據(jù)國土資源部官方微博9月11日上午消息，9月10日，不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)專家組第一次會(huì)議在京召開。國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人透露，目前已初步形成不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式。下一步，國土資源部將征求系統(tǒng)內(nèi)部、各相關(guān)部門和專家學(xué)者意見，加以修改，同時(shí)選擇若干典型地區(qū)對(duì)登記簿冊進(jìn)行試填試用。

        此次會(huì)議透露，簿證樣式的總體設(shè)計(jì)思路是：以“一簿多頁”方式統(tǒng)一登記簿；以不動(dòng)產(chǎn)單元為登記單位，融合各類登記信息；以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利整合為基礎(chǔ)，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)權(quán)利部分的融合；以表單化設(shè)計(jì)兼顧不動(dòng)產(chǎn)登記簿的動(dòng)態(tài)靜態(tài)登記功能。

        第一屆不動(dòng)產(chǎn)登記工作專家委員會(huì)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院不動(dòng)產(chǎn)法研究所所長尹飛在接受澎湃新聞（m.nxos.com.cn）采訪時(shí)，對(duì)“一簿多頁”可能涉及的內(nèi)容，給出了解釋。

        簡單理解，所謂“一簿多頁”，一處不動(dòng)產(chǎn)單元就是一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記簿，在這個(gè)基本單元下設(shè)頁。

        “一簿多頁”的第一部分可能是“自然狀況頁”，內(nèi)容包括土地用途、住宅的情況、房屋的自然狀況。比如說房屋的層間、建筑面積及所在樓層，地塊本身的坐落、位置、面積等信息，甚至還有可能通過附圖的方式來具體界定。這構(gòu)成所謂的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證的基本信息。

        第二部分可能會(huì)涉及“權(quán)利頁”，包括土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)。具體內(nèi)容信息可能會(huì)有：土地使用權(quán)的擁有者信息，土地使用期限類的信息。而所有權(quán)方面包括：所有權(quán)人的基本信息，所有權(quán)的共有狀況及基于何種原因取得該處不動(dòng)產(chǎn)。尹飛表示，除了以上所說的權(quán)利，該部分可能還會(huì)包含“他項(xiàng)權(quán)利”頁，例如抵押權(quán)、地役權(quán)。

        除了這些，還會(huì)有一項(xiàng)“其他部分”頁，該頁主要登記一些對(duì)權(quán)利的限制事項(xiàng)，比如涉及到異議登記、查封登記。

        尹飛說，在之前的討論中，大家對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式的大致考慮方向是：以不動(dòng)產(chǎn)的單元作為基礎(chǔ)來進(jìn)行登記，單元內(nèi)容可能會(huì)包括宗地、宗海，而在地上或者海上還包括定著物或者附著物，比如房屋、海上鉆井平臺(tái)、林地。

        尹飛個(gè)人認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)房價(jià)不會(huì)產(chǎn)生直接的影響。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記本身是為了設(shè)定統(tǒng)一的登記規(guī)則，規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記的行為，進(jìn)而保護(hù)權(quán)利人的合法安全和交易安全。無論從立法目的還是客觀效果來說，不動(dòng)產(chǎn)登記本身對(duì)房價(jià)都沒有直接影響。

        “但未來如果以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記內(nèi)容為基礎(chǔ)，政府出臺(tái)類似房產(chǎn)稅的政策，就可能會(huì)影響到房屋的持有成本，影響業(yè)主對(duì)房屋未來增值的判斷?！币w說。

        對(duì)于此前外界關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)反腐會(huì)有幫助的觀點(diǎn)，尹飛說，不動(dòng)產(chǎn)登記制度設(shè)定的目的是為了維護(hù)交易安全，為了把各種不動(dòng)產(chǎn)、各種自然資源統(tǒng)合起來，讓市場經(jīng)濟(jì)在資源配置中發(fā)揮作用，這對(duì)于反腐不會(huì)有直接影響。

        “但在未來，當(dāng)?shù)怯浀男畔⒔y(tǒng)一起來之后，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記簿證對(duì)反腐及房價(jià)等其他方面可起到提供基礎(chǔ)信息的作用，這對(duì)于反腐可能會(huì)起到間接的作用?！币w說。

        尹飛提醒，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的主要目的是為了保障物權(quán)，實(shí)現(xiàn)物權(quán)公示，進(jìn)而維護(hù)交易安全。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記主要是為了實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”。“四個(gè)統(tǒng)一”指的是：登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊以及登記相關(guān)信息平臺(tái)四部分的統(tǒng)一。

        按國土資源部的計(jì)劃，從今年開始，要用3年時(shí)間全面建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，用4年時(shí)間運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享和依法查詢，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。