為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，山西省貧困縣——沁源縣決定建5個“五星級公廁”。未料，每個公廁的費用被指比預算超出至少30萬元。

        1月7日，“五星級公廁”施工單位項目負責人之一韓文德告訴澎湃新聞（m.nxos.com.cn），公廁交付使用近兩年時間了，但政府卻拖欠工程款不給。

        就此，沁源縣住建局局長郭俊斌稱，公廁建設費超標部分由政府支付僅是當時的領導口頭承諾，并未寫入會議記錄。

貧困縣建“五星級廁所”

        韓文德是山西沁源縣“五星級公廁”施工項目負責人之一。他告訴澎湃新聞，2012年，山西省為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，要求創(chuàng)建環(huán)境較好的公廁；當時，沁源縣公廁達不到相關規(guī)范，有關部門決定建5個星級公廁；此舉一來方便群眾如廁，二是還可以提升城市文化品位。

        沁源縣住建局局長郭俊斌證實了這一說法。他稱，建星級公廁的所有標準都是按照山西省里的要求做的。

        建公廁的費用哪里來？郭俊斌介紹，星級公廁項目雖然沒有相關的書面文件，但當時縣里有關部門負責人開過會，決定由住建局出面找開發(fā)商捐建，每座公廁建設費用50萬元左右；5個公廁分別由5家開發(fā)商出資捐建。大家認為這是一個公益事業(yè)，捐建方都很樂意做這一善事。

        對于“五星級公廁”一說，郭俊斌解釋，只是相對比以前的好一些而已，與真正的五星級豪華廁所相比，還有一定距離。

星級公廁建設費用超標

        2012年7月20日，沁源縣“五星級公廁”項目開工。5個公廁中，常青商城公廁由山西桓裕房地產開發(fā)有限責任公司出資，承包給河南開祥建筑集團有限公司，韓文德是這一施工項目的負責人。

        “沁源縣比較窮，沒有住過五星級賓館，要讓老百姓上五星級的廁所?！?韓文德介紹，在施工期間，沁源縣住建局曾召開會議要求提高公廁建設品質和標準，相關負責人要求按“五星級”標準修建，為保證質量，指定了產品和經(jīng)銷商，并承諾超過50萬元預算標準的，超過部分由政府承擔。

        韓文德說，由于建設成本提高，公廁建設最終超出了原預算的50萬元標準；最終，常青商城公廁共用了80萬元。

        2013年4月20日，常青商城“五星級公廁”交付使用，但超出預算的30萬元款項至今未能結算。

        “公廁交付使用后，我曾多次向沁源縣住建局討要工程款未果。”韓文德告訴澎湃新聞，相關負責人多次推諉，住建局局長還一直讓其找開發(fā)商要錢。

        “開會同意超出部分由政府支付，為何卻反悔？！”韓文德認為住建局不講誠信。

        他同時向澎湃新聞提供了一份名為《關于召開公廁質量統(tǒng)一標準推進會議》的會議記錄。該會議記錄詳細地記錄了公廁考核評價標準，包括對公廁的規(guī)劃建設、衛(wèi)生設施設備、輔助設施、材料品牌的使用等。

回應：領導僅是口頭承諾

        針對公廁預算超標費用由政府埋單的說法，沁源縣住建局局長郭俊斌回應澎湃新聞稱，當時確實組織開會議統(tǒng)一了五座公廁的建設標準，費用按每座50萬元建設，超過部分由政府支付僅是當時的領導口頭承諾，未寫入會議記錄。

        郭俊斌解釋，按道理，施工單位要這個錢應該找開發(fā)商結算，不能由施工單位直接來跟住建局結算，住建局與施工單位之間沒有任何法律意義上的關系。

        他強調，施工單位找開發(fā)商，開發(fā)商出面協(xié)調這個事情；如果開發(fā)商愿意支付，那么這個事情就解決了；如果開發(fā)商覺得這個事情虧了，給政府捐50萬還要倒貼，開發(fā)商來住建局申請，住建局再請示政府撥款。

        對此說法，韓文德并不認同。他稱，自己一直聯(lián)系不上開發(fā)商項目負責人，“去公司找了，人沒在，打電話沒人接。”

        隨后澎湃新聞聯(lián)系上常青商城公廁項目捐建方——山西桓裕房地產開發(fā)有限責任公司董事長翟建偉。他稱，當時答應捐50萬元建公廁，該盡的義務已經(jīng)盡到了，之后的事情就不歸公司管了，公司方無義務幫施工方申請，除非住建局出面協(xié)商。

        據(jù)韓文德介紹，沁源縣的5個“五星級公廁”實際造價均為每平方米8000元左右，他所負責施工的常青商城公廁建筑面積不到100平方米，屬于5個公廁中面積最小的一個，超出預算30萬；其余4個公廁也超出了預算，最多的超出了50萬；而其余4個公廁都屬于開發(fā)商自建，雖然費用超標，但其不清楚是否已經(jīng)結算超標費用。

        “看來這錢不知猴年馬月才能拿到了?！表n文德表示無奈。他稱，快過年了，許多工人等著要工錢。