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廣東官方回應(yīng)2個(gè)億“滅蚊”:補(bǔ)歷史欠賬,不光買藥還有雇人

澎湃新聞?dòng)浾?黃芳
2015-01-18 09:56
綠政公署 >
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廣州市城管委通報(bào)稱,2014年廣州暴發(fā)嚴(yán)重登革熱疫情,全市各級(jí)財(cái)政用近2億元滅蚊。圖為工作人員在越秀公園的五羊雕像下噴藥滅蚊。 CFP 資料

        花2個(gè)億打蚊子?

        廣東省廣州市城管委1月16日舉行2015年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議,會(huì)上通報(bào)稱,去年廣州暴發(fā)嚴(yán)重登革熱疫情,全市各級(jí)財(cái)政用于滅蚊的費(fèi)用近2億元。不過(guò)會(huì)議未公布該筆費(fèi)用流向,引起公眾質(zhì)疑紛紛?!板X去哪兒了?”

        “我們市一級(jí)沒(méi)有用那么多,大概一千多萬(wàn),2億元是全社會(huì)的統(tǒng)計(jì),全方位都要用?!迸c會(huì)的廣州市城管委主任、愛(ài)衛(wèi)會(huì)副主任危偉漢1月17日向澎湃新聞(m.nxos.com.cn)回應(yīng)稱。不過(guò)他未就這筆費(fèi)用清單做更詳細(xì)說(shuō)明。

        “用于防控的費(fèi)用可能還超過(guò)滅蚊費(fèi)用?!睆V東省愛(ài)衛(wèi)辦主任許立凡17日告訴澎湃新聞,2億元并非全部用于消殺(滅蚊),還包括下水道防蚊閘等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,購(gòu)買噴霧器等硬件,臨時(shí)雇傭的人力成本等?!昂艽蟪潭仍谘a(bǔ)歷史欠賬,去年相當(dāng)于把欠賬一起補(bǔ)了。”

        不過(guò)許立凡認(rèn)為,不公布2億元費(fèi)用清單的做法并不妥。“沒(méi)有明細(xì)的賬目也應(yīng)該有粗的賬目出來(lái)(向社會(huì)說(shuō)明)。這樣的賬目公布可能引起歧義,如果2億元都用來(lái)打藥不知道會(huì)打成什么樣子!”

2個(gè)億還歷史欠賬并不多

        2014年是廣州登革熱疫情最嚴(yán)重的一年。自去年9月以來(lái),廣東省出現(xiàn)登革熱病例3萬(wàn)多例,其中最嚴(yán)重的廣州市占了27000多例。

        白紋伊蚊和埃及伊蚊是登革病毒已知僅有的傳播媒介,我國(guó)大部分地區(qū)是由白紋伊蚊傳播。目前對(duì)登革熱的防治思路包括”隔離重癥登革熱患者”和“滅蚊以切斷傳播途徑”,我國(guó)還沒(méi)有登革熱疫苗。

        彼時(shí)面對(duì)嚴(yán)峻疫情,廣州發(fā)動(dòng)全民“人蚊大作戰(zhàn)”。16日的會(huì)議通報(bào)稱, 2014年6月以來(lái)全市共開展24次滅蚊統(tǒng)一行動(dòng),累計(jì)消殺面積3291平方公里。全市投入近2億元經(jīng)費(fèi)滅蚊防控登革熱,其中市財(cái)政投入滅蚊防控經(jīng)費(fèi)2510萬(wàn)元,各區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政投入1.73億元,總計(jì)近2億元。

        “防蚊滅蚊延伸出去的項(xiàng)目很多。投入這么多,當(dāng)然不止是消殺?!痹S立凡解釋說(shuō),“比如原來(lái)防蚊閘丟失了,需要補(bǔ)上;為了防蚊,電纜溝渠相關(guān)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施完善都包含在內(nèi),另外,為了應(yīng)對(duì)緊急的疫情,甚至動(dòng)用了很多環(huán)衛(wèi)工人臨時(shí)上崗,這些工人的工資需要支付。另外,原來(lái)一些地方連噴霧機(jī)都沒(méi)有,需要重新再買?!?/p>

