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兩會(huì)提案滿意率頻現(xiàn)100%,央媒:有違常理,形式主義作怪

王學(xué)進(jìn)/中國(guó)青年報(bào)
2015-01-23 10:04
輿論場(chǎng) >
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        廣州的“兩會(huì)”歷來(lái)不乏亮點(diǎn),這不,政協(xié)會(huì)議尚未正式召開,就傳出了多元聲音。這應(yīng)該鼓勵(lì),只是不知,經(jīng)此質(zhì)疑,這份《關(guān)于辦理市政協(xié)十二屆三次會(huì)議以來(lái)提案和建議案工作情況的通報(bào)》會(huì)否得到修正,進(jìn)而在“兩會(huì)”上正式做提案和建議案工作情況的通報(bào)時(shí),實(shí)事求是地公布滿意率和不滿意率。

        筆者曾做過(guò)本縣兩屆縣政協(xié)委員(其中一屆還是常委),記得在聽取提案工作情況報(bào)告時(shí),每年都是100%的辦復(fù)率和滿意率,在閉幕式上審議表決時(shí)也都是全票通過(guò)。我在百度中輸入“提案滿意率”,搜索發(fā)現(xiàn),好家伙,天南海北召開的省、市(區(qū)、縣)的“兩會(huì)”公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),居然都是100%的“滿意率”。

        像曹委員那樣在反饋表中的“不滿意”欄中打勾的不乏其人,但提案委員會(huì)為何不將其統(tǒng)計(jì)進(jìn)去呢?一個(gè)可能的解釋是,對(duì)于政協(xié)而言,其參政議政的主要職能之一就是交辦提案,因而一年工作的成績(jī)?nèi)绾?,就得看辦復(fù)率和滿意率。100%的滿意率則顯示政協(xié)一年的工作卓有成效,成果斐然。

        不過(guò),也不能據(jù)此認(rèn)為各地公布的100%滿意率都有假,或者說(shuō)假得很離譜。也許反饋表中的信息確實(shí)是這么顯示的,沒人表示不滿意。據(jù)筆者所知,像曹委員這樣較真的委員不多,大部分委員即使對(duì)辦復(fù)結(jié)果不滿意,也會(huì)在反饋表的滿意欄中打勾。因?yàn)榕c會(huì)政協(xié)委員都心知肚明,政府部門即便再有誠(chéng)意,也不可能將政協(xié)委員和人大代表所提的幾百條建議在一年內(nèi)都辦妥,而且有的議案提案根本就難以辦理,只能對(duì)重點(diǎn)提案和議案認(rèn)真辦理,對(duì)大量的一般提案、議案只能簡(jiǎn)單處理,但在給建議人的書面回復(fù)中都很客氣,態(tài)度很誠(chéng)懇,措辭得體。這樣,建議人明知所提建議沒辦理,也不好意思表示不滿意。

        就像不存在100%的提案辦復(fù)率一樣(除非不講“辦”,只講“復(fù)”),也不可能存在100%的滿意率。這是常理,也是常識(shí),但為何熱衷于玩這樣的文字游戲呢?除了政績(jī)思維作祟外,還因?yàn)樾问街髁x在作怪:各地年年都是這么公布的,今年怎能例外?

        提案辦復(fù)率100%,報(bào)告通過(guò)率也是100%,“兩會(huì)”當(dāng)然開成了勝利的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì),但不能忽略的是,此情此景不但助長(zhǎng)了會(huì)議的虛假之風(fēng),形式主義之風(fēng),還降低了委員們參政議政的積極性。但愿得風(fēng)氣之先的廣州能以曹委員的質(zhì)疑為契機(jī),反思提案督辦和統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題,將之納入“反四風(fēng)”之列,糾正所涉及的不實(shí)之風(fēng),樹立起一種求真務(wù)實(shí)的“兩會(huì)”新風(fēng)。

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