9月22日，澎湃新聞（m.nxos.com.cn）從重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會獲悉，為防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，重慶市住建委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管的通知》（簡稱《通知》）。

《通知》取消核減預(yù)售資金首付款監(jiān)管比例的有關(guān)規(guī)定以及調(diào)整提前使用預(yù)售監(jiān)管資金的有關(guān)規(guī)定，同時，加強(qiáng)風(fēng)險問題項(xiàng)目的預(yù)售資金監(jiān)管。

具體來說，重慶市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金首付款監(jiān)管全部按照預(yù)售總額35%核定；不再執(zhí)行此前有關(guān)文件明確的降低預(yù)售資金監(jiān)管比例的規(guī)定。

同時，《通知》明確了提前使用預(yù)售監(jiān)管資金需提供的資料及流程，并規(guī)定一個自然年度提前使用次數(shù)不超過3次，每次使用金額不超過監(jiān)管賬戶余額的1/3。

在加強(qiáng)風(fēng)險問題項(xiàng)目的預(yù)售資金監(jiān)管方面，《通知》提到，各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險研判，對存在資金風(fēng)險的項(xiàng)目和已經(jīng)出現(xiàn)資金問題的項(xiàng)目，要將其預(yù)售資金（含首付款和按揭款）全額納入監(jiān)管，制定具體的監(jiān)管方案、開設(shè)專用監(jiān)管賬戶，確保監(jiān)管資金封閉運(yùn)行，全額用于項(xiàng)目建設(shè)。重慶市住房城鄉(xiāng)建委監(jiān)管的項(xiàng)目需要實(shí)施預(yù)售資金全額監(jiān)管的，由項(xiàng)目所在地的住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）書面提出監(jiān)管權(quán)限下放申請，連同項(xiàng)目監(jiān)管方案一并報送市住房城鄉(xiāng)建委，市住房城鄉(xiāng)建委審核同意后按程序下放管理權(quán)限，由項(xiàng)目所在地的住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）組織實(shí)施預(yù)售資金全額監(jiān)管工作。

中指研究院重慶分院研究總監(jiān)張夢圓指出，此次新政對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)尤其是頭部開發(fā)企業(yè)而言，將帶來一定影響。比如此前具有一級資質(zhì)且信用狀況和企業(yè)風(fēng)險狀況通過核驗(yàn)的開發(fā)企業(yè)，以及信用排名前30的開發(fā)企業(yè)等，享受首付款使用免監(jiān)管政策。新政策中，所有項(xiàng)目預(yù)售資金嚴(yán)格按照預(yù)售總額35%執(zhí)行，對房企的資金體系有較大考驗(yàn)，特別是過度依賴預(yù)收賬款的房企，或?qū)⒚媾R一定資金壓力。行業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，將倒逼企業(yè)更加注重產(chǎn)品質(zhì)量，提高運(yùn)營管控能力，保證項(xiàng)目如期交付。

張夢圓指出，疫情影響疊加三條紅線約束，房企回款壓力、財務(wù)壓力與日俱增，項(xiàng)目爛尾風(fēng)險明顯攀升，“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”這一基調(diào)將貫穿下一個行業(yè)發(fā)展周期。目前來看，商品房預(yù)售資金監(jiān)管已成為一大趨勢，2020年以來，已有20余省市出臺加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管的相關(guān)政策或?qū)嵤┘?xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管能夠防止預(yù)售資金被挪用，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。