國民經(jīng)濟凋敝困頓，民主政府債臺高壘，普通民眾貪圖享樂，國內(nèi)產(chǎn)品賣不出去，國外貸款不愿意來。政府試圖通過改革恢復(fù)經(jīng)濟，但不愿勒緊褲帶的民眾用選票驅(qū)逐了向債權(quán)人低頭的政客。結(jié)果新上臺的政府迫于民眾的壓力大搞免稅減債，不惜把國家推向崩潰的邊緣。而當(dāng)新政府在絕境中再度改弦更張的時候，憤怒的民眾圍攻了包括議會在內(nèi)的政府機構(gòu)，暴動蔓延到國家的每一個角落。民眾們對當(dāng)下的生活充滿怨言，甚至開始懷念起過去，試圖退出一個他們辛辛苦苦才加入不久的主權(quán)國家聯(lián)盟。

這不是2015年的希臘，而是1787年的美國?；仡櫭绹椙暗哪嵌螝v史，相信會對當(dāng)下的希臘債務(wù)危機有點啟發(fā)。

國家危機

如果說獨立戰(zhàn)爭教會了美國人民什么道理，他們也許會告訴你“自由并非無價”這句如今我們耳熟能詳?shù)囊痪湓?。實際上，美國當(dāng)時面臨的困境恐怕比如今的希臘還要困難一百倍。

長達八年的戰(zhàn)爭給新生的共和國留下滿目瘡痍：大量房屋，田地，莊園，城市，森林，礦產(chǎn)，道路，運河，碼頭被夷為平地。因為大量的成年男性被征召入伍，導(dǎo)致美國的戰(zhàn)時生產(chǎn)水平暴跌，而這些士兵退伍之后除了一堆政府白條一無所有，數(shù)十萬人流離失所債務(wù)纏身。而為了贏得獨立，邦聯(lián)政府和十三州都發(fā)行了大量的債券，結(jié)果戰(zhàn)后僅邦聯(lián)政府每年還息就需要一百萬美元的金銀，這在當(dāng)年是一筆天文數(shù)字。

因為戰(zhàn)爭和還債的需要，各州政府不得不對民眾“橫征暴斂”，稅率高達英國統(tǒng)治下的三四倍，為殖民地建立以來所未見。羅德島殖民地時期全年征稅不超過兩千磅，獨立兩年后稅額突破兩萬。而各州稅款僅三分之二被用于還債，就連支持高稅率的國父魯佛斯·金都不得不承認“州政府對民眾的壓迫已經(jīng)超越理性所允許的程度?！甭槭≡?786年曾征收了價值4萬英鎊的特別稅，但絕大部分用于還債，上交給邦聯(lián)的經(jīng)費僅有93磅。

民眾交不起稅的原因是賺不到錢。就在英國承認美國獨立的那一刻起，美國的船只就被禁止?？坑⒌蹏乃懈劭?。作為經(jīng)濟上極度依賴英國的外向型經(jīng)濟體，英國的經(jīng)濟封鎖導(dǎo)致美國的谷物，牲畜，煙草，棉花和木材失去了最大的海外市場，與此同時美國卻不得不仰賴從英國進口各類工業(yè)成品。此消彼長，美國的金銀等貴金屬大量流出，美國經(jīng)濟面臨入超和通縮的雙重打擊。

通縮進一步打擊了民眾的償付能力。獨立后美國牲畜市場價暴跌一半，地價跌掉三分之二；而同時貸款利率飆升，“借一磅還三磅”，“賒賬買馬還債賣馬牛羊”的新聞不斷見諸報端。而民眾交不起稅也嚴重打擊了各州和邦聯(lián)政府的信用，民眾低價拋售各類債券換取金銀，面值一千美元的債券市場價僅僅160美元。隨著美國民眾和政府信用的破產(chǎn)，有錢人更不愿意借錢，市場面臨嚴重錢荒。

