自2015年1月1日起，上海市中心城區(qū)全面施行市政市容綠化用水定點取水計量收費，除了消防用途外，原先普遍存在的消火栓取水行為被禁止。這也意味著，上海公益性用水協(xié)議“包干”的時代宣告結(jié)束。

        據(jù)上海城投水務(wù)集團介紹，以往城市市政、市容、綠化等公益性用水一直采用用水單位與供水企業(yè)簽訂用水“包干”協(xié)議的方式進行，用水單位大多在市政消火栓上直接取水。近年來，隨著城市綠化和道路面積的不斷增加以及城市清潔要求的不斷提高，市政、市容、綠化等公益性用水水量不斷攀升。

        “我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)單位和市民擅自在市政消火栓上偷用水的情況時有發(fā)生，屢禁不止。”上海城投水務(wù)集團有關(guān)負責人表示，用多用少都是“一個協(xié)議價”的包干用水機制，容易造成優(yōu)質(zhì)自來水的浪費；另一方面，市政消火栓的頻繁開閉使用，容易造成消火栓部件、零件的非正常使用損壞，給城市消防救援、應(yīng)急救火帶來了隱患。據(jù)介紹，城投水務(wù)集團負責管理和維護的市政消火栓達31000只，其中僅2014年的消火栓維修量就多達8773只。

        為加強公益用水管理，上海城投水務(wù)集團于2014年開始著手市政市容綠化定點取水計量收費工作試運行工作。該集團在市中心城區(qū)首批安裝了618套市政、市容、綠化等公益定點取水專用裝置，和用水單位簽訂《供水合同》后，向用水單位統(tǒng)一發(fā)放取水IC卡，并幫助其盡快熟悉定點取水點和具體操作方法。定點取水、刷卡用水、計量收費后，市政消火栓消防專用，公益用水一律禁止從消火栓中取水。試行一段時間后，根據(jù)實際需求再增設(shè)中心城區(qū)部分取水點，并逐步向郊區(qū)推廣。

        同時，為杜絕擅自從消火栓取水、損壞消火栓情況，公安消防、水務(wù)部門和供水企業(yè)將建立三方聯(lián)動、聯(lián)手管理執(zhí)法等機制，違法從市政消火栓取水的單位和個人一經(jīng)查實，水務(wù)集團將通過征信平臺、消防部門將通過法律途徑予以處理。

        上海市消防局有關(guān)負責人表示，對于部分單位和個人私自從消火栓偷取水的行為，一經(jīng)查證，消防部門將進行警告，并處于200元以上、2000元以下罰款，同時補繳5倍以上10倍以下的供水水費。

        城投水務(wù)集團還專門推出了相關(guān)舉報獎勵措施，如發(fā)現(xiàn)非消防單位和個人擅自使用市政消火栓取水用水，市民可直接撥打962740上海供水熱線進行舉報，一經(jīng)查實，舉報者可獲相應(yīng)獎勵。