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復(fù)旦披露巡視整改情況:已起訴江灣校區(qū)基建工程石材供應(yīng)商

澎湃新聞?dòng)浾?韓曉蓉
2014-10-10 11:47
浦江頭條 >
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復(fù)旦大學(xué)江灣校區(qū)。 CFP 資料
復(fù)旦大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布的《中共復(fù)旦大學(xué)委員會(huì)關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》。

        10月10日上午10時(shí),復(fù)旦大學(xué)在其官網(wǎng)發(fā)布《中共復(fù)旦大學(xué)委員會(huì)關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》(簡稱《通報(bào)》)。

        《通報(bào)》對中央第十二巡視組反饋的四大問題——科研經(jīng)費(fèi)管理使用混亂、江灣校區(qū)基建工程嚴(yán)重違規(guī)、校辦企業(yè)“一手辦學(xué)、一手經(jīng)商”、校轄附屬醫(yī)院監(jiān)管難——分別回應(yīng)了整改情況。

        澎湃新聞(m.nxos.com.cn)記者在《通報(bào)》中注意到,對于備受關(guān)注的江灣校區(qū)基建工程嚴(yán)重違規(guī)問題,復(fù)旦大學(xué)已提起訴訟,要求相關(guān)石材供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任并作出經(jīng)濟(jì)賠償。此外,在科研經(jīng)費(fèi)方面,涉嫌違法行為的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物部有關(guān)人員正由司法機(jī)關(guān)依法審理。

整改事項(xiàng):91項(xiàng)已基本完成60項(xiàng)        

        根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2014年3月31日至5月8日,中央第十二巡視組對復(fù)旦大學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)巡視。

        7月6日,中央第十二巡視組組長董宏、副組長彭文耀向復(fù)旦大學(xué)黨委書記朱之文傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,并反饋了專項(xiàng)巡視情況;7月7日,董宏代表巡視組向復(fù)旦大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,朱之文主持會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言。

        在肯定復(fù)旦大學(xué)各項(xiàng)工作的同時(shí),董宏指出了巡視中干部群眾反映的主要問題,一是科研經(jīng)費(fèi)管理使用混亂,違規(guī)現(xiàn)象突出,存在腐敗風(fēng)險(xiǎn);二是江灣校區(qū)基建工程嚴(yán)重違規(guī),發(fā)生質(zhì)量事故,存在安全和腐敗隱患。此外,校辦企業(yè)管理中“一手辦學(xué)、一手經(jīng)商”現(xiàn)象突出,監(jiān)管制度不健全,校轄附屬醫(yī)院攤子大、權(quán)屬雜、監(jiān)管難,極易誘發(fā)腐敗。

        7月20日,朱之文主持召開黨委常委會(huì)議,專題研究部署中央第十二巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí)工作。會(huì)議審議并原則通過了《復(fù)旦大學(xué)關(guān)于中央巡視組反饋意見的整改工作方案》。根據(jù)中央巡視組指出的問題,復(fù)旦大學(xué)梳理提出4個(gè)方面56項(xiàng)整改任務(wù)。

        10月10日,復(fù)旦大學(xué)在其官網(wǎng)發(fā)布《中共復(fù)旦大學(xué)委員會(huì)關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》,披露其整改的進(jìn)展。

        在這篇長達(dá)12000余字的《通報(bào)》中,4個(gè)方面56項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化為91項(xiàng)整改事項(xiàng)?!锻▓?bào)》稱,在91項(xiàng)整改事項(xiàng)中,預(yù)定于9月底前完成的60項(xiàng)已基本完成,其余31項(xiàng)正按計(jì)劃有序推進(jìn)。此外,還順利完成中央巡視組交辦的114件信訪件的調(diào)查核實(shí)工作,并向中央巡視組作了反饋。

        期間,復(fù)旦大學(xué)還接受了教育部、科技部等上級部門關(guān)于巡視整改工作的4次專項(xiàng)現(xiàn)場核查。

江灣基建違規(guī):法院已立案將擇期庭審        

        復(fù)旦大學(xué)排查了科研經(jīng)費(fèi)管理使用中存在的問題。

        根據(jù)《通報(bào)》,2008-2013年,復(fù)旦大學(xué)有25個(gè)項(xiàng)目在同一時(shí)間多渠道申請獲得資助,屬于重復(fù)申報(bào)課題;有2個(gè)項(xiàng)目涉及的4個(gè)專利授權(quán)日在項(xiàng)目執(zhí)行期前,屬于用舊專利充抵新課題成果。此外,復(fù)旦大學(xué)還對配套資金不到位、違規(guī)報(bào)銷經(jīng)費(fèi)、未按規(guī)定退還結(jié)余經(jīng)費(fèi)等問題進(jìn)行了排查。