沒有金銀等硬通貨的民眾向州議會施壓，試圖通過發(fā)行紙幣的方式還債交稅。獨立后十三州中的七個曾大量發(fā)行紙幣，但沒有黃金支撐的紙幣很快淪為廢紙。債權(quán)人為了避免收紙幣甚至要躲著債務(wù)人，而征稅員則不得不接下政府自己發(fā)出來的廢紙作為納稅憑據(jù)。紙幣的泛濫加劇了錢荒，銀行家寧可借錢給路易十六也不愿借給美國政府和個人。市場上謠言四起，連亞當(dāng)斯和杰斐遜都相信這一切是歐洲猶太人牟取暴利的陰謀。

民眾和政府的日益匱乏導(dǎo)致違約層出不窮，債權(quán)人不得不上訪維權(quán)。1787年德拉瓦州的一群債權(quán)人齊聚州議會請愿要求打擊債務(wù)違約。而有門路的債權(quán)人不得不和地方官勾結(jié)以分賬的方式來催討欠債。債權(quán)人資助了不少議員試圖推動有利于他們的法案，比如強征沒有完成定額的征稅員的個人資產(chǎn)，好讓政府有足夠稅款還債。但他們的舉措對比人數(shù)更多的窮人來說就溫和太多了。

1787年新罕布什爾州民眾用選票做武器替換了74%的州議員，新議會很快通過減稅法案；德拉瓦州各郡拒絕推舉新議員，以阻撓州議會通過向債權(quán)人付息的法案；維吉尼亞州議會迫于壓力立法禁止外國債權(quán)人來美國打官司，并拒絕償還政府在戰(zhàn)時欠下的外債；賓州某郡民眾集體拒絕在拍賣會上購買因征稅收債而強征的個人財產(chǎn)；因為地方債務(wù)執(zhí)法不嚴，華盛頓收不上地租；因為政府沒有稅收，亞當(dāng)斯的連襟三四年沒有從州府領(lǐng)工資……

但這場嚴重程度據(jù)說超過大蕭條的危機進一步激化了官民沖突。維州民眾在法院縱火以銷毀債稅文件；麻省民眾為拒絕納稅強行關(guān)閉法院阻止對欠稅欠債案件的審理；賓州華盛頓郡民眾圍攻稅務(wù)官，并對其剃頭羞辱；數(shù)百名新州民眾圍攻州議會要求發(fā)行紙幣，最后被大陸軍老兵用大炮驅(qū)散；南卡州長召集特別會議表明哪怕派遣五千民兵也難以在西部執(zhí)行稅法；不完整記錄顯示，僅維州一年就爆發(fā)155起大規(guī)模的武裝抗稅沖突，雙方死傷慘重；而麻省新州等州政府因為民眾不推舉議員導(dǎo)致會議出席率奇低，連正常運作都困難……

因為美國革命肇始于“無代表不納稅”的抗稅示威，被革命熏陶的新一代美國人在抵抗州稅方面天然占據(jù)制高點，不少州議會也因此投鼠忌器。結(jié)果1786年的謝爾起義得到了不少民眾的同情，一場新的革命暗潮洶涌。華盛頓的參謀們在信中向他表示“東部民眾的怒火不限于一州一地，而是四處蔓延”。在制憲會議召開期間身為維吉尼亞州州長的立憲者蘭道夫還寫信給副州長稱“很多重要郡縣都有暴亂的謠言”，要他及早鎮(zhèn)壓西部郡縣的抗稅暴亂。

不僅民眾對局勢極為不滿，連精英都在媒體上質(zhì)問“這就是自由？這就是獨立？”，并抱怨“1772或1773年比現(xiàn)在好多了”。羅德島的一個評論指出，“如果民眾沒有足夠的美德來管理自己，那么他們就需要為另一種類型的政府效力?！北е澳呐率擒娬矎娪跓o政府”的想法，邦聯(lián)會議主席甚至打算邀請普魯士亨利王子來美國登基。

