當(dāng)?shù)貢r間9月15日至16日，首屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會（下稱“峰會”）在美國洛杉磯舉行。這是繼去年11月中國國家主席習(xí)近平和美國總統(tǒng)奧巴馬共同發(fā)布《中美氣候變化聯(lián)合聲明》后，兩國再次在氣候變化議題上展開對話與合作。值得注意的是，此次峰會的召開，恰逢習(xí)近平應(yīng)邀訪美前夕，令中美氣候合作話題再次升溫。

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華、美國國務(wù)院氣候變化特使托德-斯特恩等兩國氣候事務(wù)高級官員，以及來自中國北京市、四川省、海南省、深圳市等省市的政府領(lǐng)導(dǎo)和美國加利福尼亞州、洛杉磯市、休斯敦市、西雅圖等州市的州、市長現(xiàn)身會場參與了氣候事務(wù)的討論。中美雙方還在開幕當(dāng)天聯(lián)合發(fā)表了《中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言》，以彰顯攜手推進(jìn)氣候變化合作的決心。

解振華15日在洛杉磯接受媒體采訪時說，他認(rèn)為氣候變化問題可能是中國國家主席習(xí)近平9月對美國事訪問的一個重點，也將成為中美兩國合作的一個亮點。

中美兩國作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，也是二氧化碳和溫室氣體排放最大的兩個國家。近年來，兩國在應(yīng)對氣候變化問題上的親密關(guān)系有目共睹，去年的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》更是被視為“里程碑式”的協(xié)議，受到國際社會廣泛贊譽(yù)。

在上述聲明中，兩國元首宣布了各自2020年后應(yīng)對氣候變化的行動，美國計劃于2025年實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%－28%的全經(jīng)濟(jì)范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%。中國則計劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。在外界看來，兩國的這番表態(tài)為頗為焦灼的全球氣候變化談判注入了正能量。

解振華在15日的開幕致辭中表示，氣候變暖已經(jīng)是不爭的事實，氣候變化是當(dāng)今全球關(guān)注的熱點問題，“中國政府始終從全人類和自身發(fā)展需要出發(fā)，高度重視應(yīng)對氣候變化問題，把綠色低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，努力實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化和發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏?！苯庹袢A說，氣候變化問題既是中美兩國面臨的共同挑戰(zhàn)，也是兩國加強(qiáng)交流合作、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的重大機(jī)遇和重點領(lǐng)域。

“通過加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，在工業(yè)、建筑、交通、生活消費(fèi)等領(lǐng)域大力推進(jìn)節(jié)能提高能效，同時加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增加森林碳匯，積極開展試點示范，中國節(jié)能減碳取得顯著成效。”在致辭中，解振華羅列了中國在節(jié)能減排上取得的一系列成果：近十年來，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高5個百分點以上。2014年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.2%。自2005年以來，中國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電新增裝機(jī)占全球增量的42%左右。2014年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降33.8%，相當(dāng)于減少34.59億噸二氧化碳排放，2011-2014年中國碳強(qiáng)度累計下降15.8%，有望超額完成“十二五”17%的規(guī)劃目標(biāo)。

中國在節(jié)能減排上的決心和付諸的努力同樣得到了美方與會人員的肯定。出席會議的美國布隆伯格慈善基金會環(huán)保項目負(fù)責(zé)人威廉姆斯對媒體稱，《中國低碳城市建設(shè)報告》顯示，過去幾年，中國通過開展“低碳試點省市”示范工作，已成為城市溫室氣體減排領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”。“中國政府應(yīng)對氣候變化的魄力令人欽佩，特別是中國從國家層面到地方政府，已經(jīng)開展切實且卓有成效的行動，這十分令人鼓舞?！彼f。

在16日的峰會閉幕式上，美國副總統(tǒng)拜登發(fā)表致辭說，中美雙方應(yīng)就氣候問題達(dá)成目標(biāo)遠(yuǎn)大、有效且在未來幾十年中可降低全球二氧化碳排放的協(xié)議。在應(yīng)對氣候變化問題方面，中美兩國沒理由成為對手，可以憑借中美關(guān)系對全球未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

拜登評價《中美氣候變化聯(lián)合聲明》是歷史性的，為應(yīng)對氣候變化和減緩全球變暖確定了并行步驟。他說：“我們可以在保護(hù)環(huán)境的同時，節(jié)省資金，創(chuàng)造就業(yè)……是時候結(jié)束爭論、采取行動了?！睂τ谏贁?shù)人否認(rèn)全球變暖的觀點，拜登說：“那就如同否認(rèn)重力存在一樣。”而對于那些認(rèn)為可再生能源對未來不重要，不必發(fā)展這一行業(yè)等觀點，拜登認(rèn)為是“荒謬的”?！　?/p>