作者|姚異姚

隨著北半球進(jìn)入盛夏，一面是多國強(qiáng)降水引發(fā)的洪災(zāi)，一面是北美打破歷史記錄的熱浪……極端天氣造成人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失頻上國際新聞。氣候變化背景下的“環(huán)球同此涼熱”，二氧化碳作為溫室氣體主力難辭其咎。 

近年來，發(fā)展低碳城市（low-carbon city）成為了全球城市規(guī)劃的趨勢，這一方式旨在從城市生活的方方面面最大限度地減少溫室氣體的排放，以減緩全球變暖進(jìn)程，并最終實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

荷蘭三角洲地帶作為歐洲人口密度最高的城市群之一，較早走上了探索低碳城市發(fā)展之路，為全球城市發(fā)展提供了思路和經(jīng)驗(yàn)。

“天生”地勢低

“后天”碳排更要低

不久前，荷蘭南部省份林堡遭受了強(qiáng)降水和洪災(zāi)，這也為“低地之國”再次敲響警鐘——全國大部分地區(qū)位于海平面之下的先天地理?xiàng)l件，使荷蘭極易受到氣候變化的影響。荷氣象局稱，荷蘭正以兩倍于全球平均水平的速度變暖。據(jù)其預(yù)測，本世紀(jì)末荷海平面最高可能升高85厘米。 

荷蘭極易受到氣候變化的影響

因此，若不想被天災(zāi)和海水“覆滅”，低碳發(fā)展是荷蘭人“求生欲”的必然。 

荷蘭于2019年確定了自己的國家氣候協(xié)議，其中包括實(shí)現(xiàn)2015年《巴黎協(xié)定》設(shè)定的目標(biāo)。當(dāng)前，該目標(biāo)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)一致：在2030年時(shí)完成在1990年的基礎(chǔ)上減排55%。

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協(xié)議設(shè)定了五大減排領(lǐng)域，即能源、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)/土地以及建筑環(huán)境。同時(shí)，國家也從政策上推動(dòng)相應(yīng)的創(chuàng)新低碳應(yīng)用，如新能源的使用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、材料再利用、規(guī)劃智能交通等。 

除了天生地理環(huán)境，低碳城市也向著更有序、智能、人性化的人居環(huán)境發(fā)展。歷史上，商業(yè)化萌芽出現(xiàn)較早的荷蘭提前邁入城市化進(jìn)程，這讓荷蘭在城市規(guī)劃和治理上積累了更多經(jīng)驗(yàn)。

多城“腦洞”探索

各顯“黑科技”神通

為了直觀、量化地展現(xiàn)各城市在自然與人居環(huán)境的綜合表現(xiàn)，2019年，荷蘭獨(dú)立環(huán)保組織Natuur & Milieu（自然與環(huán)境）公布了荷蘭43個(gè)城市的“可持續(xù)城市排名”。 

該排名分別從購買可持續(xù)電力、“環(huán)境區(qū)”、購買可持續(xù)車輛、太陽能發(fā)電、建筑物的能源標(biāo)簽、電動(dòng)汽車（半）公共充電站數(shù)量、生活垃圾等12個(gè)維度進(jìn)行評比。 

最終，荷蘭第四大城市烏特勒支拔得頭籌，可持續(xù)發(fā)展得分75%，在 12 個(gè)評比項(xiàng)中的 8 個(gè)方面表現(xiàn)優(yōu)秀。緊隨烏特勒支之后的是阿姆斯特丹，總得分為 71%，在購買可持續(xù)能源和碳中和愿景方面略遜第一名。 

該排名顯示出荷蘭各地的綜合發(fā)展情況，但缺少了些細(xì)節(jié)和個(gè)性化。比如，阿姆斯特丹、鹿特丹和烏特勒支等城市，已經(jīng)有了禁止超過一定量碳排車輛通行的“環(huán)境區(qū)”。而實(shí)際上，一向以創(chuàng)新出位的荷蘭人，各城市也貢獻(xiàn)出了各地的“腦洞”，形成了當(dāng)?shù)氐牡吞柬?xiàng)目“代表作”。 

比如，一家位于阿姆斯特丹市的事務(wù)所給出的低碳生活提案是——水上生活，并且“忽悠”了一群市民打造了一個(gè)“漂浮社區(qū)”。

Schoonschip，圖 ?Isabel Nabuurs 

主持項(xiàng)目的事務(wù)所名為Space & Matter，從創(chuàng)立之初一直聚焦循環(huán)經(jīng)濟(jì)和參與式設(shè)計(jì)的實(shí)踐，致力于幫助城市建立應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)的理想社區(qū)。這個(gè)名為Schoonschip（直譯為“清潔船”）的創(chuàng)新可循環(huán)漂浮社區(qū)是他們最新落成的項(xiàng)目。 

該項(xiàng)目位于阿姆斯特丹的Johan van Hasselt運(yùn)河地區(qū)。社區(qū)包含30個(gè)相連的水面漂浮塊，共計(jì)46間住房，如今住戶數(shù)量已超過100戶。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模型，Schoonschip配有自給自足的太陽能面板、加熱和冷卻所需的浸沒式換熱器，以及從廢水中回收能量和養(yǎng)分的廢水處理技術(shù)?；旧?，Schoonschip社區(qū)從能源供給到廢物處理已實(shí)現(xiàn)區(qū)域閉環(huán)和零碳排。

