愚園路上巧妙設(shè)計的公共座椅

在靜安區(qū)愚園路上，每走幾步，就會發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計巧妙、可供市民游客休憩的公共座椅，逛街逛累了休息片刻，還能給手機(jī)充個電。

在成熟商圈增加改造公共座椅，是造福老百姓的好事，但并不是政府一廂情愿就能達(dá)成的事情。打造這批公共座椅的靜安寺街道在黨建引領(lǐng)下，借助商圈聯(lián)盟的力量，搭建平臺，讓商圈單位、居民共同參與完成了這件事。

靜安寺街道商圈黨群服務(wù)中心  本文圖片均為澎湃新聞記者 陳伊萍 圖

其實(shí)，自2020年，靜安寺街道全力加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)踐探索，推進(jìn)“網(wǎng)格+”大黨建創(chuàng)新思考，刀刃向內(nèi)開啟了機(jī)關(guān)黨建的結(jié)構(gòu)改革。

具體來說，就是打破原有架構(gòu)，靜安寺街道在機(jī)關(guān)黨總支下設(shè)置六個功能型黨支部，分別牽頭負(fù)責(zé)居民區(qū)、樓宇企業(yè)、駐區(qū)單位、民主參與、城市運(yùn)行、民生服務(wù)等六個領(lǐng)域的黨建和各項工作，確立“一個支部一個領(lǐng)域，一個支部一個工程，一個支部一個特色，一個支部一個品牌”，全方位、組團(tuán)化、分領(lǐng)域、有重點(diǎn)推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)下的相關(guān)領(lǐng)域治理實(shí)踐。

“網(wǎng)格深耕”在社區(qū)“末梢”解決居民訴求

愚園路532弄50號樓是一幢特殊的房子，樓高6層，1到3層是單位，4到6層共有9戶業(yè)主居住。該棟樓居民對于加裝電梯的呼聲較高，為此，四明居民區(qū)黨總支將加裝電梯納入2020年的網(wǎng)格項目。

但該幢樓本身宗地極小，無加裝電梯的空間；同時又因為業(yè)主戶數(shù)少，也未成立業(yè)委會，且與周邊地塊的房屋都無任何相似關(guān)聯(lián)性。為了能促成項目完成，居民區(qū)黨總支決定出面，協(xié)調(diào)各方。其中，書記張海燕數(shù)次上門與1到3樓的單位、隔壁樓幢的單位進(jìn)行溝通。黨總支還與靜置集團(tuán)黨支部溝通借地事宜，最后均取得良好的結(jié)果。

加裝電梯在設(shè)計審查過程中還遇到了消防間距的問題，黨總支約請區(qū)消防支隊、區(qū)建委、物業(yè)、市西中學(xué)一起現(xiàn)場辦公，妥善化解了審批難點(diǎn)。50號的電梯加裝項目將于今年8月底開工建設(shè)。

靜安寺街道自治辦副主任葛君表示，“網(wǎng)格深耕”計劃的核心是加強(qiáng)和發(fā)揮各級基層黨組織的作用，讓居民區(qū)的各類黨組織在各自的網(wǎng)格內(nèi)承擔(dān)起引領(lǐng)、組織、協(xié)調(diào)、突破的多種角色，讓社會治理下沉到社區(qū)各角落。

靜安寺街道黨工委副書記汝熙玲介紹，2021年度靜安寺街道共收集網(wǎng)格議題35個，網(wǎng)格項目35個，圍繞“美化弄堂”“飛線充電”“文明養(yǎng)寵”等居民關(guān)切的訴求，在網(wǎng)格內(nèi)協(xié)同配合、協(xié)同處置，把治理難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為具體工作要求和專項行動。

數(shù)字化賦能樓宇黨建

作為“豎起來的社區(qū)”，靜安寺街道入駐企業(yè)已達(dá)2000余戶，其中“兩新”企業(yè)占比達(dá)97%，包含外資跨國公司地區(qū)總部9家，世界500強(qiáng)企業(yè)10家，從業(yè)群體達(dá)9萬余人。2020年轄區(qū)樓宇總稅收101億元，樓宇成了轄區(qū)各類要素資源和經(jīng)濟(jì)社會活動最集中最活躍的地方。而這里，也應(yīng)是黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展最有力的地方。

