又一“能人官員”落馬，江蘇“紅地毯書(shū)記”李連玉遭組織調(diào)查

澎湃新聞?dòng)浾?吳志剛

2014-11-15 20:26

中紀(jì)委官方網(wǎng)站11月15日晚上8點(diǎn)許通報(bào)，江蘇省徐州市副市長(zhǎng)李連玉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

李連玉落馬前的職務(wù)為江蘇省對(duì)口支援新疆伊犁州前方指揮部總指揮、黨委書(shū)記，伊犁州委副書(shū)記，徐州市副市長(zhǎng)，是正廳級(jí)官員。據(jù)澎湃新聞（m.nxos.com.cn）調(diào)查，李連玉的執(zhí)政風(fēng)格和做派頗為強(qiáng)勢(shì)，是一位在民間譽(yù)謗交加、口碑爭(zhēng)議極大的“能人書(shū)記”。

江蘇省徐州市副市長(zhǎng)李連玉在民間譽(yù)謗交加、口碑爭(zhēng)議極大。

據(jù)伊犁日?qǐng)?bào)報(bào)道，今年9月21日，新疆伊犁州召開(kāi)縣市（口岸）黨政主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，李連玉的名字出現(xiàn)在“州領(lǐng)導(dǎo)”名單之中。這是公開(kāi)報(bào)道中李連玉的最后一次露面。

知情人士透露，實(shí)際上在9月底，李連玉即被免去職務(wù)，回到江蘇接受調(diào)查并被限制自由。原因是中央第十二巡視組進(jìn)駐江蘇后，接到大量有關(guān)李連玉的舉報(bào)材料。而這些材料也大多發(fā)生于李擔(dān)任邳州市委書(shū)記之時(shí)。邳州是江蘇徐州下轄的縣級(jí)市。從2002年12月到2010年4月，李連玉有將近8年的時(shí)間在邳州主政。

紅地毯“載譽(yù)歸來(lái)”，被網(wǎng)友稱為“史上最?？h委書(shū)記”

2007年李連玉參加完十七大返回邳州，受到當(dāng)?shù)厝罕姟叭松饺撕！薄ⅰ盁崃衣≈亍?、“?chǎng)面幾乎失控”的夾道歡迎。

2007年10月23日，李連玉參加十七大歸來(lái)，歡迎的隊(duì)列中有舞獅樂(lè)隊(duì)，氣氛十分熱烈。

“夾道歡迎”中不少人打出橫幅，路上被鋪上了紅毯。

李連玉與學(xué)生代表握手。

李連玉在江蘇知名度頗高，然而這樣的名氣恐怕非他所愿。2007年10月23日，時(shí)任邳州市委書(shū)記的李連玉參加十七大歸來(lái)，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姟叭松饺撕！钡摹皧A道歡迎”。迎接隊(duì)伍自徐州銅山與邳州交界處開(kāi)始，約有數(shù)千人，武警、護(hù)士、學(xué)生、農(nóng)民等各界人士全被動(dòng)員起來(lái)，點(diǎn)鞭炮、拉橫幅，歡迎“李書(shū)記載譽(yù)歸來(lái)”。

到達(dá)邳州市區(qū)后，李連玉開(kāi)始步行與群眾握手。在終點(diǎn)站迎賓館門(mén)口，還鋪設(shè)有近50米的紅地毯，李連玉走上紅地毯的同時(shí)，煙花齊放。

“夾道歡迎”、“紅地毯揮手”的畫(huà)面很快在網(wǎng)絡(luò)上火了起來(lái)，網(wǎng)友戲稱李連玉是“紅地毯書(shū)記”、“史上最?？h委書(shū)記”。鋪天蓋地的質(zhì)疑聲讓李連玉和邳州官方“焦頭爛額”，疲于應(yīng)付。

面對(duì)質(zhì)疑，當(dāng)?shù)赜泄賳T解釋稱，李連玉于2007年獲選黨的十七大代表，是該地自1928年建立縣級(jí)黨委以來(lái)，第一個(gè)全國(guó)黨代表。當(dāng)年的黨代表遴選，蘇北地區(qū)數(shù)十名縣委書(shū)記中，只有他一人當(dāng)選。在這樣的背景下，才有了這次歡迎場(chǎng)面。

而被網(wǎng)絡(luò)曝光后，李連玉本人則極力撇清關(guān)系，“這是手下人好心辦壞事”。不過(guò)，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片則顯示，面對(duì)夾道歡迎的官員和民眾，李連玉大手一揮，意氣風(fēng)發(fā)，滿臉笑容，顯得很是享受。

不過(guò)，熟悉當(dāng)?shù)卣绲娜耸縿t對(duì)澎湃新聞表示，當(dāng)?shù)毓倜駣A道歡迎“李書(shū)記載譽(yù)歸來(lái)”的“紅地毯”事件，與李連玉牽涉起來(lái)，并不突兀，這是因?yàn)槔钸B玉本人就是一個(gè)好大喜功、做事高調(diào)的人。

