日前，國(guó)家安監(jiān)總局公布了2015年第一批國(guó)家級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。其中，引發(fā)“天津港爆炸事故”的天津瑞海國(guó)際物流有限公司被“黑名單”第一個(gè)點(diǎn)到。

“黑名單”的有效期為一年，從2015年12月15日至2016年12月14日。被列入“黑名單”管理的企業(yè)將被作為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象，其項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地使用、銀行貸款等都將受到影響和限制。

因發(fā)生重大事故被列入“黑名單”的企業(yè)還有黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司雞西分公司杏花煤礦、浙江省溫嶺市捷宇鞋材有限公司、江西省上饒縣永吉煤礦、山東濱源化學(xué)有限公司、山東富凱不銹鋼有限公司、貴州豐聯(lián)礦業(yè)有限公司普安縣樓下鎮(zhèn)政忠煤礦。這些企業(yè)被列入黑名單均是因?yàn)榘l(fā)生了造成10人及以上死亡的重大事故。

廣東省樂(lè)昌市鉛鋅礦業(yè)有限公司被列入“黑名單”則是因?yàn)槠浯嬖谥卮笫鹿孰[患：未經(jīng)批復(fù)，擅自將-20M中段延深開采至-60M中段。

此外，還有八家企業(yè)因?yàn)椴m報(bào)等違法違規(guī)信息，被列入了“黑名單”。

今年7月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)了由其制定的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī)定》。

《暫行規(guī)定》明確，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入“黑名單”管理的期限，為自公布之日起1年。連續(xù)進(jìn)入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從第2次納入“黑名單”管理起，管理期限為3年。

《暫行規(guī)定》還要求，負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)把納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象，建立常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制，不定期開展抽查；加大執(zhí)法檢查頻次，每半年至少進(jìn)行1次抽查，每年至少約談1次其主要負(fù)責(zé)人；發(fā)現(xiàn)有新的安全生產(chǎn)違法行為的，要依法依規(guī)從重處罰。

國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取嚴(yán)格限制或禁止其新增項(xiàng)目的核準(zhǔn)、土地使用、采礦權(quán)取得、政府采購(gòu)、證券融資、政策性資金和財(cái)稅政策扶持等措施，并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。