“出臺一部100%全面禁煙的無煙立法，是中國控?zé)煹恼_出路，數(shù)百萬的生命可能因此得到挽救?！?/p>

—— 潘潔蘭博士

世界衛(wèi)生組織駐華代表處

中國需要一部無煙立法，特別是需要一部要求室內(nèi)公共場所100%全面無煙的無煙立法。原因為何？世界衛(wèi)生組織駐華代表處潘潔蘭博士在新探健康發(fā)展研究中心的“室內(nèi)禁煙無例外”媒體會上給出了如下五個理由：

1、這是世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的要求。

中國已于2005年簽署了這一全球煙草控制協(xié)定。這意味著中國有責(zé)任和義務(wù)來履行其中的法律條款，包括確保所有室內(nèi)公共場所全面無煙。

2、達(dá)不到100%全面禁煙的無煙立法，都是無效的。

二手煙暴露沒有安全水平可言。允許例外或者漏洞的存在，如在餐館、酒吧、酒店賓館、單人辦公室、工作場所和機(jī)場設(shè)立吸煙區(qū)，就意味著每天在這些場所工作或出入的成千上萬的老百姓都會接觸到這致命的二手煙。因此，允許例外的存在無異于是過失犯罪。

3、達(dá)不到100%全面禁煙的無煙立法，將使執(zhí)法難上加難。

在所有存在類似例外或漏洞的其他國家和地區(qū)，這些漏洞給執(zhí)法帶來了巨大困難。二手煙不會只停留在指定“吸煙區(qū)”內(nèi)，因此，在哪里吸煙算違法行為，執(zhí)法者難以、甚至無法界定。不規(guī)定所有公共場所100%全面禁煙的無煙立法，就好像一只底部破了大窟窿的水桶。

4、達(dá)不到100%全面禁煙的無煙立法，將重創(chuàng)北京等地區(qū)已經(jīng)取得的進(jìn)步。

北京的控?zé)煑l例堪稱典范，為這個城市的數(shù)千萬居民和游客創(chuàng)造了史無前例的無煙環(huán)境。若全國無煙立法允許例外，將重挫北京和深圳等城市多年的控?zé)熍?，也會阻礙上海等地進(jìn)一步嚴(yán)格無煙立法。

5、通過100%的無煙立法才是正確的做法，這能夠挽救無數(shù)的生命。

中國每年有10萬人死于二手煙暴露。一部100%全面禁煙的無煙立法可以拯救這些生命。反之，一部允許例外的無煙立法將犧牲更多的生命。

“如果能夠出臺一部100%的無煙立法，中國將能抓住力挽狂瀾的歷史性機(jī)遇，成為其他國家學(xué)習(xí)的榜樣，向世界發(fā)出這樣的信息：將無辜民眾暴露在致命二手煙中是絕對不可容忍的，無論何時何地。”潘潔蘭說。