從現(xiàn)在來看，1787年美國的危機其實是人類社會發(fā)展歷程中的一個重要歷史關(guān)口。慶幸的是，美國國父們做出了正確的選擇。

制憲會議

“我們合眾國人民，為建立更完善的聯(lián)盟，樹立正義，保障國內(nèi)安寧，提供共同防務(wù)，促進公共福利，并使我們自己和后代得享自由的幸福，特為美利堅合眾國制定本憲法”——合眾國憲法序言一直被認為不過是立憲者們的政治宣言，它既沒有賦予政府任何權(quán)力，也沒有對政府行為進行限制，因此很少有法院會將其作為判決的決定性依據(jù)。但細捋那段歷史我們會發(fā)現(xiàn)，這段序言其實體現(xiàn)了美國國父們對現(xiàn)實的深切危機感。

和希臘把責(zé)任推給國外不同，和古巴國有化別國資產(chǎn)不同，和不少新獨立國家撕毀過去的條約不同，美國國父們并沒有把美國的存亡危機歸咎于封鎖港口的英國，也沒有把問題歸咎于封鎖密西西比河的西班牙，更沒有把問題歸咎于阻撓他們西進的印第安部落。他們選擇反躬自身，認為根本問題是美國人民不再擁有共和國公民所應(yīng)具備的美德，才把美國推到了崩潰的邊緣。為了拯救共和國，國父們決心“革命”，而革命對象就是“民主”。

這場“反民主革命”從會議召開的第一天就拉開了序幕。原本這次會議是召集各州代表商議修訂現(xiàn)行的《邦聯(lián)條款》，而非重新制訂新憲法?？墒桥c會國父們卻先后在會上提出多達四個版本的憲法草案，完全超出了各州議會對他們的授權(quán)。但國父們并不認為自己的所作所為是“違憲”，反而指出民選代表并不是民眾的傳聲筒，而應(yīng)該是依照自己價值觀做出公正選擇的獨立的思考者。

而他們的公正觀顯然和民眾相差甚遠?！皯椃ㄖ浮丙湹线d在1787年6月6日發(fā)言稱，“召開這次制憲會議的原因是要消除各州對私人權(quán)利的干涉和對司法正義的破壞所產(chǎn)生的弊端”，而這些所謂的干涉和破壞指的就是賓州代表高云尼·莫里斯所大力抨擊的三種不負責(zé)任的立法：“發(fā)行紙幣，減免債稅和對民眾慷慨”。簡言之，序言中的“樹立公正”指的是還債權(quán)人以公正。

在國父們眼中，各州政府幾乎就是“不義”的化身。早在會議召開前一年，華盛頓就指出美國“一切罪惡的根源就在于缺少一個秉持公正的政府”；而會議一開始麻省代表杰里，維州代表梅森分別指出州議會的不公正是因為各州政府“太民主”；相比之下，維州州長，未來的司法部長蘭道夫的言辭則更加激烈，認為“美國所經(jīng)歷的弊端之根源就是民主所帶來的動亂和愚蠢”。在“過度民主”的影響下，各州議會成了“腐敗的根源”，他們的所作所為“讓美利堅的名字遺臭萬年”。

所以為了制衡州議會的那些法律，國父們在憲法第一條第十款對各州的限制中，第一節(jié)就規(guī)定“任何州都不得……發(fā)行紙幣；使用金銀以外任何物品作為償還債務(wù)的貨幣；通過任何公民權(quán)利剝奪法案、追溯既往的法律或損害契約義務(wù)的法律……”在事后各種文章發(fā)言中可以看出，這個“契約條款”幾乎是所有國父們的最愛。