自“返鄉(xiāng)事件”引發(fā)全民熱議后，李連玉變得低調(diào)起來(lái)，甚至開(kāi)始回避媒體，就連他在邳州當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的露面次數(shù)，也較此前明顯減少。

2010年，李連玉不再擔(dān)任邳州市委書(shū)記，專(zhuān)職任徐州市副市長(zhǎng)。期間，坊間一度盛傳，李連玉可能會(huì)晉升為徐州市委常委，但該傳言最終落空。2012年江蘇省出席黨的十八大代表名單中，再也沒(méi)有出現(xiàn)李連玉的名字。

執(zhí)政風(fēng)格廣受爭(zhēng)議，熱衷力推多項(xiàng)大手筆工程

2000年，李連玉任邳州市代市長(zhǎng)，2002年任邳州市委書(shū)記。李連玉在邳州工作的時(shí)間將近10年。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)他的評(píng)價(jià)也呈現(xiàn)兩極化，有人說(shuō)，他對(duì)干部要求嚴(yán)格，邳州近年來(lái)的飛速發(fā)展離不開(kāi)他。另一方面，他的負(fù)面評(píng)價(jià)同樣很多，比如愛(ài)搞政績(jī)工程、政府負(fù)債累累、違法征地等，對(duì)他的舉報(bào)材料在網(wǎng)絡(luò)上也隨處可見(jiàn)。

從執(zhí)政時(shí)間來(lái)看，李連玉主政邳州10年，前幾年是有褒有貶，而后幾年則是非議纏身。

當(dāng)?shù)毓賳T透露，李連玉治下極嚴(yán)，要求機(jī)關(guān)干部每天工作16個(gè)小時(shí)，完不成他交辦的任務(wù)立刻就換人，邳州市官員幾乎每隔半年就要換一次。這些措施帶來(lái)了邳州“引人矚目”的發(fā)展成就：短短數(shù)年，邳州一躍成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之一，其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在江蘇省的排位連年攀升，“綜合實(shí)力”躍入蘇北最前列。

李連玉的做法引起各地學(xué)習(xí)熱潮，被稱為“邳州模式”。

然而，2007年“紅地毯返鄉(xiāng)事件”后，“邳州模式”受到的質(zhì)疑也越來(lái)越多。有網(wǎng)友發(fā)帖歷數(shù)邳州“十大政績(jī)工程”，指責(zé)李連玉急功近利、熱衷作秀，并且寅吃卯糧，給邳州留下巨額債務(wù)。此外，雖然邳州發(fā)展迅速，但當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏絽s沒(méi)有太大改善，工資收入低于周邊縣市，老百姓享受不到城市發(fā)展帶來(lái)的紅利。

網(wǎng)友所列舉的“十大政績(jī)工程”，首先就是耗資7000萬(wàn)元建設(shè)的如意大道，該大道位于邳州市艾山風(fēng)景區(qū)，是世界上最長(zhǎng)的漢白玉浮雕大道，全長(zhǎng)958米，寬12米，其中漢白玉浮雕長(zhǎng)518米，周?chē)?999朵蓮花瓣圍繞一周。因?yàn)橛猩徎ā子?，?dāng)?shù)厝硕喾Q其為“蓮玉大道”（與其名字諧音），頗有隱射意味。

2008年投入使用的邳州行政中心占地600余畝，有邳州“中南?！敝Q，中心內(nèi)有近20座漢風(fēng)建筑，包括市委、市政府大樓，食堂，接待中心以及其他行政機(jī)關(guān)辦公樓等等，其奢華程度讓不少市級(jí)、省級(jí)機(jī)關(guān)大樓黯然失色。行政中心的落戶還帶動(dòng)了邳州新城區(qū)的發(fā)展，這也是李連玉任內(nèi)的一項(xiàng)“大手筆”。

對(duì)于大興城建、政績(jī)工程的相關(guān)質(zhì)疑，李連玉2008年接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)曾表示，只要改革就會(huì)有不同的聲音，是對(duì)是錯(cuò)要經(jīng)過(guò)幾年的檢驗(yàn)才能看出來(lái)。

但政界人士分析，李連玉這種熱衷于大搞形象工程的強(qiáng)勢(shì)官員，其最主要的動(dòng)力，還是在于營(yíng)造顯而易見(jiàn)的政績(jī)，目的在于急切得到提撥。

