2016年“兩會”就要召開了，“兩會”之一的人代會聽了這么多年，你知道怎么開嗎？3月4日，新華社（小新）推出了視頻短片《動新聞｜解碼“人代會”》：

一、為什么在3月開？2016年3月5日人代會將在北京召開，在已經(jīng)召開的48次人代會中除了10月份，其他11個月都曾開過。第一屆全國人大一次會議是在1954年9月15日召開的，1989年七屆全國人大二次會議確定了全國人代會在每年一季度舉行，而召開日期固定在3月5日舉行是自1998年九屆全國人大一次會議以來形成的慣例，開會日期相對固定是程序民主的重要體現(xiàn)。

二、要開多少會？除了預(yù)備會、主席團(tuán)會、全體會、代表團(tuán)全體會以外，每項(xiàng)議案都要在代表團(tuán)全體會議、小組會議等充分討論，經(jīng)過幾上幾下，然后通過會議表決，會議內(nèi)容都是百姓關(guān)心的大事。雖然現(xiàn)在精簡會議，但這些保障民主的“會中會”一個也不能少。

三、座位如何排？為了保證一屆人代會的五年間所有代表團(tuán)都能坐到會場中間，來自全國的35個代表團(tuán)座次每年都要輪換，七個代表團(tuán)租為一個單位，中間的向兩側(cè)移動，兩側(cè)向中間移動。不僅團(tuán)組之間要輪換，代表團(tuán)內(nèi)部也要輪換。而今年人代會坐在會場最中間的是重慶代表團(tuán)。

四、“忙里偷閑”還能休會一天？在緊湊的人代會議程上有一項(xiàng)是休會一天，但休會其實(shí)不等于休息。休會這天，相關(guān)機(jī)構(gòu)將對提交大會審議的有關(guān)報告進(jìn)行修改，保證代表的意見被充分研究和采納，是程序民主的目的和意義所在。

五、怎樣提議案？在全國人大會議上，需要以代表團(tuán)名義提出或者30名以上代表聯(lián)名提出。議案形式也有規(guī)范：要有案由、案據(jù)和方案。一事一案，使用統(tǒng)一議案專用紙。法律議案還需同時提出法律草案文本說明和相關(guān)材料。相比之下，代表提出建議、批評和意見就簡單的多：只要提出來，相關(guān)機(jī)構(gòu)就要在大會閉幕之日起三個月內(nèi)，最遲不超過六個月給代表答復(fù)