10月3日一早，上海市食品藥品監(jiān)督管理局官網掛出消息，對上海福喜食品有限公司罰款1698.4萬元、吊銷和注銷相關食品生產許可證的行政處罰，對歐喜投資中國有限公司作出警告、罰款730.1萬元等行政處罰。兩家公司罰款合計2428.5萬元。這也是上海食藥監(jiān)部門有史以來開出的最大罰單。

上海福喜食品有限公司和歐喜投資（中國）有限公司表示接受處罰，并按期繳納罰款。

今年7月1日，上海市第三中級人民法院對上海福喜食品有限公司和福喜食品有限公司（注冊在河北廊坊）犯生產、銷售偽劣產品罪作出二審終審判決，駁回上訴，維持原判。司法審判結束后，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局、徐匯區(qū)市場監(jiān)管局立即啟動了對“上海福喜案件”涉及的上海福喜食品有限公司和其上級公司歐喜投資（中國）有限公司的行政處罰程序。

日前，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局已對上海福喜食品有限公司依法作出警告、沒收違法生產的食品、沒收違法所得、罰款1698.4萬元、吊銷和注銷相關食品生產許可證的行政處罰。徐匯區(qū)市場監(jiān)管局已對歐喜投資（中國）有限公司作出警告、罰款730.1萬元等行政處罰。兩公司罰款合計人民幣2428.5萬元。

此外，嘉定、徐匯區(qū)市場監(jiān)管局將按規(guī)定，把上海福喜食品有限公司和相關責任人員納入本市食品嚴重違法失信“黑名單”。上海市食藥監(jiān)局長閻祖強表示，將繼續(xù)按“四個最嚴”的要求，一如既往地嚴懲違反食品安全的違法犯罪行為。只要發(fā)現(xiàn)一件，必定查處一件；查處一件，必定按照法律嚴懲一件，確保上海市民的飲食用藥安全！

2014年7月，肉類供應商上海福喜食品有限公司被媒體曝光：生產過程中，工人將過期、甚至變質的肉類摻入原料，重新返工再生產，波及滬上多家快餐品牌。

事發(fā)當晚，上海食藥監(jiān)局會同公安部門，連夜查封了上海福喜有限公司。多名公司高管因涉嫌用過期原料生產加工食品，被刑事拘留。在調查中，上海福喜質量部經理就表示，違法行為由高層授意。

歷時一年多的調查取證，今年2月1日，嘉定區(qū)人民法院依法對上海福喜食品有限公司、注冊在河北的福喜食品有限公司、以及被告人楊立群、賀業(yè)政等犯生產、銷售偽劣產品罪一案進行了一審公開宣判。

法院以生產、銷售偽劣產品罪分別判處兩家福喜公司罰金人民幣120萬元；澳籍被告人楊立群等10人均被判有期徒刑。其中楊立群被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣十萬元，驅逐出境。賀業(yè)政等9人被判二年八個月至一年七個月不等，并處罰金8萬至3萬元不等。上述9人中有4人適用緩刑。一審判決后，12名被告人中2家單位和其他9名被告人不服，提出上訴。

今年7月1日，上海市第三中級人民法院對上海福喜食品有限公司和注冊在河北的福喜食品有限公司，犯生產、銷售偽劣產品罪作出二審終審判決，駁回上訴，維持原判。

在司法審判結束后，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局、徐匯區(qū)市場監(jiān)管局立即啟動了對“上海福喜案件”涉及的上海福喜食品有限公司和其上級公司歐喜投資中國有限公司的行政處罰程序。

嘉定區(qū)市場監(jiān)管局對上海福喜食品有限公司依法作出警告、沒收違法生產的食品、沒收違法所得、罰款1698.4萬元、吊銷和注銷相關食品生產許可證的行政處罰。

徐匯區(qū)市場監(jiān)管局對歐喜投資中國有限公司作出警告、罰款730.1萬元等行政處罰。兩家公司罰款合計人民幣2428.5萬元。

行政處罰完成后，相關的被追究刑事責任的當事人，還全部被列入上海市食品安全黑名單，實行行業(yè)禁入制度。同時名單抄送上海聯(lián)合征信辦，實施聯(lián)合懲戒，“一處失信、處處受限”。

兩年來，福喜事件也給食品監(jiān)管部門帶來了諸多提示：食品安全監(jiān)管的重點，應該是過程而不僅僅是結果。去年以來，本市在肉制品生產企業(yè)、嬰兒食品企業(yè)、以及集體用餐配送單位等高風險領域，逐步推進了安裝視頻監(jiān)控。

上海市人大正在審議的《上海食品安全法實施辦法》中，也有針對性地對回收食品做出法律界定。

【事件回放】

■2014年7月20日

上海福喜食品有限公司（以下簡稱上海福喜）被媒體曝光，其生產時出現(xiàn)眾多涉嫌違法違規(guī)的行為：一是散落在地上的雞肉、牛肉等原料沒有“報廢”，被工人直接放回了生產線；二是“過期近半個月”的雞塊原料 （標注生產日期：2014年5月28日和5月30日，保質期限6天）經絞碎后重新用于生產；三是將“次品”肉絞碎后，和原料混在一起重新利用；四是將“超過保質期7個月”的“臭肉”切割成小片重新包裝，并將保質期的時間涂改延后了1年；五是自稱該公司前質量管理人員的舉報者提供了“陰陽賬本”，一本記錄了使用過期原料、延長保質期、修改生產日期等現(xiàn)場情況，一本則經過修改，應付審核、監(jiān)管。

