等待了三個(gè)月后，因湖南衡陽(yáng)市衡東縣重金屬污染而發(fā)起的兩起環(huán)境訴訟案有了結(jié)果。

9月10日，集體環(huán)境訴訟案“湖南衡陽(yáng)易XX等53人訴衡陽(yáng)美侖化工環(huán)境污染兒童血鉛超標(biāo)案”（下稱(chēng)血鉛案）、環(huán)境侵權(quán)案“湯冬華訴湖南創(chuàng)大釩鎢有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛案”（下稱(chēng)鎘米案）原告同日收到了衡東縣人民法院的判決書(shū)。

“中國(guó)鎘米第一案”一審駁回了原告湯冬華的訴訟請(qǐng)求，判決原告敗訴；血鉛案雖決定被告承擔(dān)賠償責(zé)任，但僅接受了兩位原告的部分訴求，總共賠償金額不到3萬(wàn)元，“不能稱(chēng)之為勝訴?！眱砂傅脑娲砺蓭熀俨ǚQ(chēng)。

鎘米案原告湯冬華稱(chēng)接下來(lái)將繼續(xù)向衡陽(yáng)中級(jí)人民法院上訴，血鉛案原告方也已向律師提出上訴請(qǐng)求。

判決：“難讓人滿意”

鎘米案于2015年3月由衡東縣人民法院受理立案，6月3日開(kāi)庭審理，和6月12日開(kāi)庭的血鉛案一樣，兩起案件均未當(dāng)庭宣判。

鎘米案判決書(shū)顯示，原告湯冬華訴稱(chēng)種植的稻田距工業(yè)園不到2公里，2010年至2012年種植的水稻由于遭受衡東大埔工業(yè)園廢水、廢氣排放影響而絕收，2013-2014年所種植的稻谷經(jīng)檢測(cè)鎘含量超標(biāo)，無(wú)法上市。除要求被告創(chuàng)大釩鎢公司修復(fù)污染土地、承擔(dān)訴訟費(fèi)用外，還要求被告承擔(dān)2010年到2014年的經(jīng)濟(jì)損失92508元。

法院認(rèn)為，原告湯冬華提供的證據(jù)不能證明自身存在損害結(jié)果，也未提供證據(jù)證實(shí)被告湖南創(chuàng)大釩鎢有限公司排放的污染物中涉重金屬鎘、鉛及被告的排污行為與其所稱(chēng)“損害”具有關(guān)聯(lián)性。被告湖南創(chuàng)大釩鎢有限公司提交的證據(jù)能證實(shí)其所產(chǎn)生的工業(yè)廢物不會(huì)因重金屬鎘、鉛對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響，因而駁回原告湯冬華的訴訟請(qǐng)求。

而在血鉛案中，原有的53個(gè)原告共有51個(gè)血鉛超標(biāo)兒童，另兩個(gè)是鎘超標(biāo)的成年人。根據(jù)體內(nèi)血鉛含量高低，原告方曾制定了14萬(wàn)、37萬(wàn)兩個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn)，合計(jì)超過(guò)800萬(wàn)。但隨著撤訴人數(shù)不斷增多，訴訟代表人張強(qiáng)（化名）介紹，最終出庭的十余名原告的索賠金額已降至百萬(wàn)元左右。

即便如此，案件的判決依然難讓原告方滿意，血鉛案判決書(shū)顯示，被告衡陽(yáng)美侖化工有限公司被判賠償兩名原告共兩萬(wàn)六千余元，駁回了其余原告的所有請(qǐng)求，張強(qiáng)稱(chēng)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)他們?cè)馐艿降娜松?、?cái)產(chǎn)、精神損失。

污染：始于以化工為主的工業(yè)園

美侖化工公司和創(chuàng)大釩鎢公司均位于大浦鎮(zhèn)的衡東大浦工業(yè)園內(nèi)，這個(gè)省級(jí)工業(yè)園自2003年成立后，先后引進(jìn)中南、大化、美侖、廣盛制藥、創(chuàng)大、金鏑、金宇、頂欣、合林等以化工、冶煉為主導(dǎo)的多家重金屬企業(yè)。

2014年4月24日，衡東縣大浦鎮(zhèn)的重金屬污染情況曝光。

據(jù)澎湃新聞2014年4月26日?qǐng)?bào)道，衡東縣大浦鎮(zhèn)至少有300兒童血鉛超標(biāo)，消息一出引發(fā)輿論關(guān)注，6月14日，央視新聞?lì)l道《新聞直播間》用時(shí)近25分鐘，對(duì)衡東縣的血鉛超標(biāo)兒童進(jìn)行了報(bào)道，報(bào)道稱(chēng)，僅大浦鎮(zhèn)就有超過(guò)300名兒童血鉛超標(biāo)，大浦鎮(zhèn)爐鋪村稻田中鎘含量則為16.7毫克/千克，超標(biāo)16.7倍。正因?yàn)榇?，這些耕地近年來(lái)水稻產(chǎn)量嚴(yán)重下降，不及正常年產(chǎn)量的三分之一，并且還有多數(shù)耕地拋荒。