而與“契約條款”對應(yīng)的制度安排就是新增的聯(lián)邦征稅權(quán)。邦聯(lián)時期因為國會沒有征稅權(quán)，稅款都依靠各州政府代征，而各州政府為了不激怒民眾都想方設(shè)法拖欠邦聯(lián)稅款，導(dǎo)致邦聯(lián)運作艱難，且在各州面前沒有權(quán)威。如今要對州權(quán)設(shè)限，那么就必須讓新成立的聯(lián)邦政府掌握錢袋子，才有足夠的實力可以制約下面。

但作為現(xiàn)實主義的信徒，國父們并不認為在憲法中寫了這兩個條款各州政府就會對聯(lián)邦俯首帖耳。為了避免未來出現(xiàn)新的免稅減債的法案，麥迪遜曾經(jīng)主張授權(quán)參議院否決任何在他們看來不公正的州法，甚至主張“任何紙幣發(fā)行都需要聯(lián)邦的批準(zhǔn)”。雖然這個主張沒有得到代表們的支持，但第二天會議就通過了俗稱“最高條款”的憲法第六條，要求各州法律不得和聯(lián)邦憲法，法律與條約相抵觸。

為了能夠有效地執(zhí)行“最高條款”，新政府成立后頒布的第一部法律《1789年司法法》就授權(quán)新成立的聯(lián)邦法院推翻違憲的州法。而為了給予聯(lián)邦法官們在民事案件中最大的裁量權(quán)，憲法把法官的任命權(quán)交予當(dāng)時非直選的總統(tǒng)和參議院，再給法官以終身制和工資保障。甚至連《權(quán)利法案》都沒有給予民事案被告完整的陪審團權(quán)利，從而讓債權(quán)人，特別是外國債權(quán)人，不用擔(dān)心因為民意的偏向而輸?shù)艄偎尽?/p>

但這雙層保障并不能打消國父心中的顧慮。再好的制度也需要依靠人來執(zhí)行，如果有朝一日聯(lián)邦國會也被民意所裹挾，在憲法范圍內(nèi)“減稅免債，發(fā)行紙幣，對民眾慷慨”那又當(dāng)如何？在這個關(guān)乎人類社會發(fā)展的歷史節(jié)點上，國父們決心“逆民主潮流而動”，創(chuàng)立了一個盡可能不受民意影響的政府，在選舉制度的設(shè)計上可謂頗具匠心。

首先是設(shè)立兩院制。國父們注意到，好幾個州之所以未能發(fā)行紙幣，是因為那些州有相對獨立的參議院屢次阻撓所致。而其中又以馬里蘭州通過特殊選舉人間接選舉產(chǎn)生的參議院尤為強硬，于是國父們順理成章地規(guī)定參議員由各州議會推選產(chǎn)生，杜絕了民眾對參議員們施加影響的可能，讓參議員們發(fā)揮“保護財產(chǎn)權(quán)”的“重要功能”。

為了進一步強化參議院的職能，國父們幾乎一致同意給予參議員們較長的任期。麥迪遜最初的方案是9年，因為“參議院理應(yīng)擁有永久性和穩(wěn)定性的特點”，這樣“聯(lián)邦政府才能發(fā)揮保護富裕的少數(shù)派對抗多數(shù)派”的作用。而漢密爾頓的方案則更激進，他試圖把參議院變成類似英國上議院那樣的機構(gòu)，參議員們都任職終身。最后憲法對議員連任不做限制。

而為了把參議院的候選人局限在那些富人中間，南卡代表平克尼認為參議員不該領(lǐng)工資，“因為參議院代表一個國家的財富，那么它就應(yīng)該由一個國家的富人組成”，而“只有不給參議員發(fā)工資才能實現(xiàn)（這個目標(biāo)）”。有代表還提議給參議院獨立起草撥款法案的權(quán)力，而這項權(quán)力連英國上議院都不曾享有。

