2016年金磚國(guó)家峰會(huì)將于本周末（10月15-16日）在印度果阿舉行。在此之前，包括班加羅爾，海得拉巴，孟買(mǎi)，果阿及新德里等印度城市在過(guò)去四周已經(jīng)舉辦了一系列相關(guān)活動(dòng)。本周（10月12-14日）首屆金磚國(guó)家商品展，金磚商務(wù)論壇以及金磚商務(wù)委員會(huì)將在新德里舉辦。屆時(shí)，將會(huì)有超過(guò)300名來(lái)自中國(guó)的代表參與到這些活動(dòng)中。作為世界主要的貿(mào)易與投資國(guó)，中國(guó)的參與將會(huì)使金磚國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)接觸更上一層樓。

Ｇ２０種因，金磚峰會(huì)結(jié)果

同樣值得關(guān)注的是，除了將會(huì)有超過(guò)1000名來(lái)自巴西，俄羅斯，印度，中國(guó)和南非的商業(yè)領(lǐng)袖展出并洽談銷(xiāo)售他們的商品以外，來(lái)自環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織（Bay of Bengal Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation, BIMSTEC）的七個(gè)成員國(guó)的商業(yè)巨頭也將會(huì)參與到這些活動(dòng)中來(lái)。所有的這一切都突出了各區(qū)域主要國(guó)家與東道主國(guó)家通過(guò)多邊峰會(huì)互動(dòng)交流的這一新趨勢(shì)。

例如，金磚成員國(guó)過(guò)去就常常與上海合作組織成員國(guó)進(jìn)行對(duì)話，通過(guò)頻繁的高層會(huì)晤來(lái)最大化政治成果。實(shí)際上，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)在今年剛剛成功舉辦的二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)期間進(jìn)行了非正式會(huì)晤，期間共同探討和推動(dòng)了數(shù)項(xiàng)倡議，這些倡議的商討結(jié)果很有可能在接下來(lái)的果阿金磚峰會(huì)期間被宣布。

反恐議題將更受關(guān)注

從9月15日開(kāi)始，一系列金磚國(guó)家間會(huì)晤就已經(jīng)在印度展開(kāi)。其中，金磚國(guó)家安全事務(wù)高級(jí)代表第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了各國(guó)應(yīng)承諾共同努力切斷恐怖分子的經(jīng)濟(jì)和武器來(lái)源，同時(shí)加強(qiáng)反恐合作。面對(duì)來(lái)自極端組織“伊斯蘭國(guó)”（IS）和以阿富汗及巴基斯坦為根基的不斷增長(zhǎng)的恐怖主義威脅，各國(guó)同意開(kāi)始為本國(guó)青少年“去激進(jìn)化”而努力。

印度國(guó)家安全顧問(wèn)阿吉特?多瓦爾過(guò)去就曾強(qiáng)烈呼吁建立聯(lián)和反恐機(jī)制，但是金磚各國(guó)的安全顧問(wèn)僅僅同意先就其第一步建議展開(kāi)合作，即分享實(shí)時(shí)情報(bào)，技術(shù)和恐怖活動(dòng)的數(shù)據(jù)。然而，各金磚國(guó)家所面臨的恐怖主義活動(dòng)特點(diǎn)各不相同，所以這一努力只能取得部分成效。但是，金磚國(guó)家中的三個(gè)主要大國(guó)——中國(guó)，印度和俄羅斯，都是恐怖主義的主要受害者,所以未來(lái)金磚國(guó)家必定將會(huì)對(duì)安全議題加以更多的關(guān)注。

商貿(mào)往來(lái)奠定改革者地位

然而，為了重塑全球治理，金磚國(guó)家還面臨更多的改革性議題 ，不會(huì)僅僅局限于恐怖主義問(wèn)題，更何況恐怖主義也的確不是其主要議題，即便對(duì)于中國(guó)，印度和俄羅斯來(lái)說(shuō)恐怖主義是一項(xiàng)難以克服的挑戰(zhàn)。尤其是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，正是金磚國(guó)家間迅速擴(kuò)展的商貿(mào)往來(lái)，以及一些新倡議，例如建立金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排，奠定了金磚國(guó)家至關(guān)重要的改革者地位。

