“出臺(tái)一部100%全面禁煙的無(wú)煙立法，是中國(guó)控?zé)煹恼_出路，數(shù)百萬(wàn)的生命可能因此得到挽救?！?/p>

—— 潘潔蘭博士

世界衛(wèi)生組織駐華代表處

中國(guó)需要一部無(wú)煙立法，特別是需要一部要求室內(nèi)公共場(chǎng)所100%全面無(wú)煙的無(wú)煙立法。原因?yàn)楹?？世界衛(wèi)生組織駐華代表處潘潔蘭博士在新探健康發(fā)展研究中心的“室內(nèi)禁煙無(wú)例外”媒體會(huì)上給出了如下五個(gè)理由：

1、這是世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的要求。

中國(guó)已于2005年簽署了這一全球煙草控制協(xié)定。這意味著中國(guó)有責(zé)任和義務(wù)來(lái)履行其中的法律條款，包括確保所有室內(nèi)公共場(chǎng)所全面無(wú)煙。

2、達(dá)不到100%全面禁煙的無(wú)煙立法，都是無(wú)效的。

二手煙暴露沒(méi)有安全水平可言。允許例外或者漏洞的存在，如在餐館、酒吧、酒店賓館、單人辦公室、工作場(chǎng)所和機(jī)場(chǎng)設(shè)立吸煙區(qū)，就意味著每天在這些場(chǎng)所工作或出入的成千上萬(wàn)的老百姓都會(huì)接觸到這致命的二手煙。因此，允許例外的存在無(wú)異于是過(guò)失犯罪。

3、達(dá)不到100%全面禁煙的無(wú)煙立法，將使執(zhí)法難上加難。

在所有存在類(lèi)似例外或漏洞的其他國(guó)家和地區(qū)，這些漏洞給執(zhí)法帶來(lái)了巨大困難。二手煙不會(huì)只停留在指定“吸煙區(qū)”內(nèi)，因此，在哪里吸煙算違法行為，執(zhí)法者難以、甚至無(wú)法界定。不規(guī)定所有公共場(chǎng)所100%全面禁煙的無(wú)煙立法，就好像一只底部破了大窟窿的水桶。

4、達(dá)不到100%全面禁煙的無(wú)煙立法，將重創(chuàng)北京等地區(qū)已經(jīng)取得的進(jìn)步。

北京的控?zé)煑l例堪稱(chēng)典范，為這個(gè)城市的數(shù)千萬(wàn)居民和游客創(chuàng)造了史無(wú)前例的無(wú)煙環(huán)境。若全國(guó)無(wú)煙立法允許例外，將重挫北京和深圳等城市多年的控?zé)熍?，也?huì)阻礙上海等地進(jìn)一步嚴(yán)格無(wú)煙立法。

5、通過(guò)100%的無(wú)煙立法才是正確的做法，這能夠挽救無(wú)數(shù)的生命。

中國(guó)每年有10萬(wàn)人死于二手煙暴露。一部100%全面禁煙的無(wú)煙立法可以拯救這些生命。反之，一部允許例外的無(wú)煙立法將犧牲更多的生命。

“如果能夠出臺(tái)一部100%的無(wú)煙立法，中國(guó)將能抓住力挽狂瀾的歷史性機(jī)遇，成為其他國(guó)家學(xué)習(xí)的榜樣，向世界發(fā)出這樣的信息：將無(wú)辜民眾暴露在致命二手煙中是絕對(duì)不可容忍的，無(wú)論何時(shí)何地?！迸藵嵦m說(shuō)。