又一則環(huán)境新聞引爆國人脆弱的環(huán)保神經。

來自央視的報道稱，江蘇常州外國語學校自搬新址后，493名學生檢出皮炎、血液指標異常等癥狀，個別查出淋巴癌、白血病等。學校附近正在開挖的地塊上曾是三家化工廠，專家稱校區(qū)受到的污染與化工廠地塊上污染物吻合。一份項目環(huán)境影響報告顯示，污染最重的是氯苯，它在地下水和土壤中的濃度超標達甚至近十萬倍，其他污染物超標也有數千倍。

4月18日下午，江蘇省常州市政府新聞辦做出公開回應，援引相關“監(jiān)測數據”、“檢測數據”，表明學校所在地塊“土壤和地下水未受到污染”。

最終的權威結論還沒有出來，不過此事讓人想到另一個美國歷史上著名的環(huán)保事件——“拉夫運河事件”。

拉夫運河位于紐約州，廢棄后于1942年被美國一家電化學公司買下后，用于傾倒工業(yè)廢棄物持續(xù)11年。1953年覆蓋好后轉贈給當地的教育機構。此后，市政府陸續(xù)在這塊地上開發(fā)了房地產與學校。從1977年開始，這里的居民不斷發(fā)生各種怪病，有孕婦流產，有兒童夭折，有嬰兒畸形。這個事件引發(fā)了著名的美國環(huán)?？範庍\動。

中國曾經歷高速工業(yè)化、經濟正中高速增長，但這并不能證明我們的孩子該面臨同樣的傷逝。從1953年到2016年，世界跨越了60年的科技與法律發(fā)展。從1970年代起，美國領先于世界各國，在短短十年間確定了現(xiàn)代環(huán)境法的框架與制度，全世界各國包括我國迅速跟進，建立了完整的環(huán)境法律與政策體系。這種悲劇出在1950年代的美國，跟出在2010年代的中國有著質的不同。前車之鑒已讓制度裝置有著道道防線，若道道失靈則應反復質問。

首先，該塊土地何以污染至此？檢測說這片地塊重金屬污染物普遍嚴重超標。其中污染最重的是氯苯，它在地下水和土壤中的濃度超標達94799倍和78899倍，其他如二氯苯和高錳酸鹽指數超標也有數千倍之多。如果企業(yè)一直按國家的排放標準生產與排放，土壤與地下水怎會深度超標如此嚴重？頑癥一樣的遍地違法偷排是主因。有涉事化工廠資深內部員工說，廠里職工有時候直接將有毒廢水排出廠外，或將危險廢物偷埋到地下的情形。多年來對企業(yè)的排污與危險廢物處置監(jiān)管何在？

其次，污染未修復的土地何以如此快速用于學校建設？“十二五規(guī)劃”早已明文禁止未經評估和無害化治理的污染場地進行土地流轉和開發(fā)利用?！岸镜亍痹匍_發(fā)需慎之又慎。國土資源部明確，對場地污染未完成修復的，土地出讓方案不得報審，地塊不得上市，即實施嚴格的“凈地轉讓”。而常州外國語學校急急上馬的新校區(qū)地塊及旁邊充斥著未修復完的化工地塊，本該很慎重的學校土地轉讓審批，有無依法進行嚴格審查？

第三要問環(huán)評把關。能否上馬新建項目，在于環(huán)評一支筆。首先，央視的報道顯示，相關環(huán)評報告時間違法，學校未批先建。其次，該環(huán)評報告未包含重要的原污染因素農藥的成分。而且，報告雖然指出項目北側場地“土壤和地下水已經受到污染，存在人體健康風險和生態(tài)風險”，結論就只是，不抽取地下水就可？如果環(huán)評不是走過場，可以通過也可以不通過，要環(huán)評何用？

第四要問校方及地方政府在學生健康出問題后的應急處置。發(fā)生任何環(huán)境事件后，應急處置減少損失是第一要務。據聞，今年3月常州環(huán)保局進行相關調查顯示，一切都是正常合格的。直到央視介入，事件方才為國人所知。環(huán)境事件不該掩蓋，損失最小化永遠是唯一正確之選。

中國的《土壤保護法》近乎十年磨一劍但一直未得以頒布。土壤污染比大氣污染、水污染更嚴重，更有長期危害性。美國針對土壤污染與修復的《超級基金法》對土壤污染的所有可能責任方，包括所有人、運輸人、承租人等實行終身追責，就是因為土壤污染問題相當嚴重。我們期待這樣的法律早日出臺，讓污染制造者受到應有的法律制裁。