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國務院發(fā)令!證監(jiān)會反腐:稽查局今起檢查證券投資機構

澎湃新聞記者 嚴曉蝶 唐瑩瑩
2015-03-16 20:40
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股民在一家證券營業(yè)部關注股市行情。        
        澎湃新聞(m.nxos.com.cn)記者從知情人士處獲悉,在響應國務院“兩個加強、兩個遏制”(即加強內部管控、加強外部監(jiān)管,遏制違規(guī)經營、遏制違法犯罪)的要求下,證監(jiān)會稽查局從3月16日起,正式啟動對證券、基金、基金子公司、私募基金以及其他機構的業(yè)務檢查,此次抽查約為200家,歷時1個月左右,重點檢查證監(jiān)會系統下各機構的“違法違規(guī)”問題。

        一證券公司合規(guī)部負責人稱:“這次檢查其實國務院發(fā)文,證監(jiān)會執(zhí)行。”

        “和常規(guī)檢查不同,此次檢查由證監(jiān)會稽查局牽頭,各地證監(jiān)局異地配合。檢查內容以反腐為主?!?一中型基金公司高管稱,“稽查局牽頭意味著,這是帶著問題下來的檢查。此輪現場檢查,將對20%的基金公司進行抽查。抽查標準是此前出過事、媒體報道問題較多的、自查中存在問題的基金公司?!?/p>

        證監(jiān)會官網顯示,證監(jiān)會稽查局的職能包括:“辦理立案、撤案等事宜;組織重大案件查辦;協調、指導、督導案件調查及相關工作;統一負責案情發(fā)布;協調跨境案件的辦理;組織行業(yè)反洗錢工作;辦理稽查邊控、查封、凍結等強制手續(xù)等?!?/p>

        按照媒體的公開報道,目前證監(jiān)會稽查隊伍的人員在600人左右,2013年8月19日,證監(jiān)會主席肖鋼曾在證券期貨稽查執(zhí)法工作會議上稱,證監(jiān)會決定新增600名稽查執(zhí)法人員。

        另據某券商合規(guī)部人士透露,以往證監(jiān)會的檢查都旨在機構違規(guī)層面,此次則深入檢查“違法違規(guī)”,對200家左右的機構不僅進行違規(guī)經營等相關業(yè)務檢查,更將對違法行為進行大力度的全覆蓋檢查。

        據悉,此次檢查共分為三輪。此次是第二輪檢查。上述基金公司高管稱,去年12月底,證監(jiān)會下達文件讓基金公司自查,年前其已將自查材料進行了報備。一券商人士告訴澎湃新聞(m.nxos.com.cn)記者,券商按要求進行自查的時間點為上個月(2月份)。

        近年來,證監(jiān)會利用大數據,加大了對老鼠倉等利用內幕交易信息罪的打擊,而此次現場檢查是否會引爆金融圈反腐的連鎖效應,尚不得而知。稍早前的1月30日,民生銀行發(fā)生重大人事地震,剛剛上任5個月的行長毛曉峰被紀檢部門帶走,被外界視為金融反腐第一案。

        某私募基金大佬曾對澎湃新聞(m.nxos.com.cn)記者形容,“金融業(yè)反腐猶如懸在A股市場的大瀑布,完全傾瀉之前難以預測其沖擊力度。”

        事實上,證監(jiān)會主席肖鋼曾公開提及過上述檢查,并稱檢查分3個階段,證監(jiān)會將于今年5月底前將相關結果上報國務院。

        今年1月16日,肖鋼在2015年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上講話稱,2015年上半年,要按照國務院的統一部署,在證券期貨業(yè)全面開展“兩個加強、兩個遏制”專項檢查。重點是證券基金期貨經營機構、私募機構、證券投資咨詢機構等市場主體、會計師事務所等中介機構和系統內相關經營性單位。彼時,檢查方案已經制定印發(fā),包括自查、抽查和整改3個階段,于2015年5月底前完成,并將相關情況上報國務院。

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