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念斌無罪釋放后被限制出境續(xù):申請行政復(fù)議遭拒絕
央廣網(wǎng)福州2月13日消息據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,10次庭審、4次死刑、8年未決。一直備受關(guān)注的“念斌投毒案”終于在2014年8月有了結(jié)論。2006年7月,福建平潭2名幼童因食物中毒死亡,12天后,鄰居念斌被認(rèn)定投毒。隨后,2008年、2009年、2010年、2011年,福州市中級人民法院 和福建省高院先后四次判處念斌死刑。直到2014年8月22日,福建省高級人民法院終審宣判:念斌無罪。
重獲自由后的念斌隨后到北京治病。2014年11月,念斌 在辦理港澳通行證時獲知已被平潭公安機關(guān)限制出境并重新立案偵查。無罪釋放為何又成嫌犯?2014年12月12日,念斌就此向福州市人民政府申請行政復(fù)議。
念斌的姐姐念建蘭介紹,念斌獲釋后,身患多種疾病,赴北京治療后,有香港方面的精神疾病專家,愿意免費為念斌治療,2014年11月,念斌在辦理港澳通行證準(zhǔn)備赴香港治療時獲知已被平潭公安機關(guān)限制出境并重新立案偵查。2014年12月12日,念斌就此向福州市人民政府申請行政復(fù)議。
念建蘭表示,北京住院這段時間,治療費用是網(wǎng)友、律師和自己舉債籌措的?!跋愀墼?jīng)幫我的那個專家就找到了香港一個著名的精神學(xué)科的專家,他們愿意免費為念斌治療。11月14日去出入境辦港澳通行證,他們告訴我說,念斌是犯罪嫌疑人,我想可能是信息滯后,以前的檔案留底,我就等了8天之后,再去,最后,明確告訴我念斌已被平潭公安限制出境,現(xiàn)在還是犯罪嫌疑人。 因此我們提出行政復(fù)議,但是很遺憾,昨天我們收到了行政復(fù)議決定書?!?/p>
據(jù)念建蘭提供的福州市人民政府行政復(fù)議決定書復(fù)印件記載:
申請人念斌認(rèn)為被申請人 ——福州市公安局出入境管理處拒絕為其辦理出入境證件違法,于2014年12月12日向本機關(guān)申請行政復(fù)議,并于12月24日補正相關(guān)材料,本機關(guān)依法予以受理?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人念斌請求:責(zé)令被申請人限期向申請人核發(fā)出入境證件。
該行政復(fù)議決定書記載:
經(jīng)審理查明,申請人于2014年11月14日和11月22日兩次到被申請人辦證大廳申請辦理往來港澳通行證等出入境證件。經(jīng)被申請人核實確認(rèn),申請人系平潭縣公安局通報備案的犯罪嫌疑人,不能辦理出入境證件。被申請人依據(jù)公安機關(guān)出入境管理工作規(guī)范,對申請人的申請不予受理,并將原因告知申請人。申請人往來港澳通行證等出入境證件的申請未予受理,并未進入審批、簽發(fā)程序。
另:本機關(guān)于2015年2月4日收到申請人提出的聽證審理申請,本機關(guān)審查后認(rèn)為依據(jù)雙方當(dāng)事人提交的證據(jù)材料可查清案情,不必以聽證方式審理此案。
被申請人不予受理的具體行政行為事實清楚,程序合法,使用依據(jù)正確。根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項的規(guī)定,本機關(guān)決定如下:
維持被申請人作出的不予受理申請人辦理出入境證件申請的具體行政行為。
如對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
念斌律師浙江之星律師事務(wù)所律師袁裕來表示,福州市人民政府作出的是一個維持的復(fù)議決定,按照現(xiàn)在還在實施的行政訴訟法,復(fù)議機關(guān)只要維持,它就不作被告,這個案件當(dāng)中就由福州市出入境管理處來作被告,所以這個案件要到基層法院去起訴。“我是今天給他起草了起訴狀,然后用郵件發(fā)給了念建蘭,上午她說那邊簽了字已經(jīng)寄過來了,這里可能會在明天或后天收到,然后向鼓樓區(qū)人民法院提起訴訟?!?/p>





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