        針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,復(fù)旦大學(xué)對相關(guān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,并將嚴(yán)格按照國家科研經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置;涉嫌違法行為的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物部有關(guān)人員正由司法機(jī)關(guān)依法審理。復(fù)旦大學(xué)在《通報(bào)》中表示,將規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化預(yù)算控制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)科研政策的宣傳教育,并配合國家科研管理體制改革的要求做好相關(guān)工作。

        對照中央巡視組指出的江灣校區(qū)基建工程中存在的問題,《通報(bào)》稱“學(xué)校進(jìn)行了全面自查自糾,并舉一反三,修訂完善相關(guān)制度,加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管?!?/p>

        《通報(bào)》披露了江灣校區(qū)建筑幕墻修繕工程的進(jìn)展:食堂、圖書館、教學(xué)樓A樓、B樓建筑幕墻的修繕整改任務(wù)已經(jīng)完成;法學(xué)樓、先進(jìn)材料樓、后勤樓建筑幕墻修繕工作確保在年內(nèi)按期完成。復(fù)旦大學(xué)表示,將對江灣校區(qū)基建工程質(zhì)量事故責(zé)任追究進(jìn)行復(fù)查。

        在修繕江灣校區(qū)建筑幕墻的之外,復(fù)旦大學(xué)已于2014年6月向上海市楊浦區(qū)人民法院提起訴訟,要求相關(guān)石材供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任并作出經(jīng)濟(jì)賠償,由法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對該石材供應(yīng)商供應(yīng)的石材質(zhì)量進(jìn)行司法鑒定。目前,楊浦區(qū)人民法院已立案并將擇期進(jìn)行庭審。

附屬醫(yī)院:加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)監(jiān)督        

        針對中央巡視組指出的“一手辦學(xué)、一手經(jīng)商”的問題,復(fù)旦大學(xué)開展了專項(xiàng)清理排查,并接受了教育部的專項(xiàng)核查,認(rèn)真推進(jìn)整改工作。

        在開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)情況專項(xiàng)清理的基礎(chǔ)上,復(fù)旦大學(xué)進(jìn)一步修訂完善相關(guān)管理辦法,明確處級以上干部未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)一律不得在企業(yè)兼職。對教師辦企業(yè)和在企業(yè)兼職取酬情況開展了專項(xiàng)清查。下一步,將研究出臺規(guī)范教師開辦企業(yè)、在企業(yè)和其他單位兼職行為的管理制度。

        此外,復(fù)旦大學(xué)還制定了《經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確學(xué)校通過黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì),研究決定校辦企業(yè)國有資產(chǎn)管理、經(jīng)營的重大事項(xiàng);資產(chǎn)管理處代表學(xué)校制定經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督、考核管理辦法;資產(chǎn)經(jīng)營公司代表學(xué)校持有對企業(yè)投資形成的股權(quán),經(jīng)營和管理學(xué)校國有經(jīng)營性資產(chǎn)。

        針對附屬醫(yī)院存在“攤子大、權(quán)屬雜、監(jiān)管難”的問題,復(fù)旦大學(xué)對附屬醫(yī)院開展專項(xiàng)排查工作,加強(qiáng)和改進(jìn)附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和監(jiān)管,加強(qiáng)對附屬醫(yī)院大型醫(yī)療器械、藥品和耗材采購的監(jiān)管。

        其中,對于大型醫(yī)療器械、藥品和耗材的采購,《通報(bào)》稱要加強(qiáng)附屬醫(yī)院紀(jì)委對采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國家和上海市有關(guān)規(guī)定,依托有關(guān)平臺進(jìn)行集中公開招標(biāo)采購管理。在大型醫(yī)療器械、藥品及耗材采購等領(lǐng)域建立附屬醫(yī)院共享專家?guī)臁?/p>

        此外,復(fù)旦大學(xué)還將通過常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡查和審計(jì)監(jiān)督等方式,加強(qiáng)對附屬醫(yī)院工作的有效監(jiān)督。

        

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