Schoonschip，圖?Isabel Nabuurs 

不僅如此，這個(gè)社區(qū)還非常強(qiáng)調(diào)鄰里“社區(qū)共同體”的氛圍。據(jù)社區(qū)的官方網(wǎng)站展示，社區(qū)提供居民花/菜園的種植引導(dǎo)，科普局部生態(tài)平衡意識和做法；甚至，他們還建立起了“社區(qū)共同賬戶”，用以投資營收共同致富，以及做出負(fù)責(zé)任的采購決策，比如生態(tài)友好的設(shè)備、可持續(xù)好物等。 

實(shí)際上，對于阿姆斯特丹市民來說，這種水上生活已經(jīng)愈加常見。而且已經(jīng)有公司專門研發(fā)支持大型社區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)技術(shù)。比如，阿姆斯特丹正在建設(shè)世界上第一個(gè)漂浮污水處理設(shè)施。 

這個(gè)由水利技術(shù)公司W(wǎng)aternet研發(fā)的“漂浮凈水廠”系統(tǒng)，建造在一個(gè)由舊船塢改造成的漂浮房屋里。這樣做不僅可以避開陸地的高昂成本，而且，其成分分離技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)無論是生活廢水（“灰水”）還是衛(wèi)生間污水（“黑水”），各類廢水中的物質(zhì)都可以分離、凈化并循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)全程零碳排。現(xiàn)階段，每個(gè)凈水船可以支持 550 戶家庭的廢水處理需求。

舊船塢改造的零碳排漂浮凈水廠 ?DeSaH 

除了居住社區(qū)，多個(gè)城市也落成了更多兼具設(shè)計(jì)感和生態(tài)性的低碳（甚至零碳排）建筑，荷蘭生態(tài)研究所 (NIOO-KNAW) 是最早的代表性建筑之一。 

該建筑除了采用綠色屋頂、全部太陽能發(fā)電和環(huán)境友好的廢水處理方法外，這個(gè)地標(biāo)還向大自然“偷師學(xué)藝”，將自身建成了一座生物多樣性的植物園，將鋼筋水泥空間的形象轉(zhuǎn)變成了一個(gè)鮮活、會(huì)呼吸的“生命體”。

荷蘭生態(tài)研究所總部建筑外觀 ?NIOO-KNAW

這些“黑科技”可持續(xù)技術(shù)應(yīng)用的例子還有很多。城市間各顯神通的舉措，讓城市的碳排越來越低，也促進(jìn)了各地建設(shè)低碳城市的經(jīng)驗(yàn)可以優(yōu)勢互補(bǔ)，全國推廣。

政府補(bǔ)貼

公眾綠色轉(zhuǎn)型

“花1塊錢辦100塊的事兒”，為荷蘭人的“節(jié)儉”注入靈魂。但是在低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展一事上，國家卻一點(diǎn)都不“摳”。 

除了區(qū)域性方案，荷蘭政府也頒布了全國統(tǒng)一的綠色升級扶助政策，甚至帶頭“氪金”——為企業(yè)、個(gè)人的綠色采購行為“直接發(fā)錢”。 

今年四月時(shí)，荷蘭基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程及水管理國務(wù)秘書范豐霍芬(Van Veldhoven)宣布：計(jì)劃在 14 個(gè)城市禁止除零排放方式外的所有快遞運(yùn)輸服務(wù)。她預(yù)計(jì)到今年夏天將有 30 個(gè)城市宣布零排放城市物流。而到2025年后，荷蘭全部城市路上跑的送貨車輛將都是零碳排車。實(shí)現(xiàn)這一全國性目標(biāo)的手段之一就是：政府將為每家購買或租賃新能源汽車的企業(yè)提供最高5,000歐元（約3.8萬元人民幣）的補(bǔ)貼。

阿姆斯特丹街邊充電的車 ?Ludovic Hirlimann CC BY-SA 2.0協(xié)議 

對于私人用車，政府也是體現(xiàn)“壕”的一面：個(gè)人在租賃或購買新能源汽車時(shí)有資格獲得最高 4,000 歐元（約合3萬元人民幣）的補(bǔ)貼，二手車標(biāo)準(zhǔn)為 2,000 歐元（約合1.5萬元人民幣）。該補(bǔ)貼計(jì)劃的有效期為 2020 年 7 月 1 日至 2025 年 7 月 1 日，可用補(bǔ)貼額度每年最大化。

男子在充電樁為汽車充電，圖?NL Mobility 

如上的一頓操作下來，預(yù)期的減碳效果也十分可觀：到2030年，這些禁令每年將減少1兆噸二氧化碳。荷蘭政府稱，荷蘭將成為全球第一個(gè)可使城市施行零碳排區(qū)的國家。

不止荷蘭，近年來，與“碳”相關(guān)的詞語在全球都是熱詞。

自行車王國荷蘭，圖?Frans Lemmens-RVO

盡管國情不同，發(fā)展有先后，但是荷中兩國在發(fā)展低碳城市的意愿和努力是共通的——關(guān)注和重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境代價(jià)最小化，以及人與自然和諧相處、人性的舒適包容。大家攜手低碳，世界才能朝向全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。