中國(guó)南車(chē)北車(chē)確認(rèn)合并，行業(yè)巨無(wú)霸引發(fā)壟斷爭(zhēng)議

澎湃新聞?dòng)浾?王道軍實(shí)習(xí)生張璐

2014-10-29 11:40

在國(guó)內(nèi)，目前南北車(chē)最大的客戶就是中國(guó)鐵路總公司，議價(jià)能力并不強(qiáng)，在近年的鐵路車(chē)輛招標(biāo)中，兩者中標(biāo)的總訂單規(guī)模也大體相當(dāng)。 東方IC 資料

中國(guó)兩大鐵路機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組、城市軌道車(chē)輛巨頭——南車(chē)和北車(chē)確認(rèn)即將合并。

新華社10月28日?qǐng)?bào)道，北車(chē)和南車(chē)即將合并，共同打造全球最大的行業(yè)“巨無(wú)霸”。報(bào)道援引業(yè)內(nèi)人士的話稱，預(yù)計(jì)周末這兩大廠商將會(huì)有重大消息發(fā)布。合并已經(jīng)確定，但關(guān)于如何合并，合并后新公司的名稱，各部門(mén)如何整合等尚無(wú)細(xì)節(jié)。

此前的10月27日晚間，中國(guó)南車(chē)（601766.SH，01766.HK）、中國(guó)北車(chē)（601299.SH，06199.HK）發(fā)布相同公告：因擬籌劃重大事項(xiàng)，股票開(kāi)始停牌。南車(chē)旗下時(shí)代新材（600458）、南方匯通（000920）也均宣告停牌。

據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，“重大事項(xiàng)”即為市場(chǎng)傳言已久的南北車(chē)重組合并。南北車(chē)整合的籌備小組現(xiàn)已成立，由兩公司一把手牽頭，整合方案由中金公司具體負(fù)責(zé)，正在緊鑼密鼓制定之中。

目前，市場(chǎng)上關(guān)于南北車(chē)整合的猜想已有各種版本，其中一種是由其中一家公司通過(guò)增發(fā)的方式吸收合并另一家，另一種則是由南車(chē)北車(chē)成立一個(gè)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的新集團(tuán)，下轄兩個(gè)上市公司。

另有專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體透露，南北車(chē)合并一事由國(guó)務(wù)院要求推進(jìn)，并由國(guó)務(wù)委員王勇負(fù)責(zé)督辦、組織制定實(shí)施方案，而要求合并的導(dǎo)火索，是兩家公司在海外市場(chǎng)競(jìng)相壓價(jià)的“惡性競(jìng)爭(zhēng)”。

最新的一例是，上周中國(guó)北車(chē)擊敗了包括中國(guó)南車(chē)在內(nèi)的所有對(duì)手，宣布拿到了波士頓地鐵車(chē)輛的訂單，合同價(jià)值5.67億美元，這也是中國(guó)公司在北美贏得的首個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施合同。

英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道說(shuō)，中國(guó)北車(chē)提交的報(bào)價(jià)是所有競(jìng)標(biāo)者中最低的：大約只有提出較高報(bào)價(jià)的龐巴迪的一半。中國(guó)北車(chē)還承諾在美國(guó)建設(shè)一個(gè)機(jī)車(chē)組裝工廠，而且本地化率要達(dá)到60%。

中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕告訴澎湃新聞（m.nxos.com.cn），兩家企業(yè)合并不容易，“主要是有利益問(wèn)題?！?/p>

北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)介紹，南北車(chē)的合并涉及到集團(tuán)和上市公司兩個(gè)層面。

“合并涉及的第一個(gè)層次是組織上的，即集團(tuán)方面，調(diào)整人員，那就是集團(tuán)公司誰(shuí)當(dāng)總經(jīng)理，各個(gè)處誰(shuí)負(fù)責(zé)。兩個(gè)集團(tuán)就是管理機(jī)構(gòu)，下面的幾十家公司都不動(dòng)，所以組織上的合并很快可以完成，宣布下就行了。第二個(gè)層面在于上市公司方面，就是資本層面，它們的股票怎么換股，涉及中國(guó)香港的一些法律法規(guī)，在資本市場(chǎng)上運(yùn)作可能需要一些時(shí)間?！?/div>

