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巴基斯坦成唯一全天候戰(zhàn)略合作伙伴,中方巨額投資令全球矚目

“親密無間的戀人”——4月20日,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志這樣形容中國(guó)與巴基斯坦間非同一般的緊密關(guān)系。
不管這種用詞是否恰當(dāng),但無論是在政治或經(jīng)濟(jì)層面,中巴關(guān)系毫無疑問在習(xí)近平主席訪巴期間,得到進(jìn)一步顯著提升。
根據(jù)中國(guó)外交部4月21日公布的《中華人民共和國(guó)和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)關(guān)于建立全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,雙方一致同意將中巴戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
據(jù)巴基斯坦聯(lián)合新聞社20日?qǐng)?bào)道,中國(guó)和巴基斯坦當(dāng)天簽署了51項(xiàng)合作協(xié)議和備忘錄,其中超過30項(xiàng)涉及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。習(xí)近平和巴基斯坦總理謝里夫還通過視頻為5個(gè)發(fā)電廠項(xiàng)目揭幕。據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)和路透社報(bào)道,習(xí)近平同巴基斯坦方面簽署了意向投資總額為460億美元(約合2850億元人民幣)的協(xié)議。
中國(guó)對(duì)巴基斯坦的投資額之大,引發(fā)國(guó)際輿論關(guān)注。BBC認(rèn)為,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越美國(guó)十幾年來在巴基斯坦的投資總額,標(biāo)志著中國(guó)邁出了擴(kuò)大其在中亞和南亞影響力的一大步。
比山高、比海深、比蜜甜、比鋼硬
當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,習(xí)近平主席會(huì)見了侯賽因總統(tǒng)、謝里夫總理以及巴基斯坦議會(huì)、軍隊(duì)和政黨領(lǐng)導(dǎo)人,同巴各界人士進(jìn)行了廣泛接觸。
謝里夫強(qiáng)調(diào),習(xí)近平這次訪問,將是巴中關(guān)系史上的里程碑。巴中友誼比山高、比海深、比蜜甜、比鋼硬,巴基斯坦對(duì)華關(guān)系是巴外交政策的基石。無論國(guó)際形勢(shì)如何變化,兩國(guó)始終相互尊重、相互支持。
“當(dāng)中國(guó)、巴基斯坦兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提到‘全天候伙伴’關(guān)系,雙方的演講撰稿人似乎必須用上浪漫小說中的言辭‘比海深’、‘比山高’、‘比蜜甜’?!?“中巴兩國(guó)無論在任何情況下都將忠于彼此”?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》寫道。
《聯(lián)合聲明》稱,雙方一致同意將中巴戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,不斷深化中巴命運(yùn)共同體內(nèi)涵,致力于中巴世代友好。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際地區(qū)形勢(shì)下,中巴關(guān)系具有更加重要的戰(zhàn)略意義。中方重申,始終把中巴關(guān)系置于外交優(yōu)先方向,感謝巴方在涉及中方核心利益問題上一貫給予堅(jiān)定支持,將繼續(xù)堅(jiān)定支持巴基斯坦維護(hù)國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整。中方贊賞巴基斯坦通過和平方式解決同鄰國(guó)之間問題的努力。巴方表示,對(duì)華友好是巴基斯坦外交政策的基石。巴方將毫不動(dòng)搖地奉行一個(gè)中國(guó)政策,支持中方維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
事實(shí)上,早在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2013年訪問巴基斯坦時(shí),他就在機(jī)場(chǎng)發(fā)表講話,把中巴關(guān)系稱為“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”。而此次的《聯(lián)合聲明》將這一定位以官方文件的形式確定下來。
“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”與“全面戰(zhàn)略合作伙伴”不同,是更高層次的友好關(guān)系。“全天候”就意味著:不管什么時(shí)候、不論風(fēng)云如何變幻,兩國(guó)都是密切而友好的。目前,能被稱為“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”的只有巴基斯坦。中巴在過去幾十年中關(guān)系非常密切友好,合作非常默契,在所有問題(如臺(tái)灣問題、西藏問題、反恐問題、對(duì)美關(guān)系等)上,巴基斯坦都站在中方的角度考慮,雙方互相支持,是國(guó)家關(guān)系的典范。