資料顯示，上海福喜是歐喜投資（中國）有限公司在河北省投資肉食品加工廠后，在中國投資的第二個“國際標準”的肉類、蔬菜加工企業(yè)。其自稱有雞肉和牛肉/豬肉兩條國際一流的生產流水線。

■2014年7月20日

上海食藥監(jiān)管部門對上海福喜進行突擊檢查。經初步調查，監(jiān)管部門查封了該企業(yè)，并控制了涉嫌存在問題的產品，同時責令上海福喜下游相關企業(yè)立即封存來自福喜公司的食品原料。

執(zhí)法人員還緊急約談了上海福喜投資方歐喜投資（中國）有限公司負責人。上海福喜的質量主管承認，該公司加工的產品主要供應給麥當勞，以及必勝客和肯德基等百勝餐飲集團旗下的食品快餐連鎖品牌企業(yè)。

■2014年7月20日

國家食藥監(jiān)管總局立即部署安排對該事件進行全面調查處理，要求各地食藥監(jiān)管部門對歐喜投資（中國）有限公司在河北、山東、河南、廣東、云南等地投資設立的所有食品生產企業(yè)立即開展全面徹查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴肅查處；由當?shù)厥乘幈O(jiān)管部門派出專門執(zhí)法人員，對企業(yè)實行現(xiàn)場監(jiān)管；安排各地食藥監(jiān)管部門對使用上海福喜產品的餐飲服務單位進行全面突擊檢查，責令餐飲服務單位立即停止銷售、使用并就地封存上海福喜生產的所有食品。

■2014年7月21日

美國福喜集團在官網發(fā)表聲明道歉，稱愿為整個事件承擔全部責任。

■2014年7月22日

上海市食藥監(jiān)管局和市公安局等部門成立的“720”聯(lián)合辦案指揮部對外宣布，初步認為上海福喜涉嫌有組織實施違法生產經營行為，5名相關責任人已被控制。

此前的約談中，上海福喜質量部經理已經承認，對于過期原料的使用，公司多年來的政策一貫如此，且“問題操作”由高層指使，并稱至少有廠長以上的同意才能實施。

上海市食藥監(jiān)管局初步查明，麥當勞、必勝客、漢堡王、棒約翰、德克士、7-11等連鎖企業(yè)及中外運普菲斯冷凍倉儲有限公司、上海昌優(yōu)食品銷售有限公司、上海真興食品銷售有限公司普陀分公司等9家企業(yè)使用了上海福喜的產品。

■2014年7月26日

上海市食藥監(jiān)管局公布了上海福喜新的違法行為。經調查，上海福喜將退貨的6個批次 “煙熏風味肉餅”（2013年5月生產，保質期至2014年2月）更換包裝、名稱更改為 “風味肉餅”，并將生產日期篡改為2014年1月4日、11日和12日。據(jù)查，這6個批次“煙熏風味肉餅”共生產了4396箱約31.65噸。

截至7月25日，監(jiān)管部門共發(fā)現(xiàn)涉嫌存在問題的麥樂雞18噸、煙熏風味肉餅78.1噸、小牛排48噸，共計144.1噸。

同時，食藥監(jiān)管部門約談了福喜公司產品的主要采購商——麥當勞、百勝集團（肯德基和必勝客）、棒約翰、漢堡王、德克士等5家連鎖餐飲企業(yè)、6個品牌的總部主要負責人。這些企業(yè)從上海福喜采購的涉嫌問題產品，占到當時已被監(jiān)管部門封存總量的96%。

■2014年8月4日

上海市食藥監(jiān)管局、工商局等部門組成聯(lián)合調查組，依據(jù)中國相關法律要求，進駐歐喜投資 （中國）有限公司，對其履行食品安全企業(yè)主體責任等情況開展全面行政執(zhí)法檢查。

■2014年8月29日

因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪，胡駿等6名上海福喜的涉案高管被上海市人民檢察院第二分院依法批準逮捕。

■2015年1月4日

最后一批問題食品在奉賢區(qū)內的上海市動物無害化處理中心被銷毀，“上海福喜案件”在全國涉及的521.21噸問題食品的召回和無害化處理工作全部結束。

■2016年2月1日

上海市嘉定區(qū)人民法院對上海福喜、河北福喜以及楊立群、賀業(yè)政等12名被告人犯生產、銷售偽劣產品罪一案作出一審判決，以生產、銷售偽劣產品罪，分別判處上海福喜和河北福喜罰金人民幣120萬元；判處楊立群有期徒刑三年，并處罰金人民幣10萬元，驅逐出境；判處賀業(yè)政等9人二年八個月至一年七個月不等的有期徒刑，并處8萬至3萬元不等罰金。上述9人中有4人適用緩刑。

■2016年7月1日

上海市第三中級人民法院對被告人上海福喜、河北福喜以及被告人楊立群、賀業(yè)政等犯生產、銷售偽劣產品罪一案進行二審公開宣判，依法裁定準許上訴人上海福喜、河北福喜以及上訴人杜平、胡駿、劉立杰、張暉、李亞軍撤回上訴，駁回上訴人楊立群、賀業(yè)政、張廣喜、薛洪萍的上訴，維持原判。