上海被停業(yè)旅行社悄悄搞外灘低價(jià)團(tuán)，游客被關(guān)店內(nèi)買(mǎi)萬(wàn)元玉器

澎湃新聞?dòng)浾?陸兵鄒娟臧鳴實(shí)習(xí)生張雪煉胡夢(mèng)蝶余璐

2016-08-05 09:48

說(shuō)好240元的“夜游上?！本€(xiàn)路，沒(méi)有合同、沒(méi)有發(fā)票，約定景點(diǎn)沒(méi)走完，還被關(guān)在導(dǎo)游口中的“世博緬甸館”內(nèi)，最后稀里糊涂購(gòu)買(mǎi)了近萬(wàn)元不知來(lái)歷的翡翠玉器。當(dāng)執(zhí)法部門(mén)欲上門(mén)執(zhí)法時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)旅行社關(guān)門(mén)大吉。

8月4日，有媒體報(bào)道上海外灘一些黑旅行社低價(jià)攬客、忽悠購(gòu)物、執(zhí)法無(wú)門(mén)等亂象。

當(dāng)日，澎湃新聞?dòng)浾呋卦L(fǎng)涉事地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，關(guān)著的旅行社仍有人員進(jìn)出，外灘一帶散發(fā)“一日游”、“夜游”小廣告的人員仍無(wú)收斂。上海黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局回應(yīng)澎湃新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，涉事華鑫旅行社為無(wú)證無(wú)照旅行社，外灘市場(chǎng)監(jiān)管所今年上半年已責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，但該店經(jīng)?！按蛴螕簟保瑫r(shí)開(kāi)時(shí)關(guān)。

一不愿具名旅行社人士表示，“上海一日游”、“夜游”等線(xiàn)路，因成本高、利潤(rùn)薄，大多旅行社涉及業(yè)務(wù)并不多。市場(chǎng)上的旅行社良莠不齊，成為城市旅游和治理的一大頑疾。

職能部門(mén)提前查處竟撲空

正值暑期，一些夜游、半日游行程，深受外來(lái)散客青睞。不過(guò)，“夜游上?！币殉蔀槭钇谕鈦?lái)游客投訴熱點(diǎn)。

據(jù)媒體報(bào)道，杭州來(lái)滬游客鄧女士反映，全家六口在上海外灘被拉到附近一家小旅行社，每人花240元參加其“夜游上海”。豈料，全程近半時(shí)間被關(guān)在導(dǎo)游口中的“世博緬甸館”內(nèi)，最后稀里糊涂地購(gòu)買(mǎi)了近萬(wàn)元不知來(lái)歷的翡翠、玉器，而行程中該有的登東方明珠塔觀賞夜景，卻連門(mén)都沒(méi)有進(jìn)。

報(bào)道還稱(chēng)，記者隨后進(jìn)行了暗訪(fǎng)，在外灘附近遇到了一名拉客的黃牛，談好價(jià)錢(qián)后，“黃?！卑延浾邘У剿拇ㄖ新芬患覠o(wú)門(mén)牌號(hào)的小旅行社，名為“華鑫旅行社”。不過(guò)記者曾經(jīng)向大統(tǒng)路988號(hào)華鑫旅行社的工作人員詢(xún)問(wèn)，工作人員表示，該地址是其唯一合法經(jīng)營(yíng)地址，別無(wú)分店。

此后，記者提前將相關(guān)信息通報(bào)給個(gè)別職能部門(mén)。但8月3日即聯(lián)合執(zhí)法當(dāng)天，執(zhí)法人員竟然全都撲空，涉事旅行社早早關(guān)門(mén)歇業(yè)。

