此次巴黎恐怖襲擊事件十分嚴(yán)重，充分顯示了發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的“伊斯蘭國(guó)”IS具備豐富的恐怖襲擊經(jīng)驗(yàn)、充足的人力資源和武器裝備，以及極強(qiáng)的反情報(bào)意識(shí)和戰(zhàn)術(shù)組織能力，并且顯示出一定的戰(zhàn)略思維。

法情報(bào)部門(mén)的教訓(xùn)

雖然法國(guó)情報(bào)部門(mén)事前接到過(guò)其他國(guó)家的情報(bào)預(yù)警，但由于信息模糊，相似預(yù)警太多，無(wú)法一一核實(shí)，喪失了制止恐怖襲擊的機(jī)遇。同時(shí)，此事也暴露出情報(bào)方面存在的其他一些問(wèn)題。

1、情報(bào)共享機(jī)制不暢

法國(guó)官方的調(diào)查表明，一名恐怖襲擊嫌犯從比利時(shí)登上前往法國(guó)的車(chē)輛。攻擊事件中使用的兩輛汽車(chē)——一輛黑色的大眾Polo和一輛黑色的西雅特（Seat）汽車(chē)——都是在比利時(shí)租賃的。

有消息稱(chēng)，比利時(shí)的莫倫貝爾地區(qū)是多次法國(guó)恐怖襲擊事件的策源地。鑒于歐洲國(guó)家的情報(bào)共享機(jī)制效果有限，使得法國(guó)難以和比利時(shí)進(jìn)行緊密的情報(bào)協(xié)作，造成對(duì)恐怖活動(dòng)的長(zhǎng)期策劃以及實(shí)施中的多個(gè)環(huán)節(jié)失察。事發(fā)后，比利時(shí)外長(zhǎng)雷恩代爾也通過(guò)媒體呼吁，在巴黎遭襲之后，歐盟應(yīng)該加強(qiáng)情報(bào)共享機(jī)制。

2、未能有效應(yīng)對(duì)難民危機(jī)隱患

當(dāng)前，大批難民進(jìn)入歐洲各國(guó)，帶來(lái)安全隱患。西方情報(bào)部門(mén)曾經(jīng)提到IS有可能派遣大量武裝人員混入難民隊(duì)伍。由于難民人數(shù)多，流動(dòng)性強(qiáng)，信息核查困難，情報(bào)協(xié)作容易斷檔，最終造成法國(guó)情報(bào)部門(mén)難以獲得珍貴信息。根據(jù)公開(kāi)信息表明，至少有一名恐怖分子是由敘利亞出境，混入難民當(dāng)中，經(jīng)過(guò)多個(gè)國(guó)家，輾轉(zhuǎn)來(lái)到法國(guó)。

3、人員監(jiān)視跟蹤資源有限

法國(guó)情報(bào)部門(mén)5年前已監(jiān)視此次巴黎恐襲案中一名恐怖分子穆斯塔費(fèi)，但之前卻從未發(fā)現(xiàn)他參與過(guò)策劃恐襲。按照大多數(shù)國(guó)家對(duì)恐怖主義嫌犯的監(jiān)視流程，如果長(zhǎng)期監(jiān)視沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，就應(yīng)該取消繼續(xù)監(jiān)視。否則，積累大量無(wú)用的監(jiān)視資料，情報(bào)部門(mén)根本沒(méi)有人力進(jìn)行分析。這此恐怖襲擊策劃者起用穆斯塔費(fèi)，法國(guó)情報(bào)部門(mén)應(yīng)該感到十分無(wú)奈。在當(dāng)前形勢(shì)下，法國(guó)情報(bào)部門(mén)必須更多地考慮到低威脅目標(biāo)轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的恐怖分子的可能性，在針對(duì)這種類(lèi)型的監(jiān)視對(duì)象時(shí)，需要制定新的監(jiān)視流程。

4、信號(hào)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視難以全面覆蓋

比利時(shí)警方在布魯塞爾的突擊搜查行動(dòng)中，查獲最少一部PS4，懷疑是疑犯聯(lián)絡(luò)工具。美國(guó)財(cái)經(jīng)雜志《福布斯》分析家達(dá)斯和比利時(shí)內(nèi)政大臣讓邦都曾對(duì)此表示，利用PS4能夠秘密傳遞信息。各國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)根據(jù)反恐要求，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)信號(hào)進(jìn)行監(jiān)控是比較普遍的做法，然而當(dāng)前具備通訊功能的數(shù)碼設(shè)備實(shí)在是種類(lèi)過(guò)于繁多，難免掛一漏萬(wàn)，從而可能形成漏洞。

以戰(zhàn)術(shù)襲擊實(shí)現(xiàn)了非對(duì)稱(chēng)的戰(zhàn)略影響

這次參與襲擊的恐怖分子人數(shù)不多，但卻通過(guò)戰(zhàn)術(shù)層面的攻擊對(duì)法國(guó)實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略層面的打擊，影響效果與“9·11”事件類(lèi)似。

法國(guó)隨即宣布進(jìn)入全國(guó)緊急狀態(tài)，封鎖邊境，并且向?qū)κ职l(fā)出強(qiáng)烈的軍事威脅和反應(yīng)，甚至有消息報(bào)道法國(guó)出動(dòng)了航空母艦。

大國(guó)相爭(zhēng)也不過(guò)如此。

下一步，可以預(yù)計(jì)法國(guó)將全面實(shí)施情報(bào)系統(tǒng)改革，全面調(diào)整國(guó)家安全重心。這次襲擊預(yù)計(jì)將極大地影響法國(guó)對(duì)外軍事干涉的策略。

巴黎恐襲事件再次表明，通過(guò)戰(zhàn)術(shù)級(jí)恐怖襲擊，制造戰(zhàn)略級(jí)的政治效應(yīng)，從而影響對(duì)方的國(guó)家軍事戰(zhàn)略乃至安全戰(zhàn)略是恐怖分子的拿手好戲。

綜上來(lái)看，IS此次恐怖襲擊籌劃已久，行動(dòng)成功，基本實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。

其斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)老到，組織策劃人員往往都是經(jīng)驗(yàn)豐富的恐怖組織骨干甚至是前正規(guī)軍軍官。例如IS屢屢打敗敘利亞和伊拉克的政府軍，與其吸收了大量薩達(dá)姆時(shí)期的前軍隊(duì)指揮官不無(wú)關(guān)系。

此外，此次恐怖襲擊與2008年的孟買(mǎi)恐怖襲擊十分相似。襲擊者都訓(xùn)練有素，來(lái)自知名恐怖組織。襲擊方案經(jīng)過(guò)精心策劃和準(zhǔn)備，襲擊者在繁華地段的多個(gè)人流密集目標(biāo)同時(shí)發(fā)動(dòng)襲擊，報(bào)復(fù)性明顯，造成死亡人數(shù)極高，當(dāng)事國(guó)安全部門(mén)處置極其困難。