        在許立凡看來(lái),這是在補(bǔ)歷史欠賬?!斑^(guò)去可能也在補(bǔ),但一直補(bǔ)的不到位,跟管理不到位也有關(guān)系?!?/p>

        “比如深圳的模式是,防蚊滅蚊可能每年都有投入和維護(hù),但廣州當(dāng)年的設(shè)備裝下去后可能一直也沒(méi)有維護(hù)。事實(shí)上,2個(gè)億中市級(jí)財(cái)政的部分并不多,很大一部分是各個(gè)區(qū)統(tǒng)計(jì)后匯總,分散到各區(qū)來(lái)看,可能也就一千多萬(wàn),用途中基礎(chǔ)設(shè)施也是大頭,比如下水道排水中打一塊擋板,用于防控四害。從這個(gè)意義上,2個(gè)億還欠賬并不多?!?/p>

愛(ài)衛(wèi)部門對(duì)疫情發(fā)展沒(méi)有研判

        據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道,危偉漢在16日的會(huì)上反思,廣州去年1月就出現(xiàn)了首例登革熱輸入病例,到了8月份的300多例才引起注意,到9月中期引發(fā)了市委、市政府的高度重視?!皭?ài)衛(wèi)部門對(duì)全球登革熱疫情的發(fā)展沒(méi)有研判,缺乏相關(guān)信息。”

        廣東省疾控中心數(shù)據(jù)顯示,去年高溫多雨,廣東省多地蚊媒密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于警戒值,是正常水平的5倍。廣東省疾控中心主任張永慧去年9月介紹稱,當(dāng)年是東亞、東南亞登革熱的高發(fā)期,截止9月,廣東省報(bào)告的登革熱患者相當(dāng)于往年全年數(shù)量。

        危偉漢表示,“蚊子的活動(dòng)規(guī)律掌握不到位,導(dǎo)致防控面積、范圍、手段和時(shí)間了解并不到位。”

        “炮兵打炮,起碼偵察兵要報(bào)告方位是多少,該怎么打。去年為了撲殺疫情難免有一些盲目性,只知道登革熱的疫情,哪里高,就在哪個(gè)區(qū)加大密度。”許立凡告訴澎湃新聞,“人口流動(dòng)那么厲害,會(huì)錯(cuò)判的。比如說(shuō)小區(qū)里來(lái)了兩例,那這兩例是不是就是小區(qū)里的,他可能是去公園,回來(lái)之后發(fā)病了。誰(shuí)知道他從哪里叮的?”

        在許看來(lái),這也暴露出預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的不健全?!拔妹絺鞑サ募膊?,應(yīng)該有更詳細(xì)的東西。比如說(shuō),哪個(gè)地方超出指標(biāo)了,那就組織滅殺,滅殺后還應(yīng)該有評(píng)估,滅殺的效果如何?這才是科學(xué)的完整鏈條?!?/p>

        去年的登革熱一疫,疫情重地廣州惡補(bǔ)了歷史欠賬,也讓廣東繃緊了防控的弦。許立凡透露,去年底廣東省出臺(tái)了全面深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的文件,提出今后幾年內(nèi)要建立一個(gè)覆蓋到鎮(zhèn)街的建設(shè)網(wǎng)?!皬V州原來(lái)的點(diǎn)很少,現(xiàn)在也要考慮把網(wǎng)絡(luò)放大。從城區(qū)的街道辦做起,再慢慢輻射到農(nóng)村?!?/p>

化學(xué)滅蚊把益蟲都滅光了?

