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【社論】赴俄種地的風(fēng)險(xiǎn)

2015-01-29 19:30
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        俄羅斯總統(tǒng)普京1月26日對(duì)一項(xiàng)中國(guó)人可能很感興趣的土地改革計(jì)劃總體上表示支持。該計(jì)劃的主要內(nèi)容是,俄當(dāng)局將在遠(yuǎn)東地區(qū)無償給每一位當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)送1公頃土地,條件是接收者必須為俄羅斯籍的公民。普京稱,中國(guó)人、日本人早就建議開發(fā)這些土地,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅能供應(yīng)俄羅斯,還可以向世界其他國(guó)家出口。

        俄遠(yuǎn)東地區(qū)約占全國(guó)人口的5%,卻擁有全國(guó)36%的土地,大量土地處于荒蕪狀態(tài)。2011年的數(shù)據(jù)顯示,僅黑龍江東寧縣人就在俄羅斯協(xié)議承租土地約320萬畝,俄羅斯是目前中國(guó)人赴海外農(nóng)業(yè)開發(fā)的最大目標(biāo)國(guó)。

        鄰國(guó)無限豐富的土地資源,給陷于“土地紅線”焦慮的中國(guó)人帶來無限的財(cái)富想象空間。事實(shí)上,過去二十多年來,的確有不少中國(guó)商人在俄發(fā)財(cái)致富。但高收益背后是高風(fēng)險(xiǎn),過去若干年,他們?cè)庥龅娘L(fēng)險(xiǎn)對(duì)后來者是個(gè)必要提醒。

        2004年2月10日-12日,俄警方以華商貨物“沒有出關(guān)單和報(bào)關(guān)單”,“貨物的來路不明”,屬“走私品”為由,拉走300多個(gè)集裝箱、價(jià)值兩三億人民幣的貨物。知情人透露,2001年、2002年因?yàn)椤盎疑尻P(guān)”問題,中國(guó)商人的損失每年都有幾億到十幾億人民幣。

        2007年是此前十年來俄方?jīng)]有在年底對(duì)中國(guó)輸俄商品進(jìn)行大規(guī)模罰沒和查抄的唯一年份。不過根據(jù)俄羅斯新規(guī)定,從這一年4月1日起,將不再允許任何外國(guó)人在俄零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。很多中國(guó)商人被迫甩貨回國(guó),甩貨價(jià)大體相當(dāng)于平常價(jià)格的五分之一至十分之一,甚至低于在中國(guó)的價(jià)格。

        在中國(guó)使館努力下,中國(guó)商販們最終可通過雇傭俄羅斯本地人從事銷售、自己退居后方的辦法繼續(xù)在俄羅斯市場(chǎng)上生存。俄羅斯政府的禁令下達(dá)后,物價(jià)大漲,老百姓叫苦連天。莫斯科市長(zhǎng)推遲了關(guān)閉大市場(chǎng)的禁令。

        2008年9月11日,俄羅斯有關(guān)當(dāng)局以整頓市場(chǎng)、打擊“灰色清關(guān)”的名義,查扣了總計(jì)7000個(gè)集裝箱、價(jià)值20億美元的所謂中國(guó)“走私”商品,數(shù)月之后,俄羅斯政府宣布將集中銷毀這批商品。

        何謂“灰色通關(guān)”?即發(fā)貨人在中國(guó)發(fā)貨、交錢,收貨人在俄收貨,其余中間環(huán)節(jié),包括運(yùn)輸、通關(guān)、商檢等通通由一些清關(guān)公司解決,清關(guān)公司在貨物通關(guān)后,通常不給貨主出具正式的海關(guān)報(bào)關(guān)單和稅單。知情人稱,“清關(guān)公司的背景都很復(fù)雜,有些是腐敗官員參與,有些是黑社會(huì)參與?!?/p>

        中國(guó)商品為何不走正規(guī)渠道入境?一位俄羅斯清關(guān)公司中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人解釋稱:“按正常海關(guān)途徑走,會(huì)遇到各種各樣的麻煩,而且運(yùn)輸時(shí)間很長(zhǎng),有的半年才能到達(dá)俄羅斯。”