“征地血案”后，與市長(zhǎng)一同被免職

2010年，邳州再度成為輿論的聚焦中心。而這起公共事件與李連玉一貫的強(qiáng)勢(shì)作風(fēng)也密不可分。

2010年1月7日，邳州市河灣村百余村民與前來(lái)強(qiáng)行征用該村耕地的200多名手持棍棒、砍刀的社會(huì)閑雜人員發(fā)生沖突，致村民李冬冬、李衛(wèi)南受傷。其中李冬冬因傷勢(shì)過(guò)重，經(jīng)搶救無(wú)效死亡，李衛(wèi)南則經(jīng)搶救脫險(xiǎn)。這起“征地血案”事件驚動(dòng)了中共中央和江蘇省委，截至1月20日，江蘇省邳州市警方抓獲了該案件所有犯罪嫌疑人。同時(shí)，負(fù)有主要責(zé)任的運(yùn)河鎮(zhèn)黨委書(shū)記婁從瑞、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)婁飛、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)主任湯相畢被就地免職。

不久，2010年4月，李連玉被免去邳州市市委書(shū)記一職，專(zhuān)職任徐州市副市長(zhǎng)。而與李連玉搭班子的邳州市市長(zhǎng)孟鐵林也被同時(shí)免去市長(zhǎng)職務(wù)。

書(shū)記和市長(zhǎng)同時(shí)被免職，徐州市官方并沒(méi)有給出明確說(shuō)法。不過(guò)，坊間紛紛猜測(cè)，應(yīng)該與當(dāng)年年初的征地血案有關(guān)。

隨后國(guó)土資源部的一份通報(bào)印證了在這一說(shuō)法，2010年5月，國(guó)土部在北京召開(kāi)掛牌督辦違法案件及2009年土地例行督察公告新聞發(fā)布會(huì)，公布了多起國(guó)土資源違法案件查處情況，其中就包括邳州市9起違法占地案，除了此前出事的運(yùn)河鎮(zhèn)政府違法占地，還包括邳州市規(guī)劃局違法占地、江蘇金鳳凰家具有限公司違法圈占土地等等。

國(guó)土部通報(bào)稱，邳州市發(fā)生多宗土地違法案件，反映出該市依法用地意識(shí)淡薄，土地管理秩序混亂。江蘇省委、省政府對(duì)此高度重視，認(rèn)真組織整改查處。徐州市委經(jīng)江蘇省委同意，已免去邳州市市委書(shū)記李連玉職務(wù)、免去邳州市市長(zhǎng)孟鐵林職務(wù)（兩人均已調(diào)離邳州市）。給予邳州市常務(wù)副市長(zhǎng)卜凡敬、副市長(zhǎng)劉剛行政記過(guò)處分；給予其他21名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。

在徐州市副市長(zhǎng)的職位上工作3年后，2013年8月，李連玉被任命為伊犁州黨委常委，江蘇省對(duì)口支援伊犁州前方指揮部總指揮、黨委書(shū)記。年底被明確為徐州市正市級(jí)干部（援疆）。2014年3月，李連玉任伊犁州委副書(shū)記，江蘇省對(duì)口支援伊犁州前方指揮部總指揮、黨委書(shū)記。

2014年11月李連玉的“落馬”，讓已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)離江蘇民眾視線的李連玉又重新成為“焦點(diǎn)人物”。

值得一提的是，最近兩年，除李連玉外，江蘇已有多名作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)的“能人書(shū)記”落馬。比如，此前澎湃新聞報(bào)道的原南京市建鄴區(qū)區(qū)委書(shū)記馮亞軍，徐州市睢寧縣原縣委書(shū)記蔣國(guó)星，淮安市漣水縣原縣委書(shū)記李衛(wèi)平。

今年10月30日，中央第十二巡視組向江蘇省領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況時(shí)曾指出，江蘇“能人腐敗”問(wèn)題突出。

李連玉簡(jiǎn)歷

李連玉，1959年12月出生，江蘇豐縣人，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)政工師，1975年8月參加工作，1985年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

1975年8月—1983年9月，徐州礦務(wù)局龐莊煤礦地質(zhì)科文書(shū)；

1983年9月—1988年7月，豐縣城建局文書(shū)、秘書(shū)、團(tuán)委副書(shū)記、人秘股副股長(zhǎng)；

1988年7月—1991年8月，豐縣縣委組織部組織科干事、副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)；

1991年8月—1993年7月，豐縣縣委組織部部務(wù)委員、組織科科長(zhǎng)；

1993年7月—1994年07月，豐縣縣委組織部副部長(zhǎng)；

1994年7月—1995年5月，豐縣縣委組織部副部長(zhǎng)、組織員辦主任（正科級(jí)）；

1995年5月—1997年12月，豐縣大沙河鎮(zhèn)黨委書(shū)記、大沙河果園總場(chǎng)主任；

1997年12月—1998年12月，豐縣縣委常委、組織部長(zhǎng)；

1998年12月—2000年12月，豐縣縣委常委、副縣長(zhǎng)（1998年9月—2000年11月南京理工大學(xué)人文學(xué)院思想政治教育專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)）；