        噴灑滅蚊藥、購(gòu)買生物滅蚊劑、投放食蚊魚……在這場(chǎng)人蚊鏖戰(zhàn)中,廣州使勁解數(shù)。但效果如何,是否埋下生態(tài)破壞的隱憂,社會(huì)評(píng)價(jià)褒貶不一。

        據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,廣州市水務(wù)部門除了對(duì)下水道、河涌等進(jìn)行清理滅蚊,還在水體中投放了食蚊魚。食蚊魚是被列入世界百大入侵物種之中的魚類,這一措施引發(fā)了有關(guān)人士對(duì)食蚊魚投放引發(fā)外來(lái)物種入侵,破壞生態(tài)平衡的擔(dān)憂和爭(zhēng)議。

        “食蚊魚局部是有效果的,整個(gè)生物滅蚊看也是有效果。”危偉漢對(duì)澎湃新聞?wù)f。

        “雖然食蚊魚是外來(lái)品種,但在本地也能找得到。”許立凡17日告訴記者,在投放之后,愛(ài)衛(wèi)會(huì)請(qǐng)了專家,環(huán)境、水利等部門做監(jiān)測(cè)和評(píng)判?!澳壳坝^察一些湖泊還沒(méi)有什么變化?!?/p>

        但相比于投放食蚊魚,化學(xué)滅蚊引起的爭(zhēng)議更多。廣州市匯城害蟲防治有限公司總工程師伍明亮此前撰文稱,滅蚊方法已經(jīng)到了必須反思時(shí)刻。

        他認(rèn)為,大規(guī)模不科學(xué)的化學(xué)藥劑滅蚊,導(dǎo)致蚊子產(chǎn)生抗藥性,更糟糕的是,蚊子的天敵被誤殺,造成蚊蟲生長(zhǎng)更加猖獗。

        在疫情后,有關(guān)部門確實(shí)在反思。“有市民說(shuō),蚊子未必消滅干凈了,青蛙、蚯蚓都死光光了,這有沒(méi)有副作用?我們要反思,有些事情不能拍腦袋,要科研部門抓緊研究,提高科學(xué)防控的能力?!睋?jù)南方都市報(bào)報(bào)道,1月16日的會(huì)上,危偉漢如是總結(jié)去年的“化學(xué)滅蚊”。

        不過(guò)他在17日接受澎湃新聞采訪時(shí)補(bǔ)充說(shuō),化學(xué)滅蚊這種手法是應(yīng)急之策,“沒(méi)有辦法,接下來(lái)我們要好好研究,提高科技滅蚊的水平。至于打藥是否會(huì)有抗藥性,現(xiàn)在還有待觀察,不能下結(jié)論。”

        許立凡證實(shí)稱,廣東省疾控中心正在評(píng)估去年的化學(xué)滅蚊效果?!八麄?cè)谂嘤紫x的抗藥性,拿廣州和深圳的做比較,看抗藥性如何,但因?yàn)橐嘤脦状?,所以結(jié)果還沒(méi)出來(lái)。

        “從目前來(lái)看,化學(xué)滅蚊產(chǎn)生的抗藥性還不是很典型?!痹S立凡提醒記者注意,說(shuō)化學(xué)滅蟲導(dǎo)致益蟲消失這種說(shuō)法并不客觀?!俺鞘欣锔鱾€(gè)因素作用很復(fù)雜,化學(xué)滅蚊單因素肯定起到一些負(fù)能量作用,但是不是就因?yàn)檫^(guò)量消殺所以它存活不了?現(xiàn)在還沒(méi)有這方面評(píng)斷。做出這種關(guān)聯(lián)判斷就有點(diǎn)牽強(qiáng)?!?/p>

        登革熱疫情今年會(huì)再大流行嗎?許立凡認(rèn)為幾率較低,“去年流行跟全球背景有關(guān),而登革熱自然流行也很少兩年連續(xù)高發(fā)。再加上今年防控工作會(huì)做的比較靠前,一旦出現(xiàn)第一例第二例,各種措施會(huì)做的比較到位?!?/p>

        不過(guò),他同時(shí)表示,至今沒(méi)有科學(xué)家可以把蚊媒與登革熱疫情的關(guān)聯(lián)講的很清楚,所以這個(gè)規(guī)律很難摸清。 

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