目前，南北車(chē)規(guī)模大致相當(dāng)，資產(chǎn)均超過(guò)1400億元，年?duì)I收均接近1000億元。去年，中國(guó)北車(chē)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入972.41億元，凈利潤(rùn)41.29億元；中國(guó)南車(chē)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入978.9億元，凈利潤(rùn)41.4億元。

中國(guó)北車(chē)董事長(zhǎng)為1954年2月出生的崔殿國(guó)，總裁為1963年12月出生的奚國(guó)華。中國(guó)南車(chē)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記為1955年出生的鄭昌泓，總裁為1962年出生的劉化龍。

“合并的難度多大，要看兩個(gè)集團(tuán)合并的目標(biāo)是什么。”國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所原所長(zhǎng)董焰認(rèn)為，“如果就是組織上的整合，那把牌子換一下就完了；要是結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如確定這個(gè)廠子生產(chǎn)什么，那個(gè)廠子生產(chǎn)什么，就可能要在生產(chǎn)上、技術(shù)裝備上做一些調(diào)整，時(shí)間會(huì)長(zhǎng)一些。要具體看兩個(gè)集團(tuán)整合以后的落腳點(diǎn)在什么地方，為了什么目的，要達(dá)到什么目標(biāo)合并的。這是關(guān)鍵。”

王夢(mèng)恕告訴澎湃新聞（m.nxos.com.cn），一直有合并的呼聲，是因?yàn)閮杉移髽I(yè)互相壓價(jià)不好，不但在國(guó)內(nèi)壓價(jià)，在國(guó)外也壓價(jià)，“（在國(guó)外互相壓價(jià)）很不好，丟我們中國(guó)人的臉。最好是能合，也避免腐敗。但敢不敢那么做，還要看國(guó)家的主意?！?/p>

而在北京交通大學(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策研究所常務(wù)副所長(zhǎng)李紅昌看來(lái)，“這么大的整合和改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的行為，是要經(jīng)過(guò)反壟斷調(diào)查的，這是個(gè)壟斷行為，是違背相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的。如果合并會(huì)引起市場(chǎng)的高度集中，會(huì)形成市場(chǎng)的壟斷和獨(dú)占地位?！?nbsp;

趙堅(jiān)的觀點(diǎn)是，南北車(chē)合并是大勢(shì)所趨。

“這兩個(gè)集團(tuán)不僅在國(guó)內(nèi)的城市軌道交通上激烈競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際上也激烈競(jìng)爭(zhēng)。本來(lái)軌道交通市場(chǎng)就很小，如果在這個(gè)小的市場(chǎng)中掌握核心技術(shù)的話，需要大量的研發(fā)投入。一方面市場(chǎng)很小，另一方面每個(gè)集團(tuán)都要形成自己的研發(fā)體系，那就要做很多的重復(fù)研發(fā)，從這方面看，分成兩個(gè)集團(tuán)是非常不利的。”趙堅(jiān)說(shuō)。

對(duì)于壟斷，趙堅(jiān)稱，“它們?cè)瓉?lái)都是鐵道部下的企業(yè)，原來(lái)有個(gè)機(jī)車(chē)車(chē)輛總公司，但是在那個(gè)時(shí)候鐵道部招標(biāo)的時(shí)候，下邊的那些企業(yè)都是相互競(jìng)爭(zhēng)，而且很多時(shí)候鐵道部的招標(biāo)價(jià)格，都是高于它們的投標(biāo)價(jià)格，鐵道部都是想多給它們錢(qián)，都把價(jià)格給競(jìng)爭(zhēng)下去了，過(guò)去在一個(gè)集團(tuán)都是這樣的話，現(xiàn)在兩個(gè)集團(tuán)是更競(jìng)爭(zhēng)了。”

趙堅(jiān)還表示，現(xiàn)在的合并只是涉及集團(tuán)層面，技術(shù)、市場(chǎng)、設(shè)備，都在下面那些獨(dú)立的法人企業(yè)里，集團(tuán)只是管理機(jī)構(gòu)，不可能造成壟斷。

需要說(shuō)明的是，在國(guó)內(nèi)，目前南北車(chē)最大的客戶就是中國(guó)鐵路總公司，議價(jià)能力并不強(qiáng)，在近年的鐵路車(chē)輛招標(biāo)中，兩者中標(biāo)的總訂單規(guī)模也大體相當(dāng)。

澎湃新聞報(bào)料：021-962866

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