比參議員權(quán)力更大的是總統(tǒng)。雖然都是行政首腦，但總統(tǒng)并不是州長的放大版。在選舉上，州長要么是議會任命的要么是民眾直選的，而為了能讓行政機關(guān)獨立于受民意影響的立法機關(guān)，同時也盡可能獨立于民意本身，國父們設(shè)計了“選舉人團”這一個間接選舉的制度，因為在他們看來“人民很少能做出正確的判斷和決定”。

雖然全美十三州僅有麻省州長擁有否決權(quán)，但國父們卻決心把這一特例引進到新憲法里來。麥迪遜就認為否決權(quán)“對于保護少數(shù)人的安全”必不可少，可以避免來自“不公正和有私心的多數(shù)派的壓迫”。一向被視為民主斗士的未來大法官威爾遜則主張總統(tǒng)的否決權(quán)不可推翻。而高云尼·莫里斯擔(dān)心總統(tǒng)否決權(quán)還不足以制止不負責(zé)任的法案，進一步要求任何法案必須得到四分之三議員的支持，好讓大家三思而后行。

總統(tǒng)的人事任命權(quán)也更大。當(dāng)時各州的人事任命都集中在州議會，可出于行政獨立排除民意干擾的目的，新憲法把任命權(quán)幾乎完整地交給總統(tǒng)，僅僅受到同為非民選機構(gòu)的參議院轄制，從而給總統(tǒng)推行自己的政策以最大的制度彈性。而當(dāng)時盛行于各州政府用以監(jiān)督州長的行政會議則沒有被國父所采納，從而讓總統(tǒng)可以大展拳腳。

總統(tǒng)的任期也引起國父們的爭論。相比于大多數(shù)州州長的一年任期，國父們的任何一個提案都長得多。有7年不得連任的，有四年無任期限制的，還有終身制的?？梢哉f當(dāng)時大多數(shù)州長因為任期短幾乎都淪為了榮譽頭銜，而新成立的總統(tǒng)制則擁有國父們所期待的“能量和活力”。

但相比這些白紙黑字的內(nèi)容，看不見的憲法才是國父們智慧的結(jié)晶。對民意最嚴格的限制在憲法中卻毫不起眼，某些內(nèi)容甚至無跡可尋。

比如殖民地時期和邦聯(lián)時期民眾可以指示議員如何投票，但從來不把自己當(dāng)作人民公仆（Servants of the People）的國父們在憲法中根本沒有提及這個。麥迪遜最初的方案曾經(jīng)包括議員召回的條款，但把自己擺在人民管理者(Governors of the People)位置上的國父們最后直接廢棄這一對議員的限制。

當(dāng)時國父們默認新政府的參議院將采取閉門集會的方式運作，所以這項共識也沒有寫進憲法以免引來不必要的爭端。而眾議員僅僅兩年的任期迫使他們?yōu)榍筮B任不得不經(jīng)?；氐竭x區(qū)和選民互動，結(jié)果盡管眾議院才是唯一的民眾直選機構(gòu), 但無形中不對民眾開放的參議院卻成了國會的常設(shè)機構(gòu)。

但即使如此，國父們還是忌憚民眾的影響力，于是大力縮減眾議院的規(guī)模。獨立后各州議會都擴大了規(guī)模，人數(shù)翻了兩三番，全國州議員近2千人。早在1776年托馬斯·潘恩就曾預(yù)言聯(lián)邦國會議員必須得有390人，而麥迪遜最初的方案則提出130人，但最后卻僅僅只有65人。因為最低出席人數(shù)為總?cè)藬?shù)的一半，那么理論上17個議員就可以通過法案了。

而聯(lián)邦議員們的超大選區(qū)也避免了他們被民意綁架的可能。他們的選區(qū)幾乎是當(dāng)時州議員選區(qū)規(guī)模的十倍，這種“大選區(qū)對于有財產(chǎn)的人來說更有利”，“因為富人名氣大，影響力也大，可以通過客戶，債務(wù)人，合伙人，雇員，租戶和供貨商的私人關(guān)系網(wǎng)確保自己當(dāng)選?！边@無形中也讓在任者更難被挑戰(zhàn)，因為選民很難團結(jié)到一起來。

