(yīng)當(dāng)牢記，只有正視歷史、遵守憲法、貫徹和平，我國才能有美好未來。日中關(guān)系的未來亦系于此。（周生升 譯）