近日，重慶兩江志愿者服務發(fā)展中心（下稱“兩江環(huán)保中心”）和廣州綠網(wǎng)環(huán)境保護服務中心發(fā)布民間版2014年度《環(huán)評機構(gòu)質(zhì)量報告》。志愿者通過檢索31個省級環(huán)保部門（不含港澳臺）的網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)在2014年僅有14個省級環(huán)保部門網(wǎng)站公布了共606家環(huán)評機構(gòu)的信用信息，其中30.03%的環(huán)評機構(gòu)有明顯的不良信用記錄。

        兩江環(huán)保中心研究員丁文章告訴澎湃新聞（m.nxos.com.cn），基于提高公眾對環(huán)評機構(gòu)的透明度的考慮，志愿者們從2015年3月初開始，歷時一個月左右，對國內(nèi)環(huán)評機構(gòu)質(zhì)量情況做了桌面調(diào)研。最終的結(jié)果令人沮喪，“公開的省份不到一半，而且較大一部分存在不良信用記錄”。

        據(jù)丁文章介紹，志愿者在31個省級環(huán)保部門的網(wǎng)站著重查找納入日常監(jiān)督的環(huán)評機構(gòu)檢查、考核等相關(guān)信用信息。由于每個網(wǎng)站上公布考評信息各不相同，志愿者將4類環(huán)評機構(gòu)納入不良信用名單：在通報、新聞中被點名警告、通報、整改的；在月度考核、年度考核得分65 分以下的；實行扣分制考核的環(huán)保部門被扣分的；實行公開排名制的環(huán)保部門被明確列為落后的環(huán)評機構(gòu)。

        經(jīng)過梳理，606家樣本環(huán)評機構(gòu)中，182個環(huán)評機構(gòu)共有319條（含遼寧116條）相關(guān)不良信用記錄，占樣本環(huán)評機構(gòu)的30.03%。有不良記錄的環(huán)評機構(gòu)中，甲級環(huán)評機構(gòu)40家，乙級環(huán)評機構(gòu) 142家。

        由于現(xiàn)有法律法規(guī)對環(huán)評機構(gòu)開展業(yè)務的地方?jīng)]有特別限制，只要依法取得了環(huán)評資質(zhì)證書便可以在全國范圍內(nèi)依法開展環(huán)評業(yè)務，多地開展環(huán)評業(yè)務，意味著環(huán)評機構(gòu)會受多個環(huán)保部門日常監(jiān)管。

        《環(huán)評機構(gòu)質(zhì)量報告》顯示，606家環(huán)評機構(gòu)在2個及2個以上省級行政區(qū)域開展業(yè)務的有80家，其中乙級環(huán)評機構(gòu)48家，說明乙級環(huán)評機構(gòu)更熱衷于多地開展業(yè)務。被多個環(huán)保部門記錄的環(huán)評機構(gòu)有18家，乙級環(huán)評機構(gòu)占了16家，顯示多地開展業(yè)務的乙級環(huán)評機構(gòu)產(chǎn)生不良記錄的可能性遠超甲級環(huán)評機構(gòu)。

        在2014年期間，南京國環(huán)環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司、南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責任公司和北京中科尚環(huán)境科技有限公司3家環(huán)評機構(gòu)表現(xiàn)最差，分別至少在4個省級環(huán)保部門留下不良信用記錄。

        《環(huán)評機構(gòu)質(zhì)量報告》稱，這些環(huán)評公司“不注重環(huán)評質(zhì)量和相關(guān)管理要求，缺乏社會責任感和環(huán)保使命感，多次被地方環(huán)保部門批評通報，其行為尚未受到有效懲罰，嚴重破壞了環(huán)評行業(yè)的從業(yè)環(huán)境，阻礙環(huán)評行業(yè)健康發(fā)展?！?/p>

        澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，福建省環(huán)保廳關(guān)于近期環(huán)境影響評價機構(gòu)考核情況的通報（閩環(huán)保評〔2014〕64 號），責令南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責任公司整改，整改期自 2014年12月1日至2015年11月30日。4月30日下午，該公司一位工作人員稱，公司仍在接納環(huán)評業(yè)務，并不清楚被環(huán)保部門責令整改的事。

        2014 年 3 月 5 日，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價機構(gòu)管理的意見》，規(guī)定對受到地方環(huán)境保護行政主管部門通報批評和限期整改的環(huán)評機構(gòu)，一年內(nèi)不予批準資質(zhì)等級晉升和評價范圍調(diào)整，并將相關(guān)情況納入環(huán)評機構(gòu)信用信息系統(tǒng)向社會公開。

        目前，這份報告已被志愿者被寄往31個省級環(huán)保部門和多家研究機構(gòu)，以期引起社會對環(huán)評機構(gòu)質(zhì)量問題的重視。