麥迪遜在寫給杰斐遜的信中指出“雖然所有美國人都團結(jié)在憲法的身邊，但憲法卻將他們分裂成無數(shù)的利益集團和派系，這樣他們就無法團結(jié)起來追求某個特定的目標(biāo)……分而治之，雖然是暴政統(tǒng)治不變的真理，但在某些特殊情況下，也是能讓共和國公正治理的唯一政策……美國大多數(shù)人遭遇同樣的不平事的情況很少見，即使真的出現(xiàn)這樣的情況，他們也很難發(fā)現(xiàn)他們身上蘊藏的力量，更不會團結(jié)起來一致行動?！?/p>

經(jīng)濟復(fù)蘇

新憲法對經(jīng)濟的促進作用幾乎是立竿見影的。

在國父們看來，過去因為可以壓迫州議會減債免稅，美國民眾沾染上了好逸惡勞的惡習(xí)。如今州政府無能為力，為求生存民眾則不得不重新辛勤勞作，從整體上推動了美國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，靠刺激生產(chǎn)緩解了經(jīng)濟危機。

因為民眾無法繼續(xù)拖欠債務(wù)，債權(quán)人逐漸收回貸款，新的放貸人也重現(xiàn)市場。而新憲法也修復(fù)了美國的國際信用，包括英國商人在內(nèi)的外國商人開始把貨物運往美國，且允許美國的合作伙伴賒賬。在一封美國商人寫給蘇格蘭商人的信中，美國商人樂觀地表示“等新憲法實施之后，他就會擴張供應(yīng)商和客戶網(wǎng)絡(luò)?！背良乓丫玫氖袌鲋饾u重現(xiàn)活力。

信用的修復(fù)也讓美國重新成為歐洲投資者眼中的香餑餑。憲法一批準(zhǔn)就有商人在媒體上預(yù)言“內(nèi)河航運和各州交往讓我們有了很多投資機會，等國家信用恢復(fù)之后，就會有很多歐洲人來投資……在新憲法許諾的穩(wěn)定和能量之下，我認為我會看到河道連接各州，西部內(nèi)陸直達海岸的那一天?！?/p>

隨著公私信用體系的完善，新環(huán)境下涌現(xiàn)的新貨幣也重新活絡(luò)了市場，農(nóng)產(chǎn)品的價格也水漲船高。如今新憲法終結(jié)錢荒，地價也隨之上升，不僅吸引了資本流入，還吸引了更多的移民。華盛頓曾主張，“一旦財產(chǎn)權(quán)得到保護，信仰和公正得到了捍衛(wèi)，政府得到了穩(wěn)定的管理，民眾信心得到了提升，那么移民和財富的浪潮將會從世界的每一個角落涌向我們這里?！笔聦嵱∽C了他的預(yù)言。

因為成立了有權(quán)威的統(tǒng)一政府，美國外交官們在和歐洲列強進行貿(mào)易談判的時候也更有底氣，可以用美國的獨特原材料供應(yīng)和廣大的新興市場作為籌碼換取貿(mào)易準(zhǔn)入和關(guān)稅優(yōu)惠。結(jié)束各州各行其是的貿(mào)易亂局之后，深陷拿破侖戰(zhàn)爭的英國不得不對美國開放市場用進口填補國內(nèi)產(chǎn)量的不足。

復(fù)蘇的經(jīng)濟和蓬勃的貿(mào)易給了聯(lián)邦政府更多的資金供養(yǎng)更加訓(xùn)練有素的軍隊，有能力“提供共同防務(wù)”。而將印第安部落談判權(quán)回收的聯(lián)邦國會也終于可以利用各部落的不和對印第安人分而治之。停滯已久的西進運動再度展開，在軍隊的保護下新移民們一頭扎進了中部大草原，美國領(lǐng)土迅速擴張，逐漸逼近占據(jù)了密西西比河流域的西班牙殖民地。

