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四中全會(huì)前,中央改革辦專職副主任穆虹密集調(diào)研全面深化改革

澎湃新聞?dòng)浾?龍毅
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10月11日,國(guó)家發(fā)改委副主任穆虹同志帶隊(duì)赴深圳調(diào)研全面深化改革工作,一周之內(nèi),他連續(xù)前往廣東、深圳、海關(guān)總署調(diào)研頻率遠(yuǎn)超此前公開(kāi)報(bào)道。

        海關(guān)總署10月16日消息稱,10月14日,海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武在京會(huì)見(jiàn)中央改革辦專職副主任穆虹。

        鄒志武介紹了海關(guān)落實(shí)“三互”推動(dòng)大通關(guān)建設(shè)改革方案以及全面深化改革總體方案的起草過(guò)程、基本框架以及重點(diǎn)內(nèi)容等。穆虹對(duì)海關(guān)總署深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深化改革的各項(xiàng)舉措給予充分肯定,認(rèn)為有關(guān)改革立意高、思路清晰,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,系統(tǒng)性和針對(duì)性強(qiáng),表示將繼續(xù)加大對(duì)相關(guān)改革的協(xié)調(diào)推動(dòng)。

        這是今年國(guó)慶假期后、十八屆四中全會(huì)前,公開(kāi)報(bào)道中中央改革辦專職副主任穆虹調(diào)研的第三個(gè)單位(地區(qū))。

        10月9日—10日,11日,穆虹先后帶隊(duì)赴廣東、深圳調(diào)研全面深化改革工作。

        根據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站的報(bào)道,在廣東,穆虹重點(diǎn)了解廣東省推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、司法體制改革試點(diǎn)、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、農(nóng)村基層社會(huì)治理、投資管理體制改革、財(cái)稅體制改革、商事登記制度改革的進(jìn)展情況,并聽(tīng)取廣東省對(duì)全面深化改革工作的意見(jiàn)建議。

        穆虹在深圳調(diào)研期間重點(diǎn)了解深圳市科技創(chuàng)新體制改革、公務(wù)員管理制度改革、醫(yī)療人才評(píng)價(jià)制度改革試點(diǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管體系改革的進(jìn)展情況,實(shí)地考察中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、深圳市眼科醫(yī)院、深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委,并聽(tīng)取深圳市對(duì)全面深化改革工作的意見(jiàn)建議。

        現(xiàn)年58歲的穆虹2007年12月始任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、黨組成員。

        十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革的新階段。宏大的系統(tǒng)工程,需要總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),必須有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”。

        全會(huì)閉幕一個(gè)多月,2013年12月30日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,決定成立由中共中央總書(shū)記習(xí)近平擔(dān)任組長(zhǎng),李克強(qiáng)、劉云山、張高麗擔(dān)任副組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“中央深改小組”)。

        中央深改小組下設(shè)辦公室,外界一般簡(jiǎn)稱其為中央改革辦。

        今年6月,國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐在國(guó)務(wù)院系統(tǒng)唯一的主要黨刊《紫光閣》雜志上撰文稱,中央深改小組和一般的黨政機(jī)構(gòu)不同,并不是一個(gè)實(shí)體性機(jī)構(gòu),“作為全面深化改革的統(tǒng)領(lǐng)指揮、牽頭整合的機(jī)構(gòu),固然會(huì)有很多事務(wù),但可以借助實(shí)體性黨政機(jī)構(gòu)去完成”。

        許耀桐介紹,中央深改小組由領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)小組、辦公室三個(gè)部分組成。第一個(gè)部分是領(lǐng)導(dǎo)小組,即由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和組員組成;第二部分是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的六個(gè)專項(xiàng)小組,即經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革六個(gè)專項(xiàng)小組,分別由領(lǐng)導(dǎo)小組中的組員擔(dān)任這六個(gè)專項(xiàng)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng);第三部分是辦公室(簡(jiǎn)稱中央改革辦)。按照黨的以往經(jīng)驗(yàn)做法,辦公室一般設(shè)在與領(lǐng)導(dǎo)小組事務(wù)關(guān)系最為密切的機(jī)關(guān)中。

        許耀桐在文章中披露,中央改革辦作為中央深改小組日常運(yùn)作的辦事機(jī)構(gòu),依托于中央政策研究室,并由該部門的正、副職出任辦公室主任、副主任。

        目前,官方暫未公開(kāi)確認(rèn)過(guò)中央改革辦主任的人選。不過(guò),穆虹擔(dān)任中央改革辦專職副主任一職的信息早已公開(kāi)披露。

        國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信息顯示,2014年1月,穆虹已任中央改革辦專職副主任,并兼國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、黨組成員。

        出任中央改革辦專職副主任后,穆虹在公開(kāi)報(bào)道中出現(xiàn)的次數(shù)并不多。

        除了赴地震災(zāi)區(qū)以及出席國(guó)際交流,穆虹出任中央改革辦專職副主任后的10個(gè)月時(shí)間,只有6月前往重慶、四川,7月前往天津、中國(guó)科學(xué)院調(diào)研活動(dòng)的公開(kāi)報(bào)道。

        今年國(guó)慶假期后、十八屆四中全會(huì)前,穆虹調(diào)研各地密集出現(xiàn)在公開(kāi)報(bào)道中。一周之內(nèi),穆虹連續(xù)前往廣東、深圳、海關(guān)總署3個(gè)地區(qū)(單位)調(diào)研,頻率遠(yuǎn)超此前公開(kāi)報(bào)道。

        十八屆四中全會(huì)于10月20日召開(kāi),研究全面推進(jìn)依法治國(guó)等重大問(wèn)題。

        

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