高毒害、難排出……一篇篇報(bào)道讓居民們坐不住了。在環(huán)保組織和環(huán)境訴訟律師的幫助下，2014年下半年起，血鉛超標(biāo)家庭和受到鎘米影響的湯冬華開(kāi)始著手上訴。

上訴：打一場(chǎng)“必輸”的官司

判決書(shū)顯示，由于被告提交的證據(jù)能證實(shí)其排放的工業(yè)廢物不涉鎘、鉛或低于檢測(cè)值下限，不會(huì)因鎘、鉛對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響，可以認(rèn)定被告不存在排放含重金屬鎘、鉛污染物的行為。胡少波認(rèn)為，法院沒(méi)有按照司法解釋中的“無(wú)過(guò)錯(cuò)”原則判決，“這絕對(duì)是站不住腳的”。

6月1日，《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》）發(fā)布，《解釋》堅(jiān)持了“無(wú)過(guò)錯(cuò)原則”，第一條即明確，因污染環(huán)境造成損害，不論污染者有無(wú)過(guò)錯(cuò)，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。污染者以排污符合國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為由主張不承擔(dān)責(zé)任的，人民法院不予支持。

判決書(shū)顯示，由于原告提交的三份稻谷及農(nóng)田壤重金屬超標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告“委托程序及取樣過(guò)程均存在明顯瑕疵”，因此均“不能作為本案定案的依據(jù)”。

胡少波坦言，敗訴其實(shí)算是意料之中。他分析稱(chēng)，由于案件性質(zhì)，基層法院或許也有種種壓力，希望交由更高一級(jí)的法院裁決，“中院如果能改判就改判，如果不能，還可以發(fā)回重審，到時(shí)候改判的可能性會(huì)更大?！?/p>

“誰(shuí)都希望勝訴，但環(huán)境侵權(quán)的案子比一般的侵權(quán)案都要難，現(xiàn)在新環(huán)保法出臺(tái)，各項(xiàng)司法解釋更加完善，這樣的案件已經(jīng)得到國(guó)家和司法系統(tǒng)的重視，當(dāng)初立案已經(jīng)是意外了，只要你去做，去上訴，它的意義就要比你什么都不做要強(qiáng)一百倍?！焙俨ǚQ(chēng)，即便對(duì)結(jié)果不樂(lè)觀，也必須要打：“讓外界知道，有這么一群人在維權(quán)，在推動(dòng)這些事情，從這個(gè)角度來(lái)看，官司敗了也是勝?！?/strong>

作為血鉛案和鎘米案代理律師，胡少波這一年來(lái)得出一個(gè)感受，只要雙方亦步亦趨按照法律程序走，不管最后勝訴敗訴，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比臆想中的小，不用過(guò)于擔(dān)心“秋后算賬”。

有了一審的經(jīng)驗(yàn)，在接下來(lái)的上訴中，原告方會(huì)加強(qiáng)取證規(guī)范性方面的工作。

判決結(jié)果出來(lái)前，湯冬華和朋友打了個(gè)賭，他押輸，朋友說(shuō)贏，結(jié)果如他所料，湯冬華贏得“賭局”。

“我老婆都不覺(jué)得我會(huì)贏”，湯冬華告訴澎湃新聞，其實(shí)在決定起訴之初，自己已認(rèn)定了今天這個(gè)結(jié)果，接下來(lái)的上訴，在親友看來(lái)又是在籌劃一場(chǎng)必輸?shù)馁€局。

環(huán)境：“保護(hù)農(nóng)戶切身利益”

6月10日，衡東縣召開(kāi)2015年重金屬污染耕地應(yīng)急性修復(fù)的擴(kuò)面試點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議，衡東縣的項(xiàng)目是湖南首批重金屬污染耕地?cái)U(kuò)面修復(fù)項(xiàng)目之一。

據(jù)湖南農(nóng)業(yè)網(wǎng)消息，2015年，衡東縣擬在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的134840畝稻田開(kāi)展重金屬污染耕地應(yīng)急性修復(fù)試點(diǎn)，項(xiàng)目資金3268萬(wàn)元，修復(fù)面積與修復(fù)資金居全省第一位。

擴(kuò)面試點(diǎn)區(qū)主要采用種植低鎘品種、施用生石灰、優(yōu)化水分管理、增施有機(jī)肥、噴施葉面阻控劑等6項(xiàng)技術(shù)措施。衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)委成立了污染修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組制定實(shí)施方案，確定了到村、到組、到戶的修復(fù)面積。

而根據(jù)湖南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)一篇名為《衡東縣農(nóng)業(yè)局采取有力措施積極應(yīng)對(duì)稻米重金屬鎘污染》的文章報(bào)道，早在2013年，大浦鎮(zhèn)新民村和堰城村已有1000畝耕地示范和推廣了重金屬污染耕地修復(fù)治理VIP技術(shù)。

報(bào)道在“依法妥善處理農(nóng)業(yè)污染案件，保護(hù)農(nóng)戶切身利益”部分中稱(chēng)，衡東縣重點(diǎn)調(diào)查、鑒定、協(xié)調(diào)處理了大浦鎮(zhèn)四個(gè)村受大浦工業(yè)園“三廢”污染案件影響的油菜、早中晚稻田500多畝，賠償農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失70多萬(wàn)元。