新冠疫情發(fā)生后，在2020年到2021年將近一年半中，中國的政府與市場之間的關系，有無發(fā)生重大變化？其中，中國的宏觀經(jīng)濟政策的配置發(fā)生了怎樣的變化？

“這一年多來，一個非常重大的變化就是宏觀政策的配置越來越圍著市場主體而轉，越來越與市場主體為中心，其落腳點和出發(fā)點越來越聚焦于市場主體?！?月22日，中國社會科學院副院長高培勇在第三屆政府與市場經(jīng)濟學國際研討會上表示。

高培勇預測，宏觀經(jīng)濟政策將會越來越以市場為中心?！斑@不僅是去年、今年的變化，這樣一種變化，會持續(xù)到‘十四五’，以及未來更長的時間。”

高培勇認為，2020年中國經(jīng)濟工作的主線索是“六保六穩(wěn)”，其中，保就業(yè)，?；久裆Ｊ袌鲋黧w最重要，只有做到前“三保”，才能保住中國經(jīng)濟的基本盤。

“市場主體安好，經(jīng)濟的正常運轉、社會大局的穩(wěn)定就有了相應的底座?！备吲嘤抡f。

高培勇表示，改革創(chuàng)新的主體，首先是市場主體，絕大多數(shù)的改革創(chuàng)新是發(fā)生在市場主體的?！安粌H是在實踐層面上，而且在理論層面上，政府和市場主體的關系越來越清晰?！?/p>

高培勇舉例稱，從2020年到2021年，減稅降費的整個體制機制的安排和以往迥然相異?！斑@兩年強調給市場主體減稅降費，減的是涉企稅費，這意味著個人不是重點，重點是涉企稅費；這兩年減稅降費的重點不是企業(yè)所得稅，也不是個人所得稅，而是落在了增值稅和社保費上了。”

高培勇表示，增值稅和社保費處于市場主體的成本核算環(huán)節(jié)，而不是利潤的分配環(huán)節(jié)，這是一個非常大的不同。“因為減稅降費是給企業(yè)和市場主體的成本降低而去的。”   

高培勇認為，以往的減稅降費是通過政策調整的方式進行的，而近兩年，主要是通過制度的變革來實施。

“通過制度變革的方式加以實施，就具有了長期性和穩(wěn)定性。去年減了，今年照樣減，明年也照樣實施下去?！备吲嘤抡f。