絲路基金成立后首個(gè)投資項(xiàng)目
巴基斯坦聯(lián)合新聞社20日?qǐng)?bào)道稱,雙方當(dāng)天簽署的51項(xiàng)合作協(xié)議和備忘錄涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、金融、衛(wèi)生、媒體、海洋科學(xué)、教育等領(lǐng)域。
《聯(lián)合聲明》中寫道,雙方高度評(píng)價(jià)將中巴經(jīng)濟(jì)走廊打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議重大項(xiàng)目所取得的進(jìn)展。巴方歡迎中方設(shè)立絲路基金并將該基金用于中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)項(xiàng)目。巴方將堅(jiān)定支持并積極參與“一帶一路”建設(shè)。絲路基金宣布入股三峽南亞公司,與長(zhǎng)江三峽集團(tuán)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)巴基斯坦卡洛特水電站等清潔能源項(xiàng)目,這是絲路基金成立后的首個(gè)投資項(xiàng)目。絲路基金愿積極擴(kuò)展中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下的其他項(xiàng)目投融資機(jī)會(huì),為“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮助推作用。雙方認(rèn)為,“一帶一路”倡議是區(qū)域合作和南南合作的新模式,將為實(shí)現(xiàn)亞洲整體振興和各國(guó)共同繁榮帶來新機(jī)遇。
此外,雙方對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得的進(jìn)展表示滿意,強(qiáng)調(diào)走廊規(guī)劃發(fā)展將覆蓋巴全國(guó)各地區(qū),造福巴全體人民,促進(jìn)中巴兩國(guó)及本地區(qū)各國(guó)共同發(fā)展繁榮。雙方同意,以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng),以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn),形成“1+4”經(jīng)濟(jì)合作布局。雙方歡迎中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)委會(huì)第四次會(huì)議成功舉行,同意盡快完成《中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃》。雙方將積極推進(jìn)喀喇昆侖公路升級(jí)改造二期(塔科特至哈維連段)、瓜達(dá)爾港東灣快速路、新國(guó)際機(jī)場(chǎng)、卡拉奇至拉合爾高速公路(木爾坦至蘇庫爾段)、拉合爾軌道交通橙線、海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)、中巴跨境光纜、在巴實(shí)行地面數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)合作項(xiàng)目及一批基礎(chǔ)設(shè)施和能源電力項(xiàng)目。
據(jù)巴基斯坦官方消息,到2017年,價(jià)值1550億美元的煤電、風(fēng)電、太陽能和水力發(fā)電項(xiàng)目將啟動(dòng),為巴基斯坦的國(guó)家電網(wǎng)增加總裝機(jī)容量10400兆瓦。一條價(jià)值4400萬美元的中巴光纖電纜也將投入建設(shè)。
謝里夫表示,巴中經(jīng)濟(jì)走廊是兩國(guó)合作的標(biāo)志性項(xiàng)目,將讓巴國(guó)內(nèi)各省份受益,也將使得巴基斯坦成為地區(qū)商貿(mào)和投資中心?!爸邪徒?jīng)濟(jì)走廊將會(huì)成為和平與繁榮的象征?!?/p>
巴基斯坦《每日時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的一期項(xiàng)目包括在海拔3200英尺的新疆帕米爾高原的塔什庫爾干建設(shè)一個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng),中國(guó)民航管理局的專家已于上周三次前往塔什庫爾干進(jìn)行選址調(diào)研?!昂馁Y460億美元的中巴經(jīng)濟(jì)走廊致力于縮短中國(guó)和世界其他各國(guó),特別是和中東國(guó)家間的貿(mào)易距離。”
“目前,中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易不得不經(jīng)過印度抵達(dá)中東市場(chǎng),中國(guó)在不斷增加印度未來可能會(huì)切斷這一路徑的擔(dān)憂,北京也對(duì)今年年底美軍撤出阿富汗后,塔利班分子的安全形勢(shì)表示關(guān)切。”《每日時(shí)報(bào)》表示。
