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央媒:從辦假證到找槍手一條龍服務(wù),入職體檢亂象得管一管
求職者的體檢指標(biāo)是否正常,通常是用人單位評(píng)估能否錄用的最后一關(guān)。時(shí)下正值求職季,有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些組織體檢代檢的機(jī)構(gòu)長期存在,從辦假證到找“槍手”,為不同類型的求職者提供“一條龍”服務(wù)?;ㄥX就可以通過體檢,這樣的亂象引發(fā)公眾的擔(dān)憂。
入職體檢,為的是確保入職員工的身體狀況適合從事該工作,既是對(duì)用人單位負(fù)責(zé),也是對(duì)自身健康負(fù)責(zé)。然而從媒體調(diào)查情況來看,一些機(jī)構(gòu)為不同類型的體檢者提供各式套餐,有代替抽血、辦健康證、直接出體檢報(bào)告等服務(wù),收費(fèi)從幾百元到數(shù)萬元不等,并聲稱“通不過退費(fèi)”;甚至有部分身患甲型病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核等有礙公共衛(wèi)生疾病的求職者,想從事餐飲行業(yè),因而找“槍手”代檢辦理健康證。這樣的操作手法,不僅背離了入職體檢的初衷,存在著法律隱患,也給公共衛(wèi)生安全造成潛在威脅。

圖片來源@網(wǎng)絡(luò)截圖
事實(shí)上,早在2009年印發(fā)的《健康體檢管理暫行規(guī)定》就對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康體檢的流程、規(guī)范、監(jiān)督管理作出了明確規(guī)定。2018年國家衛(wèi)健委發(fā)出專門通知,就進(jìn)一步加強(qiáng)健康體檢機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)健康體檢行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展作出要求,明確“發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可開展健康體檢、超范圍執(zhí)業(yè)、出具虛假或者偽造健康體檢結(jié)果、冒用他人身份或資質(zhì)開展診療活動(dòng)等違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理”。然而現(xiàn)實(shí)中,入職體檢的亂象不是一天兩天了,此前就有媒體多次曝光,網(wǎng)上一搜,入職體檢不過關(guān)、花高價(jià)請(qǐng)代檢的案例也有不少。這背后,固然有相關(guān)違規(guī)操作隱蔽性強(qiáng)、查處難度大的因素,更關(guān)鍵的是對(duì)其危害性認(rèn)識(shí)不夠、治理的發(fā)力點(diǎn)和精準(zhǔn)度沒有跟上。
正所謂有需求就有市場,入職體檢亂象屢禁不止,表面來看是行業(yè)不規(guī)范、監(jiān)督不夠有力,從深層次來看和就業(yè)中的健康歧視不無關(guān)系。正如一些選擇代檢的求職者坦言,“如果不是不得已,誰愿意花這個(gè)冤枉錢呢?!睆恼{(diào)查情況來看,求職者在健康體檢上面臨著不少“坎”。比如盡管《就業(yè)促進(jìn)法》明文規(guī)定,用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用,但不少用人單位仍然把乙肝項(xiàng)目的檢測(cè)列為入職體檢必備項(xiàng)目,求職者體檢查出乙肝等傳染病后被用人單位拒絕錄用的情況也屢見不鮮。再比如,有的用人單位在就職體檢上層層設(shè)卡,只認(rèn)可合作體檢單位的結(jié)論,對(duì)其他正規(guī)醫(yī)療單位出具的體檢報(bào)告不認(rèn)可。類似情況不同程度存在,助長了體檢代檢的灰色行業(yè)。

由此來看,破除入職體檢亂象必須標(biāo)本兼治。一方面要規(guī)范體檢行業(yè)發(fā)展秩序,對(duì)代檢等違規(guī)行為嚴(yán)肅查處,特別是對(duì)于餐飲行業(yè)、以及其他涉及公共衛(wèi)生安全的行業(yè),必須嚴(yán)格要求,杜絕求職者通過體檢代檢來獲得健康證,提高違法成本、加大懲治力度。另一方面要從制度規(guī)范上、監(jiān)督執(zhí)行上、社會(huì)心理上消除職業(yè)歧視和對(duì)乙肝患者的偏見。用人單位必須承擔(dān)起主體責(zé)任,不得設(shè)置與工作崗位需要無關(guān)的入職體檢項(xiàng)目要求,不得將乙肝表面抗原作為入職的前提條件。全社會(huì)也要提升科學(xué)素養(yǎng),消除對(duì)乙肝病毒傳染非理性的恐懼,營造抵制就業(yè)歧視、消除內(nèi)心偏見、促進(jìn)良性發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。
值得注意的是,對(duì)于包括獲取健康證在內(nèi)的代檢行為,目前還沒有明確的懲罰規(guī)定,實(shí)踐中一旦被查出代檢行為,也僅僅是取消體檢資格,對(duì)于一些用人單位招聘中存在的歧視問題,也缺乏更為有力的監(jiān)督舉措。當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,把遏制入職體檢亂象的法律紅線畫出來,把依法懲處的規(guī)范立起來,把消除就業(yè)歧視的制度落實(shí)好。惟其如此,才能形成鮮明的政策導(dǎo)向,形成齊抓共管的治理合力。





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