靜安寺街道認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)最活躍的靜安寺商圈持續(xù)創(chuàng)新樓宇黨建工作，必須牢牢把握科技創(chuàng)新驅(qū)動的大勢。靜安寺街道大力優(yōu)化“商圈管家”模式，開發(fā)黨建營商一體化信息系統(tǒng)，并接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，打造全時全域全鏈全程服務(wù)模式。

靜安寺街道商圈黨群服務(wù)中心內(nèi)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”

衛(wèi)材（中國）藥業(yè)有限公司是入駐越洋廣場的全球知名日資藥企，也是街道著力扶持的外企黨建品牌之一。2020年新冠肺炎疫情來勢洶洶，衛(wèi)材藥業(yè)發(fā)展面臨多重困難。復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，樓宇黨群社工走訪服務(wù)企業(yè)時了解到，企業(yè)正準(zhǔn)備拓展新的智慧養(yǎng)老業(yè)務(wù)，由于疫情影響有可能滯后或移至外省市發(fā)展。

樓宇黨群社工通過手機(jī)終端將信息上傳“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺后，街道黨工委第一時間響應(yīng)，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健委、科委、投資辦等相關(guān)部門主動上門，促成衛(wèi)材藥業(yè)與京東健康攜手成立京頤衛(wèi)享控股公司，隨后組建的壽眉康互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺也成功落戶靜安區(qū)。衛(wèi)材藥業(yè)2020年財稅貢獻(xiàn)不減反增，且逆勢增長翻一番。

靜安寺街道營商辦主任劉穎娜表示，數(shù)字化賦能有利于把樓宇黨建進(jìn)一步做深做細(xì)，讓街道黨工委精準(zhǔn)把握動態(tài)、掌握實(shí)情，在服務(wù)決策、開拓市場、革新技術(shù)、提高效益上發(fā)揮積極作用，打造助企穩(wěn)企的“硬核”，讓黨建真正成為商圈的生產(chǎn)力和發(fā)展力。

“同心家園”構(gòu)建轄區(qū)防疫共同體

城市的溫度體現(xiàn)在細(xì)節(jié)之處。

有調(diào)查顯示，目前上海公共空間休憩座椅存在的數(shù)量不足、分布不均、品質(zhì)不高、共享不夠的現(xiàn)狀。為解決這個問題，靜安寺街道在市、區(qū)綠化市容局的指導(dǎo)下，在全市范圍率先推進(jìn)公共空間座椅優(yōu)化試點(diǎn)，以“共享一批”“提升一批”“新建一批”的做法，率先打造出100處公共座椅，為市民和游客創(chuàng)造更多休憩空間。

汝熙玲說，在公共空間休憩座椅的布局、選址、數(shù)量、式樣等方面，街道充分征求市民意見，在區(qū)域化大黨建格局下，積極引導(dǎo)社區(qū)單位和名人參與公共座椅的認(rèn)領(lǐng)、捐贈、規(guī)劃和設(shè)計，努力實(shí)現(xiàn)“小座椅、大關(guān)懷”，服務(wù)市民美好生活需要，充分體現(xiàn)城市人文關(guān)懷。

其實(shí)，能打造出如此有溫度的休憩座椅，離不開靜安寺街道自2007年打造的“同心家園”區(qū)域化黨建品牌，該品牌堅持“機(jī)制共建、義務(wù)共擔(dān)、資源共享、服務(wù)共推”，以資源清單、服務(wù)清單、項目清單“三張清單”為抓手，以務(wù)實(shí)有效的共同行動打造社區(qū)多方參與、共享共贏的生動局面。

在此次防疫之戰(zhàn)中，“同心家園”共建理事會成員單位充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成了轄區(qū)防控的強(qiáng)大合力，體現(xiàn)了黨組織的號召力和動員力：39個小區(qū)，152條弄堂，200個出入口，205家駐區(qū)單位、36幢樓宇近1500家企業(yè)、135家酒店民宿、697家沿街商鋪和9個學(xué)校“防疫地圖”依托同心家園的黨建平臺引領(lǐng)全面鋪開。

汝熙玲表示，在“十四五”規(guī)劃開局和建黨百年的歷史交匯點(diǎn)，靜安寺街道將延續(xù)“同心惠民”項目的有效做法，繼續(xù)深化城市基層黨建探索實(shí)踐，努力創(chuàng)造高質(zhì)量黨建引領(lǐng)下的一流工作成效，以服務(wù)指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)。