《聯(lián)合聲明》表示,雙方對(duì)雙邊貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)并突破150億美元感到滿意,同意將繼續(xù)努力力爭(zhēng)在三年內(nèi)將雙邊貿(mào)易額提升至200億美元。雙方同意采取適當(dāng)方式緩解貿(mào)易不平衡狀況。雙方?jīng)Q定加快中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,愿在自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下擴(kuò)大銀行業(yè)相互開放。巴方歡迎設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。雙方同意將加快推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建進(jìn)程,促進(jìn)本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
攜手堅(jiān)決打擊“東伊運(yùn)”
除了中巴經(jīng)濟(jì)走廊合作項(xiàng)目備受關(guān)注外,中國(guó)與巴基斯坦在打擊恐怖主義、和平利用核能、阿富汗局勢(shì)等議題也受到廣泛矚目。
在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席的新聞發(fā)布會(huì)上,謝里夫表示:“中國(guó)和巴基斯坦將在打擊恐怖主義問題上繼續(xù)進(jìn)行合作?!彼硎?,“我保證,中國(guó)的安全同巴基斯坦的安全一樣重要?!?/p>
《聯(lián)合聲明》稱,雙方認(rèn)為,中巴兩國(guó)安全利益息息相關(guān),愿積極踐行共同、綜合、合作和可持續(xù)安全的亞洲安全觀,將繼續(xù)加強(qiáng)反恐合作、防務(wù)合作以及國(guó)際地區(qū)安全事務(wù)配合,三管齊下,共同維護(hù)中巴安全利益。雙方將繼續(xù)攜手堅(jiān)決打擊“東伊運(yùn)”這一恐怖組織。中方贊賞巴方為國(guó)際反恐事業(yè)作出的重大貢獻(xiàn),將繼續(xù)支持巴方根據(jù)本國(guó)國(guó)情實(shí)施反恐戰(zhàn)略,協(xié)助巴方加強(qiáng)反恐能力建設(shè)。雙方將繼續(xù)利用好戰(zhàn)略對(duì)話和反恐磋商等現(xiàn)有機(jī)制,以進(jìn)一步增進(jìn)相互協(xié)調(diào)和理解。
對(duì)于阿富汗問題,巴方認(rèn)為,中方為促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定發(fā)揮了建設(shè)性作用。兩國(guó)同意加強(qiáng)在阿富汗問題上的合作,支持“阿人所有,阿人主導(dǎo)”的阿富汗和平與和解進(jìn)程,同國(guó)際社會(huì)一道,促進(jìn)阿富汗及本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。中方將全力支持巴方于2015年在伊斯蘭堡辦好伊斯坦布爾進(jìn)程第五次外長(zhǎng)會(huì)。
雙方同意繼續(xù)保持兩軍高層交往和各層級(jí)、各部門交流,用好防務(wù)安全磋商機(jī)制,深化在聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、人員培訓(xùn)、裝備技術(shù)等領(lǐng)域合作,擴(kuò)大國(guó)防科技和國(guó)防生產(chǎn)領(lǐng)域合作。
關(guān)于人文合作,中方宣布在伊斯蘭堡設(shè)立中國(guó)文化中心,巴方對(duì)此表示歡迎。雙方宣布成都市和拉合爾市、珠海市和瓜達(dá)爾市、克拉瑪依市和瓜達(dá)爾市分別結(jié)為友好城市。雙方積極鼓勵(lì)并支持本國(guó)出版機(jī)構(gòu)參加對(duì)方國(guó)家舉辦的書展,翻譯出版對(duì)方國(guó)家優(yōu)秀出版物。雙方宣布中國(guó)中央電視臺(tái)英語新聞、紀(jì)錄頻道在巴落地,中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)在巴設(shè)立“FM98中巴友誼臺(tái)”工作室,在巴設(shè)立中巴小型水電技術(shù)國(guó)家聯(lián)合研究中心。中方宣布未來五年內(nèi)為巴提供2000個(gè)培訓(xùn)名額,巴方對(duì)此表示感謝。
21日,習(xí)近平將在巴基斯坦議會(huì)就如何深化中巴友誼等議題發(fā)表演講。另據(jù)巴基斯坦《前線郵報(bào)》和《每日新聞》報(bào)道,除了在議會(huì)進(jìn)行演講之外,習(xí)近平還將與巴基斯坦國(guó)內(nèi)主要反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面就巴基斯坦國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)展開討論。





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