雖然新政府初期因為吸收了所有州的債務(wù)不得不繼續(xù)加稅，但強有力的聯(lián)邦政府對于抗稅叛亂的決心遠非受民意干擾的各州政府可比。為了鎮(zhèn)壓賓州西部的抗稅民眾，華盛頓甚至率軍親征展示肌肉。結(jié)果部隊還沒離開費城，西部鬧事民眾就紛紛投降，新政府第一次成功“維護國內(nèi)安寧”。

希臘啟示

每當(dāng)提起民主，難免會上溯到古希臘。古希臘人在政治制度上的創(chuàng)新遠遠走在同時代地球人的前面，而在這個制度上誕生的光輝成就至今讓無數(shù)人肅然起敬。

但民主制的維系需要每一個公民追求美德，因為只有能夠自我管理的人才是完整的人，才能履行一個民主社會公民所需要肩負的社會責(zé)任。但遺憾的是，恐怕自他們處死蘇格拉底的那一刻起，失去美德的希臘人就逐漸把這個偉大的文明推向深淵。

在那之后兩千多年，希臘長時間與民主無緣。先是羅馬-拜占庭帝國的漫長統(tǒng)治，再是奧斯曼土耳其帝國的屈辱征服，獨立后又被英法俄等列強干涉內(nèi)政，之后更是在民主和極權(quán)之間左搖右擺。

作為一個地處冷戰(zhàn)第一線的小國，希臘的政治可謂先天不足后天失調(diào)。雖然是民主的發(fā)源地，民主化后的希臘卻和其他新興民主國家一樣要從頭學(xué)起，不僅繼承了專制制度下的老問題，還遭遇了民主制下的新弊端。

而在這種內(nèi)部失調(diào)的情況下，希臘卻以造假的方式擠進歐盟。經(jīng)濟好的時候希臘政府背靠歐盟這棵大樹可以對民眾施以小恩小惠，而經(jīng)濟差的時候才發(fā)現(xiàn)沒有貨幣主權(quán)他們甚至無法自救。

由儉入奢易，由奢入儉難。習(xí)慣了好日子的民眾當(dāng)然很難忍受勒緊褲帶子的生活，而希臘財政上的自律也并沒有換來政客們許諾的經(jīng)濟成長。出于對主流政黨的不信任，病急亂投醫(yī)的希臘人民把極左派推上舞臺，并試圖用公投這一“最民主”的方式來迫使整個歐洲的妥協(xié)。

希臘的一系列行徑讓我想起加入聯(lián)邦之前的羅德島州(Rhode Island)。這個人口最少地方最小的州的議會屢屢被民眾所綁架，各種減債免稅的法案層出不窮，并且反復(fù)阻撓其他州和邦聯(lián)都通過的經(jīng)濟自救方案，以一州的力量幾乎拖垮了整個邦聯(lián)，被人稱為“流氓島州”（Rogue Island）。羅德島甚至是唯一抵制參加制憲會議的州，以至于華盛頓在與會期間批評他們在做“不明智，不公正，甚至是丟人現(xiàn)眼的事”，而等他們加入聯(lián)邦的時候華盛頓就職都一年了。

其實美國在1787年的成功并沒有多少超現(xiàn)實的成分，國父們做的僅僅是將“欠債還錢，風(fēng)險自負”這一久經(jīng)市場檢驗的基本經(jīng)濟原則深深地鐫刻進了憲法而已。面對同樣的乃至更嚴重的危機，作為古希臘的學(xué)生，美國國父們并沒有以“民主”為圭臬，而是汲取百家之長創(chuàng)立了一套如今為世界各國所效法的制度，并在這個制度內(nèi)保持了一個有序而充滿活力的民主生態(tài)。