5月9日，浙江省發(fā)改委直屬重要智庫——浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心首次發(fā)布“2015年浙江省縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)競爭力、發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新力30強(qiáng)”。

澎湃新聞（m.nxos.com.cn）注意到，在體現(xiàn)綜合實(shí)力的“經(jīng)濟(jì)競爭力”榜單上，前十名均為北部浙江的城區(qū)，其中杭州占7席，為濱江區(qū)、蕭山區(qū)、西湖區(qū)、余杭區(qū)、下城區(qū)、上城區(qū)和江干區(qū)，分別占第一、二、四、五、六、八和九位；寧波的鄞州區(qū)和北侖區(qū)列第三和第七位；紹興柯橋區(qū)列第十位。

“競爭力榜單反映了包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、質(zhì)量效益、基礎(chǔ)設(shè)施、居民收入、公共財(cái)政、資本要素、人才要素、信息要素、資源環(huán)境等11個(gè)方面的縣（市、區(qū)）總體競爭力?！闭憬〗?jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“轉(zhuǎn)型升級(jí)是浙江經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，省內(nèi)一些縣市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例較高，我們希望這次排名可以樹立一些轉(zhuǎn)型示范，發(fā)揮它們的引導(dǎo)作用?！?/p>

榜單顯示出北浙江杭州、寧波這分列一、二位的兩大中心城市發(fā)力。這符合浙江的總體規(guī)劃。2001年出爐的浙江“十五”規(guī)劃中，要求“始終把發(fā)展城市尤其是大城市和中心城市作為推進(jìn)城市化戰(zhàn)略重點(diǎn)”。隨后，浙江掀起新世紀(jì)以來第一輪“撤縣設(shè)區(qū)潮”?！笆濉币?guī)劃期間，浙江進(jìn)一步提出“做強(qiáng)省域中心城市”，把區(qū)域中心城市培育成為綜合服務(wù)功能完善、集聚輻射能力強(qiáng)的大城市。對(duì)縣城，則“推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”。正是這一點(diǎn)，成為浙江地方政府加速撤縣設(shè)區(qū)，掀起第二輪“撤縣設(shè)區(qū)熱”的最大支撐。

在剛發(fā)布的2015年浙江縣市區(qū)30強(qiáng)上榜名單中，杭州的蕭山、余杭、富陽，寧波的鄞州，紹興的柯橋等，均為“撤縣設(shè)區(qū)”而來。

浙江本世紀(jì)初的做大城市，到之后出現(xiàn)兩輪“撤縣設(shè)區(qū)熱”，最主要是基于對(duì)以縣域經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)展模式的反思。2010年，浙江省政府咨詢委在《浙江省“十二五”規(guī)劃總體思路研究》中表示，長期以來，浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴縣域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，建議“進(jìn)入新的發(fā)展階段，隨著城市化進(jìn)程加快，應(yīng)該實(shí)行中心城市帶動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。

“中心城市在官方心目中的分量越來越重，一方面是縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展遇到‘天花板’，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面是希望在推進(jìn)新興城市化以及未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)競賽中，大城市能成為重新?lián)屨紦?jù)高點(diǎn)的‘制勝法寶’?！闭憬≌悄覚C(jī)構(gòu)人士曾對(duì)澎湃新聞表示。

在浙江縣市區(qū)30強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)競爭力”、“發(fā)展?jié)摿Α焙汀皠?chuàng)新力”三項(xiàng)榜單中，杭州濱江區(qū)均居榜首。

“濱江區(qū)是杭州最年輕的行政區(qū)，這次脫穎而出，最重要原因就是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)?！闭憬〗?jīng)濟(jì)信息中心上述負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞。

數(shù)據(jù)顯示，以信息經(jīng)濟(jì)為代表的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)曾深陷傳統(tǒng)制造業(yè)困局的浙江經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯——2015年浙江第三產(chǎn)業(yè)增加值21347億元，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的增長貢獻(xiàn)率達(dá)65.7%。其中，華三通信、?？低暤戎畔⒔?jīng)濟(jì)企業(yè)都位于杭州濱江區(qū)。澎湃新聞注意到，杭州濱江區(qū)也是近期外省黨政代表團(tuán)到浙江考察“取經(jīng)”常去的地方之一。

“這份最新榜單反映出，浙江的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)正在北移，‘北浙江’已崛起?！闭憬≌闵萄芯繒?huì)執(zhí)行會(huì)長胡宏偉向澎湃新聞表示，所謂“北浙江”，即杭（州）嘉（興）湖（州）寧（波）紹（興），“南浙江”的最典型代表則是溫州。他認(rèn)為，曾以日用消費(fèi)品制造業(yè)為主的浙江經(jīng)濟(jì)正逐步由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向高新科技發(fā)力，轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢明顯，并且呈現(xiàn)出杭州、寧波等大城市有效引領(lǐng)的特征。