泛濫的朋友圈“微商”、虛假?gòu)V告總是讓人不堪其擾。近日，甘肅高臺(tái)縣工商局對(duì)一例朋友圈虛假?gòu)V告進(jìn)行了行政處罰，給濫發(fā)廣告的微信用戶敲響了警鐘。

8月16日，甘肅省高臺(tái)縣工商行政管理局在其官網(wǎng)對(duì)這例微信用戶違法廣告案進(jìn)行了公告。公告稱，高臺(tái)縣一男子張某與當(dāng)?shù)匾获{校有個(gè)人恩怨，遂將駕校廣告惡意篡改后委托陳某在發(fā)布和擴(kuò)散。陳某收取費(fèi)用后，對(duì)受委托發(fā)布的廣告內(nèi)容未進(jìn)行核對(duì)查驗(yàn)，就在有5007名好友的朋友圈內(nèi)進(jìn)行了傳播。

高臺(tái)縣工商局認(rèn)為，陳某的行為破壞了公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)駕校的經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生負(fù)面影響。事件查明后，該局對(duì)廣告發(fā)布者陳某依法進(jìn)行了行政處罰。通過(guò)此次案件的查處，有效遏制了不法商家利用微信平臺(tái)發(fā)布虛假?gòu)V告的勢(shì)頭，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

這是新廣告法頒布后，個(gè)人在微信朋友圈發(fā)廣告被處罰的最新一例。

去年9月，新廣告法頒布之際，國(guó)家工商總局廣告監(jiān)督管理司司長(zhǎng)張國(guó)華就向媒體表示：根據(jù)新廣告法，在微信上以盈利為目的違法廣告的發(fā)布者，將根據(jù)新《廣告法》查處。

新廣告法第2條指出，對(duì)于廣告發(fā)布者的范圍，由之前舊法規(guī)定的“法人或其他經(jīng)濟(jì)組織”，擴(kuò)展延伸到了自然人。這意味著在朋友圈發(fā)布虛假?gòu)V告的個(gè)人主體也被納入了監(jiān)管的范圍。

同時(shí)，新法第56條規(guī)定：“關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任?！边@就意味著，代言人、“友情搬運(yùn)”廣告都有違法風(fēng)險(xiǎn)。

此外，新廣告法還認(rèn)定，自然人不管是否收取了費(fèi)用，都不影響發(fā)布廣告行為的性質(zhì)。這意味著，追責(zé)將會(huì)延伸到微商和轉(zhuǎn)發(fā)者。據(jù)新法第55條規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告最高可處以100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款，后果嚴(yán)重的還須承擔(dān)刑事責(zé)任。

天津師范大學(xué)副教授、津瑞律師事務(wù)所律師郭春明表示，之前朋友圈被處罰的違法行為多集中在散播謠言或淫穢色情內(nèi)容，很少涉及到虛假?gòu)V告，高臺(tái)縣這起案例對(duì)于新廣告法在微信上的適用有一定的示范意義。“以前很少看到對(duì)朋友圈內(nèi)的虛假?gòu)V告進(jìn)行處罰，涉及到行政機(jī)關(guān)涉嫌不作為。但實(shí)際上還是因?yàn)樘幜P難度大，調(diào)查取證是個(gè)大問題。”

上海大邦律師事務(wù)所高級(jí)合伙人游云庭向澎湃新聞?dòng)浾弑磉_(dá)了類似的觀點(diǎn)，他認(rèn)為朋友圈虛假?gòu)V告查處難度大還在于管轄區(qū)域的問題，一般工商局都按照行政區(qū)域劃分執(zhí)法范圍，微信朋友圈的內(nèi)容很難進(jìn)行地域上的歸屬劃分。另一方面，朋友圈內(nèi)的虛假?gòu)V告?zhèn)鞑シ秶邢蓿瑥膱?zhí)法效率和成本上來(lái)說(shuō)，執(zhí)法機(jī)關(guān)更傾向于“抓大放小”，微信公眾號(hào)和服務(wù)號(hào)才是監(jiān)管的重點(diǎn)。對(duì)于朋友圈的虛假?gòu)V告想要工商部門主動(dòng)監(jiān)管是不現(xiàn)實(shí)的，必須依靠群眾的舉報(bào)和投訴。