9月18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中國銀行上海自貿(mào)區(qū)分行考察。談及被稱為“上海金”的上海黃金交易所國際板啟動(dòng)交易時(shí)，總理說，這釋放了中國繼續(xù)擴(kuò)大金融開放的強(qiáng)烈信號(hào)。 中國政府網(wǎng)

        9月18日下午，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在與自貿(mào)區(qū)企業(yè)座談時(shí)提到，為什么要在上海建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，目的就是創(chuàng)新。

        李克強(qiáng)首先提到政府與市場(chǎng)的關(guān)系。他說，要處理好這一關(guān)系，就是要給市場(chǎng)讓出空間。實(shí)行負(fù)面清單管理模式，實(shí)際上就是把企業(yè)在市場(chǎng)的活動(dòng)空間擴(kuò)大。“政府讓出了市場(chǎng)的空間，并不是說政府就不管了。政府恰恰要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。這不僅是政府需要，企業(yè)本身也需要，因?yàn)槠髽I(yè)需要一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)?！?/p>

        李克強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)舉了個(gè)例子：投資公司出去競(jìng)標(biāo)，一定要備注下，如果政府不審批，跟你簽署的協(xié)議都不作數(shù)?！斑@就是所謂一上來就輸在起跑線上。我們的企業(yè)和外企會(huì)談，提出對(duì)方覺得不好回答的問題。說你們有批件嗎？政府允許你們嗎？對(duì)方說，我們這是合法的，我的合同、文本，都是按照我們國家的法律來做的，不要什么審批。

        這就意味著，中國以審批為主的行政管理體制應(yīng)該進(jìn)行改革，方向是要著重于事中事后的監(jiān)管。

        李克強(qiáng)說，政府和市場(chǎng)的關(guān)系，需要進(jìn)一步在上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)，現(xiàn)在看，“市場(chǎng)應(yīng)該更加透明，知道政府允許做什么，不允許做什么，政府需要監(jiān)管什么？這是對(duì)政府自身的大改革。”

        上海作為開放的前沿，有底蘊(yùn)承擔(dān)這樣的改革。

        李克強(qiáng)說，在上海，不僅要探索負(fù)面清單管理，還有準(zhǔn)入前國民待遇；特別是準(zhǔn)入后，如何一視同仁，在實(shí)踐中還存在這樣那樣的問題，“上海在試驗(yàn)中還要更加開放，成為對(duì)外資有吸引力的地方?！?/p>

        他希望，在座的外資企業(yè)能夠起到標(biāo)桿作用。

        李克強(qiáng)向在場(chǎng)的企業(yè)代表說，在上海自貿(mào)區(qū)更多吸引外資，“并不是說我們要你們多少錢，當(dāng)然中國需要外國投資，但更需要你們帶來先進(jìn)的管理理念、先進(jìn)技術(shù)，這就需要在上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)。”

        李克強(qiáng)說，上海自貿(mào)區(qū)不是優(yōu)惠政策的洼地，而是創(chuàng)新、改革的高地，要在上海顯示中國人的智慧，顯示和外資合作的智慧。

        李克強(qiáng)坦言，企業(yè)要在創(chuàng)新過程中給政府出難題，政府的存在就是要幫企業(yè)解決問題。“你們?cè)谶@里賺錢，我們?cè)谶@里發(fā)展，很多經(jīng)驗(yàn)可以在中國其他地方推廣、復(fù)制。希望企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新，我對(duì)你們發(fā)展前景充滿信心，也有很大期待?！?/p>