“停車費漲價，我們也接受了?？蛇@第二輛車，憑啥還要‘漲上再漲’呢？”

近日，市民李先生居住的閔行區(qū)平吉二村小區(qū)打算實行一條“新規(guī)矩”：在地面停車費由一個月150元漲價至200元的基礎上，第二輛車的停車費再上漲至每月400元。收費新規(guī)消息透露后，沒車的人雙手贊成，甚至夸贊規(guī)定有“預見性”；而有兩輛車的人卻忿忿不平，認為此舉沒有依據(jù)。

平吉二村為何要實行停車收費“階梯價”？申城小區(qū)的停車矛盾，是否已經(jīng)到了要限制購買第二輛車的時候了？6月8日，記者前往小區(qū)一探究竟。

是為了“停車公平”的考慮

正值上午10時多，上班的車開走了，小區(qū)里有一小半的車位都空著。細看，不少車位上，用來占位的塑料桶還放在一旁，似乎暗示著，小區(qū)的車位并不像表面看起來那般富余。從平吉二村居委會處，記者了解到，這個上世紀90年代的老小區(qū)，車位緊張已是常態(tài)。地面總共480個車位，但目前僅停車卡就發(fā)出去540多張，缺口近70個車位；加之小區(qū)一直實行“定車定位”，買車晚、沒分到固定車位的業(yè)主們，少不了對車位來一番明爭暗奪。

為了緩解停車矛盾，在業(yè)委會的推動下，小區(qū)開始對停車進行“管理整治”。業(yè)委會在與居民代表商議后，提出了整治方案：由于小區(qū)緊鄰九星市場，小區(qū)2168戶居民中，出租戶達到了六七百戶，車位不少被這些出租戶占用。業(yè)主們提議，小區(qū)停車位，應該優(yōu)先考慮產(chǎn)權證、駕駛證、行駛證以及本人身份證四證合一的業(yè)主，確保業(yè)主們都有固定車位停。而同時，每戶原則上只安排一個車位。有多輛車的業(yè)主，在車位有余量的情況下再考慮，且必須比首輛車支付更多的停車費用，計劃收取每月400元。而首輛車的停車費也將于7月1日起提價至每月200元。

平吉二村居委會負責人告訴記者，之所以第二輛車計劃收取更高的“階梯價”，主要是出于停車公平的考慮，確保大家都能有車位停。同時，也是考慮到小區(qū)里購買多輛車的家庭越來越多，希望這一措施能夠令一部分打算買第二輛車的業(yè)主打消念頭，減緩車輛數(shù)量的增加速度。

有業(yè)主質(zhì)疑：“依據(jù)何在”

平吉二村的停車整治方案還包括下午6時后外來車輛拒絕進入小區(qū)等其他配套措施。目前，方案已在小區(qū)“四位一體”（即黨總支、居委會、業(yè)委會、物業(yè)）的會議上通過。業(yè)主的車輛登記工作已經(jīng)在開展；而“階梯價”等其他停車管理手段將寫入業(yè)主公約，并于6月中旬在小區(qū)予以公示，7月份召開業(yè)主大會表決。表決一旦通過，即實施。

占位用的雪糕桶在小區(qū)內(nèi)隨處可見。 本文圖片 上海觀察 圖

初步接觸下來，小區(qū)已有3名擁有兩輛車的業(yè)主對“階梯價”表示了理解和支持。但是，亦有業(yè)主對這一方案表示了反對。業(yè)主李先生認為，這樣收取“階梯價”并無政策依據(jù)。還有業(yè)主表示家里買兩輛車也是“剛需”所迫，而且車已經(jīng)買了，如今再階梯收費，這不合理。

對此，記者咨詢了住房保障和房屋管理部門。據(jù)稱，關于停車費的合理性，相關文件并沒有“約束”。地面停車位為業(yè)主共有，如何使用、如何收費應由業(yè)主大會決定，即相關方案只要業(yè)主大會表決通過即可。平吉二村居委會表示，會在6月份的公示階段認真聽取居民的意見，如果反對聲強烈，居委會、業(yè)委會會再商議調(diào)整“階梯價”的設置后，再進行表決。

家庭“第二輛車”該限制了？

采訪中，平吉二村居委會負責人告訴記者，“階梯價”也并非是平吉二村小區(qū)的“首創(chuàng)”。附近的藍色港灣小區(qū)早已實行這種收費方法，實際操作下來，收效不錯。

目前，不管是新建的商品房小區(qū)還是老小區(qū)，停車矛盾幾乎普遍存在。而且，如果說，前幾年車輛數(shù)量的增加，主要是因為家庭添置首輛車；這兩年，家庭添置第二輛車的勢頭顯然不能小覷，這從不少車位配比為“1:1”的商品房小區(qū)也面臨停車緊張就能看得出。從長遠來看，收費差異這一市場手段，無疑能夠在一定程度上阻止居民購買第二輛車，防止業(yè)主有“先占坑”的心理，也防止小區(qū)停車矛盾進一步激化。

事實上，據(jù)記者了解，申城不少小區(qū)已在通過種種形式來限制第二輛車。不少小區(qū)就明確拒絕為第二輛車辦理停車卡，限定第二輛車只能以臨時停車的方式停放在小區(qū)，事實上也起到了“階梯價”的作用。

“停車位數(shù)量有限，如果不對此加以限制，終有一天會無地可停?！逼郊宓膰L試，對申城各大小區(qū)都有借鑒意義。隨著交通大整治的開展，申城小區(qū)的停車矛盾愈發(fā)激烈。在這種情況下，相關部門不妨開展一番調(diào)研，統(tǒng)計一下各小區(qū)總車輛、每月新車增量和現(xiàn)存停車位數(shù)量，并有針對性地出臺一些引導措施。