騙取出口退稅主要是指納稅人以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款的行為。虛開增值稅專用發(fā)票是指為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票；讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票；介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票。

犯罪特點

手段隱蔽化

犯罪分子主要是從獲取出口退稅合法單證的各個環(huán)節(jié)入手，通過虛構購銷業(yè)務等手段，從相關部門套取出口貨物報關單、出口收匯核銷單和增值稅專用發(fā)票等票面真實而內容虛假的退稅單證，為騙取出口退稅披上合法的外衣。 犯罪分子已由原來在退稅申報環(huán)節(jié)作假，改為在發(fā)票的取得和開具等環(huán)節(jié)作假，先虛假抵扣，后真票虛開，在真票虛開的同時也使用假票進行抵扣，造成先偷稅，繼而進一步騙稅，騙稅手段更加隱蔽，增大了查處的難度。

方式專業(yè)化

犯罪分子與外貿企業(yè)、生產企業(yè)相互勾結，團伙作案，多數(shù)騙稅企業(yè)之間存在關聯(lián)關系，他們利用家族等親密關系勾結在一起，分工明確，專業(yè)化協(xié)作。一般方式是騙稅分子在幕后操縱，按照辦理出口退稅的程序，先選定外貿企業(yè)，再尋找虛假的供貨企業(yè)，虛構從收購到出口的各個環(huán)節(jié)，給稅務部門造成真實出口的假象，繼而達到騙取出口退稅的目的。

范圍擴大化

從地域上看，騙稅活動逐步由沿海敏感地區(qū)向內陸非敏感區(qū)域轉移，由南方向北方轉移的趨向。

行動迅速化

犯罪分子消息靈通，通訊及交通工具先進，騙稅一旦暴露，馬上將相關企業(yè)注銷，犯罪分子迅速攜款逃竄，銷聲匿跡。

具有普遍性

但是由于我國的市場經(jīng)濟是從計劃經(jīng)濟轉換過來的，人們的納稅意識到行為習慣還沒有能夠得到扭轉，這一過渡期，諸如“國稅大草堆，誰不扯誰吃虧”及“不偷稅、漏稅、不能發(fā)財致富”之說盛行，成為了各地不法人員的“口頭禪”并付諸于犯罪實施。一時采用偷、逃、騙稅等手段損害國家利益的違法犯罪也屢禁不止。且由于存在著增值稅專用發(fā)票額可以依法抵扣納稅款的制度，還使得不少社會閑散人員也加入此隊伍專業(yè)從事此行，其中不泛有人鋌而走險，不惜以身試法。

團伙作案并跨地區(qū)作案致難以查處

虛開增值稅專用發(fā)票犯罪，多具有跨地區(qū)、團伙、流動性等特點，有些不法分子利用那些因故停業(yè)而沒有注銷的企業(yè)名稱，以私刻的章印以他人之名虛開以及利用虛假身份資料、虛假的合同虛開增值稅專用發(fā)票。這些類似情況在跨地區(qū)、各地工商，稅務部門的相關信息難以互通，使得犯罪分子利用地區(qū)差和時間差得以逃脫監(jiān)管而得逞。加之公安虛開案件立案，往往是稅務部門初步審核發(fā)現(xiàn)情況后才移送的，這樣案發(fā)后行為人早攜款潛逃了，所以一般說說偵查工作很難開展。

數(shù)額奇高給國家造成稅款巨額流失

虛開增值稅專用發(fā)票犯罪，一般虛開數(shù)額多成千上萬，幾百萬、幾千萬是常事，往往一起案件查下來，被證實的虛開數(shù)目令人難以置信。這些犯罪行為造成了國家稅款巨額流失的嚴重后果。其他涉及到經(jīng)濟的刑事案件所不能比擬的。

摘自：《中國防偽報道》