金磚國(guó)家間迅速擴(kuò)展的商貿(mào)往來(lái)也再一次確定了金磚國(guó)家合作機(jī)制對(duì)塑造未來(lái)世界的安全和發(fā)展構(gòu)架有著深遠(yuǎn)的影響。至少在全球金融治理方面，布雷頓森林體系已經(jīng)意識(shí)到了金磚國(guó)家的這一潛力,并且在其決策過(guò)程中，金磚國(guó)家影響力所占的權(quán)重也有微小的擴(kuò)展。

由于中國(guó)和印度被越來(lái)越多地看作是經(jīng)濟(jì)成功的典范，并且兩國(guó)都擁有巨大的市場(chǎng)，龐大的人口和豐富的自然資源，金磚國(guó)家在G20峰會(huì)，氣候變化和其它聯(lián)合國(guó)會(huì)議上都已經(jīng)開(kāi)始被看作是“游戲規(guī)則的改變者”。他們?cè)趫?zhí)行巴黎氣候變化協(xié)定中的地位也被看作是他們成功的關(guān)鍵一步。

因此，此次果阿金磚峰會(huì)的主要目的將會(huì)是先從金磚國(guó)家間的貿(mào)易與投資開(kāi)始，挖掘其中巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。因此本周在新德里舉辦的首屆金磚國(guó)家商品展及各國(guó)商業(yè)代表的會(huì)晤可以被看作即將在本周末進(jìn)行的金磚國(guó)家峰會(huì)的晴雨表。

金磚：充滿潛力的全球治理模式

在青年體育，科學(xué)和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，印度已經(jīng)舉辦了第一屆金磚青年科學(xué)家會(huì)議。會(huì)議尋求與中國(guó)處在領(lǐng)先地位的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)建立聯(lián)系。除了已經(jīng)建立的公司以外，在此次商品交易會(huì)中將會(huì)看到創(chuàng)業(yè)者與革新者展示他們用以應(yīng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生，能源，教育,城市化以及廢物處理等問(wèn)題的科技手段。另外，來(lái)自金磚國(guó)家的一些大型企業(yè)將會(huì)展出在航空，農(nóng)產(chǎn)品加工，汽車(chē)及汽車(chē)配件，化學(xué)，綠色能源及可再生能源，衛(wèi)生保健與制藥，鐵路，紡織品與服裝，基礎(chǔ)設(shè)施，信息技術(shù)，工程物資，旅游，寶石與珠寶以及技能開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域自己國(guó)家頂級(jí)的科技進(jìn)展，從而擴(kuò)大招商合作。

毫無(wú)疑問(wèn)，在金磚成員國(guó)中，例如巴西，俄羅斯及南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都曾經(jīng)歷過(guò)負(fù)增長(zhǎng)，但是現(xiàn)在卻呈現(xiàn)出反彈的趨勢(shì)。批評(píng)家提醒要注意成員國(guó)間不同的政治結(jié)構(gòu)，多樣的經(jīng)濟(jì)軌跡及彼此間相互競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。這些國(guó)家間的差異和競(jìng)爭(zhēng)的確讓人懷疑金磚成員國(guó)間的凝聚力。

批評(píng)家同時(shí)暗示金磚國(guó)家間非關(guān)稅貿(mào)易壁壘問(wèn)題急待處理，并且還提及成員國(guó)間在服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易額較低的問(wèn)題。以上這些問(wèn)題都需要金磚成員國(guó)共同參與并且實(shí)行大膽的舉措進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整, 進(jìn)一步提高成員國(guó)間已經(jīng)不斷擴(kuò)展的經(jīng)濟(jì)接觸及各成員國(guó)在國(guó)際商貿(mào)中享有的份額。 

最后，不可否認(rèn)的是，金磚國(guó)家合作機(jī)制在今天呈現(xiàn)給我們另外一種可供替代的全球治理模式。尤其是與20世紀(jì)在冷戰(zhàn)及布雷頓森林體系影響下的疲軟治理架構(gòu)相比，這一模式更是充滿了希望與潛力。由于新興經(jīng)濟(jì)體正在扮演比我們目前所意識(shí)到的更為重要的角色，所以現(xiàn)存的全球金融體系結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能再反映這個(gè)時(shí)刻發(fā)生改變的世界。金磚國(guó)家，這一顯著的跨大陸力量，將會(huì)探尋對(duì)全球金融體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行改良的方法。

（作者為印度賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）