        無法可依、有法不依的營(yíng)商環(huán)境所造成的損失還只是一個(gè)方面,誠(chéng)信缺失則讓人扼腕。其中一個(gè)典型例子是,2003年底,浙江商人傅建中花費(fèi)150萬美元,取得哈巴羅夫斯克木興林業(yè)有限公司100%股權(quán),并擁有木興公司所屬24.7萬公頃林場(chǎng)49年經(jīng)營(yíng)權(quán)。傅建中稱,此后3年,他投資1億多元修建了配套設(shè)施,購(gòu)買生產(chǎn)工具。從2006年起,國(guó)際原木價(jià)格急劇上升,短短3年時(shí)間,其森林資產(chǎn)整體估值已經(jīng)從70億元飆升至2006年的150億元。

        2007年3月7日,一名受雇于另一家運(yùn)輸公司的貨車司機(jī)的護(hù)照被俄交警發(fā)現(xiàn)系木興林場(chǎng)辦理。根據(jù)俄羅斯法規(guī),木興林場(chǎng)的司機(jī)為別家林場(chǎng)運(yùn)輸木材,屬盜采盜伐行為,該司機(jī)當(dāng)即被俄交警扣留。傅建中稱,后來俄方查明,該司機(jī)的真實(shí)身份其實(shí)并非木興公司員工,甚至跟木興公司一點(diǎn)關(guān)系都沒有。

        但隨后,俄方稅務(wù)局進(jìn)駐木興林場(chǎng)進(jìn)行查稅,并以欠稅為由要求木興公司破產(chǎn),然而木興公司當(dāng)時(shí)欠稅僅為5.8萬美元,顯然并未達(dá)到資不抵債需要破產(chǎn)的境地。

        2007年3月29日,在事先無任何書面通知情況下,當(dāng)?shù)貦z察院以涉嫌盜采盜伐為由,查封了木興公司全部資產(chǎn)。6月4日,以木興林場(chǎng)未及時(shí)繳納稅收為名,當(dāng)?shù)貦z察院正式啟動(dòng)破產(chǎn)、資產(chǎn)拍賣等程序。

        事后傅建中通過關(guān)系獲悉,木興公司還沒“被破產(chǎn)”,當(dāng)?shù)卣鸵呀?jīng)將木興林場(chǎng)以1600萬盧布(約人民幣328萬元)的超低價(jià)格賣給了俄羅斯遠(yuǎn)東林業(yè)集團(tuán)。傅建中稱,“檢察院、稅務(wù)局、法院齊上陣,說穿了就是眼紅我們通過林業(yè)賺到了錢!他們想把資源握在自己手上,就找機(jī)會(huì)出面趕走我們!”

        一直到2013年初,傅建中還在為此事維權(quán)。他沉痛地表示,“以前我在看待境外投資的時(shí)候,首先是看項(xiàng)目,該項(xiàng)目能不能賺錢,有沒有商業(yè)前景;以后,我會(huì)首先去關(guān)注當(dāng)?shù)氐恼攮h(huán)境和商業(yè)環(huán)境?!?/p>

        有論者認(rèn)為,沙俄曾從中國(guó)掠取150多萬平方公里土地,因此俄羅斯當(dāng)局的一些官員對(duì)大量中國(guó)人進(jìn)入俄境懷有戒心和不安。從民族心理上看,俄羅斯這個(gè)民族的一些人有著極強(qiáng)的排外心理。從政治體制上看,目前的俄國(guó)既不是一個(gè)完全法治的國(guó)家,也不是一個(gè)完全處于無政府主義狀態(tài)的國(guó)家。確切地說,是一個(gè)由蘇聯(lián)解體后處于無政府狀態(tài)逐步走向法治化的、正在轉(zhuǎn)型的國(guó)家。

        上述特點(diǎn)決定了這個(gè)國(guó)家大量存在無法可依和有法不依現(xiàn)象,警察、海關(guān)、稅務(wù)等部門的一些執(zhí)法人員違法亂紀(jì)、披著合法的外衣,干著非法的勾當(dāng)。他們中的腐敗分子與黑社會(huì)相勾結(jié),有計(jì)劃、有組織地、經(jīng)常地、肆無忌憚地欺負(fù)、敲詐中國(guó)人。

        在這種背景下,赴俄種地誠(chéng)然是個(gè)不錯(cuò)的商機(jī),但高收益伴隨高風(fēng)險(xiǎn),比如可預(yù)見的是,中國(guó)農(nóng)民的一些耕作習(xí)慣隨時(shí)可能被當(dāng)成“把柄”,有志于此的中國(guó)人務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)。

        

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