“2013年，各級(jí)法院共查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警381人，其中追究刑事責(zé)任101人?！?/p>

“2014年，查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警863人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理138人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分781人，同比分別上升126.5%、36.6%和120.6%。”

“2015年，最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警14人，各級(jí)法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警721人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理120人，堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的害群之馬……”

這組摘自近三年來(lái)最高人民法院工作報(bào)告的數(shù)據(jù)，是司法反腐成效凸顯的一個(gè)縮影。

黨的十八大以來(lái)，隨著黨中央正風(fēng)反腐“重拳”迭出，全國(guó)各級(jí)人民法院持續(xù)保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持反腐懲惡力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，用一組組真實(shí)的數(shù)字，彰顯出司法隊(duì)伍勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新的決心和能力。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法”，是黨的十八大以來(lái)的一個(gè)新提法。

“要把黨的政治紀(jì)律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律來(lái)維護(hù)，把黨內(nèi)政治規(guī)矩作為不成文的政治紀(jì)律來(lái)遵循，讓規(guī)矩立起來(lái)，讓紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)?！痹?015年2月召開(kāi)的全國(guó)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)的話(huà)擲地有聲。

一年多來(lái)，最高人民法院堅(jiān)持加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把規(guī)矩意識(shí)深深刻印在全國(guó)法院系統(tǒng)的黨員心中。

2015年10月18日，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。條例明確紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，被稱(chēng)為“改革開(kāi)放以來(lái)最全、最嚴(yán)黨紀(jì)”。

“《廉潔自律準(zhǔn)則》堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)自律，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求?！都o(jì)律處分條例》堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，強(qiáng)調(diào)他律，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線(xiàn)。” 11月2日，最高人民法院黨組召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)準(zhǔn)則和條例，研究部署貫徹措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹(shù)立起來(lái)。

中共中央黨校教授謝春濤表示，守紀(jì)律、講規(guī)矩，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行，其生命力就在于其剛性，應(yīng)是“帶電高壓線(xiàn)”。

2016年全國(guó)兩會(huì)前夕，全國(guó)法院2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議召開(kāi)，為未來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向：

——“要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持執(zhí)行紀(jì)律一寸不讓”

——“對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不能讓黨的紀(jì)律成為‘稻草人’‘紙老虎’”

——“把黨規(guī)黨紀(jì)作為管黨治黨的戒尺，使紀(jì)律真正成為帶電的‘高壓線(xiàn)’”

——“要堅(jiān)持‘抓早抓小’，繼續(xù)保持有腐必懲、有貪必肅的高壓態(tài)勢(shì)”

2016年“七一”前夕，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，再度釋放出從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈決心。

“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)?！?“讓腐敗分子在黨內(nèi)沒(méi)有任何藏身之地?！?7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)的講話(huà)振聾發(fā)聵。

反腐敗無(wú)禁區(qū)、無(wú)特區(qū)、無(wú)盲區(qū)，也沒(méi)有休止符。黨中央的要求，為人民司法工作指明了方向，提供了遵循，更加上了責(zé)任的“砝碼”。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子

“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。

堅(jiān)持制度反腐，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。黨的十八大以來(lái)，與猛烈反腐風(fēng)暴相呼應(yīng)的，是最高人民法院一系列卓有成效的制度性建設(shè)。

十八大后，最高人民法院先后建立和完善了多項(xiàng)反腐倡廉制度建設(shè)，包括《關(guān)于糾正節(jié)日不正之風(fēng)的“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于人民法院在審判執(zhí)行活動(dòng)中主動(dòng)接受案件當(dāng)事人監(jiān)督的若干規(guī)定》《人民法院貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》《關(guān)于受理處置人民法院工作人員違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件密集出臺(tái)，為提升廉潔司法的水平架起了一道道不能碰、不敢碰、碰不起的“高壓線(xiàn)”。

主體責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。2014年5月，最高人民法院黨組研究制定了《最高人民法院黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步細(xì)化了黨組落實(shí)主體責(zé)任的具體措施。

此舉受到了中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，稱(chēng)贊最高人民法院黨組在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問(wèn)題上行動(dòng)迅速，工作扎實(shí)，走在了政法系統(tǒng)的前列。

2015年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央政法委相繼印發(fā)了防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法的“兩個(gè)規(guī)定”，體現(xiàn)了黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。為推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)定”全面落實(shí)，2015年8月，最高人民法院發(fā)布落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”的實(shí)施辦法，確保鐵規(guī)發(fā)力，制度生威。

清華大學(xué)法學(xué)院教授何海波表示，對(duì)于因外界干擾而焦頭爛額的辦案法官來(lái)說(shuō)，“兩個(gè)規(guī)定”及實(shí)施辦法有可能成為一道管點(diǎn)用處的護(hù)身符。身處現(xiàn)實(shí)夾縫中的改革者，能夠以最可行的制度變動(dòng)獲取最大的改革成效，“值得點(diǎn)贊”。

通過(guò)制度建設(shè)堵住腐敗增量和變量。最高人民法院勾勒出的反腐思路越發(fā)清晰——持續(xù)推進(jìn)、不斷深化、標(biāo)本兼治。

用法治手段“打虎”“拍蠅”

2016年7月4日，經(jīng)天津市第一中級(jí)人民法院審理，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)令計(jì)劃受賄、非法獲取國(guó)家秘密、濫用職權(quán)案一審宣判，判處令計(jì)劃無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

據(jù)媒體觀(guān)察，黨的十八大以來(lái)已領(lǐng)刑的省部級(jí)以上“大老虎”，從起訴到受審，全部采用異地管轄，最大程度上保證了公正司法，反腐敗始終在法治化軌道內(nèi)運(yùn)行。

按照2012年中共十八大提出的時(shí)間表，我國(guó)要在2020年基本建成法治政府。眾多專(zhuān)家認(rèn)為，史上首次以依法治國(guó)為主題的中共十八屆四中全會(huì)，將成為中國(guó)反腐從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”的重要節(jié)點(diǎn)，法治反腐將成新常態(tài)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所所長(zhǎng)李林呼吁，“應(yīng)充分發(fā)揮司法在反腐治權(quán)中的作用，排除各種干預(yù)和干擾，切實(shí)保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。”

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)人民法院充分發(fā)揮刑事審判在反腐敗斗爭(zhēng)中的職能作用，依法嚴(yán)懲貪污、賄賂和瀆職犯罪，大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪大案要案審判工作，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深入開(kāi)展作出了積極貢獻(xiàn)。

“誅一惡則眾惡懼?！眱H2015年數(shù)據(jù)顯示，各級(jí)法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件3.4萬(wàn)件4.9萬(wàn)人，其中被告人原為廳局級(jí)以上的134人，原為縣處級(jí)的700人。

依法懲治重大職務(wù)犯罪，是全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗、促進(jìn)廉潔政治建設(shè)的必然要求。周強(qiáng)要求，要堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲治腐敗犯罪，C，對(duì)腐敗分子形成有力震懾，同時(shí)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到寬嚴(yán)得當(dāng)、于法有據(jù)。

2015年11月1日起施行的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》加大了懲處腐敗犯罪的力度，嚴(yán)密了腐敗犯罪的制度之籠，為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)提供了銳利的刑法武器。

新形勢(shì)下，各級(jí)人民法院肩負(fù)“打虎”“拍蠅”的重大使命，當(dāng)用好手中的刑罰“利劍”，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深入開(kāi)展，為人民群眾傳遞更多公平正義，釋放更多反腐“紅利”。