“停車費(fèi)漲價(jià)，我們也接受了。可這第二輛車，憑啥還要‘漲上再漲’呢？”

近日，市民李先生居住的閔行區(qū)平吉二村小區(qū)打算實(shí)行一條“新規(guī)矩”：在地面停車費(fèi)由一個(gè)月150元漲價(jià)至200元的基礎(chǔ)上，第二輛車的停車費(fèi)再上漲至每月400元。收費(fèi)新規(guī)消息透露后，沒車的人雙手贊成，甚至夸贊規(guī)定有“預(yù)見性”；而有兩輛車的人卻忿忿不平，認(rèn)為此舉沒有依據(jù)。

平吉二村為何要實(shí)行停車收費(fèi)“階梯價(jià)”？申城小區(qū)的停車矛盾，是否已經(jīng)到了要限制購(gòu)買第二輛車的時(shí)候了？6月8日，記者前往小區(qū)一探究竟。

是為了“停車公平”的考慮

正值上午10時(shí)多，上班的車開走了，小區(qū)里有一小半的車位都空著。細(xì)看，不少車位上，用來(lái)占位的塑料桶還放在一旁，似乎暗示著，小區(qū)的車位并不像表面看起來(lái)那般富余。從平吉二村居委會(huì)處，記者了解到，這個(gè)上世紀(jì)90年代的老小區(qū)，車位緊張已是常態(tài)。地面總共480個(gè)車位，但目前僅停車卡就發(fā)出去540多張，缺口近70個(gè)車位；加之小區(qū)一直實(shí)行“定車定位”，買車晚、沒分到固定車位的業(yè)主們，少不了對(duì)車位來(lái)一番明爭(zhēng)暗奪。

為了緩解停車矛盾，在業(yè)委會(huì)的推動(dòng)下，小區(qū)開始對(duì)停車進(jìn)行“管理整治”。業(yè)委會(huì)在與居民代表商議后，提出了整治方案：由于小區(qū)緊鄰九星市場(chǎng)，小區(qū)2168戶居民中，出租戶達(dá)到了六七百戶，車位不少被這些出租戶占用。業(yè)主們提議，小區(qū)停車位，應(yīng)該優(yōu)先考慮產(chǎn)權(quán)證、駕駛證、行駛證以及本人身份證四證合一的業(yè)主，確保業(yè)主們都有固定車位停。而同時(shí)，每戶原則上只安排一個(gè)車位。有多輛車的業(yè)主，在車位有余量的情況下再考慮，且必須比首輛車支付更多的停車費(fèi)用，計(jì)劃收取每月400元。而首輛車的停車費(fèi)也將于7月1日起提價(jià)至每月200元。

平吉二村居委會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，之所以第二輛車計(jì)劃收取更高的“階梯價(jià)”，主要是出于停車公平的考慮，確保大家都能有車位停。同時(shí)，也是考慮到小區(qū)里購(gòu)買多輛車的家庭越來(lái)越多，希望這一措施能夠令一部分打算買第二輛車的業(yè)主打消念頭，減緩車輛數(shù)量的增加速度。

有業(yè)主質(zhì)疑：“依據(jù)何在”

平吉二村的停車整治方案還包括下午6時(shí)后外來(lái)車輛拒絕進(jìn)入小區(qū)等其他配套措施。目前，方案已在小區(qū)“四位一體”（即黨總支、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)）的會(huì)議上通過(guò)。業(yè)主的車輛登記工作已經(jīng)在開展；而“階梯價(jià)”等其他停車管理手段將寫入業(yè)主公約，并于6月中旬在小區(qū)予以公示，7月份召開業(yè)主大會(huì)表決。表決一旦通過(guò)，即實(shí)施。

占位用的雪糕桶在小區(qū)內(nèi)隨處可見。 本文圖片 上海觀察 圖

初步接觸下來(lái)，小區(qū)已有3名擁有兩輛車的業(yè)主對(duì)“階梯價(jià)”表示了理解和支持。但是，亦有業(yè)主對(duì)這一方案表示了反對(duì)。業(yè)主李先生認(rèn)為，這樣收取“階梯價(jià)”并無(wú)政策依據(jù)。還有業(yè)主表示家里買兩輛車也是“剛需”所迫，而且車已經(jīng)買了，如今再階梯收費(fèi)，這不合理。

對(duì)此，記者咨詢了住房保障和房屋管理部門。據(jù)稱，關(guān)于停車費(fèi)的合理性，相關(guān)文件并沒有“約束”。地面停車位為業(yè)主共有，如何使用、如何收費(fèi)應(yīng)由業(yè)主大會(huì)決定，即相關(guān)方案只要業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)即可。平吉二村居委會(huì)表示，會(huì)在6月份的公示階段認(rèn)真聽取居民的意見，如果反對(duì)聲強(qiáng)烈，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)會(huì)再商議調(diào)整“階梯價(jià)”的設(shè)置后，再進(jìn)行表決。

家庭“第二輛車”該限制了？

采訪中，平吉二村居委會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，“階梯價(jià)”也并非是平吉二村小區(qū)的“首創(chuàng)”。附近的藍(lán)色港灣小區(qū)早已實(shí)行這種收費(fèi)方法，實(shí)際操作下來(lái)，收效不錯(cuò)。

目前，不管是新建的商品房小區(qū)還是老小區(qū)，停車矛盾幾乎普遍存在。而且，如果說(shuō)，前幾年車輛數(shù)量的增加，主要是因?yàn)榧彝ヌ碇檬纵v車；這兩年，家庭添置第二輛車的勢(shì)頭顯然不能小覷，這從不少車位配比為“1:1”的商品房小區(qū)也面臨停車緊張就能看得出。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，收費(fèi)差異這一市場(chǎng)手段，無(wú)疑能夠在一定程度上阻止居民購(gòu)買第二輛車，防止業(yè)主有“先占坑”的心理，也防止小區(qū)停車矛盾進(jìn)一步激化。

事實(shí)上，據(jù)記者了解，申城不少小區(qū)已在通過(guò)種種形式來(lái)限制第二輛車。不少小區(qū)就明確拒絕為第二輛車辦理停車卡，限定第二輛車只能以臨時(shí)停車的方式停放在小區(qū)，事實(shí)上也起到了“階梯價(jià)”的作用。

“停車位數(shù)量有限，如果不對(duì)此加以限制，終有一天會(huì)無(wú)地可停?！逼郊宓膰L試，對(duì)申城各大小區(qū)都有借鑒意義。隨著交通大整治的開展，申城小區(qū)的停車矛盾愈發(fā)激烈。在這種情況下，相關(guān)部門不妨開展一番調(diào)研，統(tǒng)計(jì)一下各小區(qū)總車輛、每月新車增量和現(xiàn)存停車位數(shù)量，并有針對(duì)性地出臺(tái)一些引導(dǎo)措施。