涉事旅行社經(jīng)?！按蛴螕簟?/strong>

拆除招牌前后的“華鑫旅行社”
8月4日下午，澎湃新聞?dòng)浾邅?lái)到位于四川中路上的涉事旅行社——“華鑫旅行社”。旅行社的招牌已經(jīng)被拆，裸露出來(lái)的只剩一塊木質(zhì)骨架和一些白熾燈，卷簾門(mén)也緊鎖著。旁邊一些門(mén)店的老板表示，“他們才關(guān)沒(méi)多久?！?
本以為這家旅行社已經(jīng)人去樓空，正當(dāng)記者剛要離開(kāi)的時(shí)候，旅行社的卷簾門(mén)打開(kāi)了，里面還有一扇玻璃門(mén)，一名男子從店里走了出來(lái)。其間，記者繼續(xù)觀察，又有兩名男子從店內(nèi)出來(lái)，記者尾隨一名男子穿過(guò)小巷，來(lái)到江西中路，站在樓道下等候。此時(shí)，另一名男子從樓道下搬出幾沓厚厚的傳單，他將傳單搬到電瓶車(chē)上后，開(kāi)至南京東路。
當(dāng)時(shí)暴雨初停，步行街上的行人漸漸多了起來(lái)，這兩名男子就在新世界大丸百貨門(mén)口發(fā)起了傳單，慢慢地，這些發(fā)傳單的人員開(kāi)始多了起來(lái)，記者粗略數(shù)了數(shù)，馬路左右兩邊分別有10人。
記者經(jīng)過(guò)時(shí)，發(fā)傳單的人接連靠近，將傳單直接塞在行人的手里。傳單有五六種樣式，基本上都打著中國(guó)國(guó)旅總社的旗號(hào)，聯(lián)系電話(huà)各不相同，內(nèi)容包括上海、杭州、蘇州、烏鎮(zhèn)等地的一日游活動(dòng)。
澎湃新聞?dòng)浾?月4日從黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，他們第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)報(bào)道中提及的“華鑫旅行社”處于關(guān)閉狀態(tài)，店招店牌已拆除。對(duì)該無(wú)證無(wú)照旅行社，外灘市場(chǎng)監(jiān)管所今年上半年已采取相關(guān)行政措施，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，但該店經(jīng)?！按蛴螕簟保瑫r(shí)開(kāi)時(shí)關(guān)。
針對(duì)該情況，外灘街道、南步辦、外灘風(fēng)景辦、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)將聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)召開(kāi)南東、外灘地區(qū)旅游中介整治專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)其散發(fā)小廣告、拉客、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為，依托網(wǎng)格化視頻監(jiān)控中心，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、蹲點(diǎn)固守，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法。
多家正規(guī)旅行社被冒名
與鄧女士遭遇相似的還有大二學(xué)生小胡。她向記者反映，本想帶家人在上海體驗(yàn)一次“夜游浦江之旅”，卻令家人大不滿(mǎn)意。
小胡當(dāng)時(shí)在南京東路步行街內(nèi)的小亭子看到有浦江游覽的行程，工作人員表示原先需要200元，現(xiàn)在正在打折，只要138元就可以暢游90分鐘的浦江，于是小胡心動(dòng)地為家人和自己買(mǎi)了5張票。
“說(shuō)好的班車(chē)等來(lái)的卻是一輛公交車(chē)，把我們帶到世博園區(qū)內(nèi)，導(dǎo)游就不見(jiàn)了，說(shuō)是會(huì)有另外的導(dǎo)游來(lái)帶領(lǐng)我們的，結(jié)果一個(gè)保安把我們帶到了碼頭。”
整個(gè)過(guò)程中，小胡只收到收據(jù)，連行程單也沒(méi)有。
8月4日14時(shí)左右，在拉客地點(diǎn)，澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾綇V場(chǎng)附近的宣傳欄掛起了路邊“導(dǎo)游”不可信、拉客消費(fèi)有陷阱的標(biāo)語(yǔ)。
澎湃新聞?dòng)浾咴诰W(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，“夜游上海”線(xiàn)路一般百余元起價(jià)，都號(hào)稱(chēng)無(wú)購(gòu)物。但上海市消保委2015年公布的一項(xiàng)消費(fèi)體察顯示，一日游、夜游項(xiàng)目是上海旅游投訴的重點(diǎn)。
一名不愿具名的旅行社人士告訴記者，事實(shí)上，“一日游”、“夜游”的線(xiàn)路，成本很高，比如短時(shí)租車(chē)、景點(diǎn)門(mén)票等，如果報(bào)名的人不多，往往成本都收不回。所以，一般大型旅行社并不太做這類(lèi)項(xiàng)目。而目前游客常常遇到的拉客等現(xiàn)象，更是魚(yú)龍混雜，有些是旅行社外包，有些是小旅行社操作，甚至還有公然冒用其他旅行社名頭欺騙顧客的現(xiàn)象。
“這些旅行社善于打游擊，監(jiān)管成本極高，收效還不明顯”。該不愿具名人士表示，有些甚至還是外地旅行社來(lái)拉客。
上海市消保委建議政府主管部門(mén)，對(duì)旅游市場(chǎng)的突出問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)管，向消費(fèi)者提供更多信息。特別是消費(fèi)者非常需要的旅行社的資質(zhì)和信用等方面的信息，應(yīng)及時(shí)更新發(fā)布。同時(shí)提醒消費(fèi)者，切忌收馬路小廣告，選擇旅游產(chǎn)品一定要到正規(guī)官網(wǎng)選用正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。