一、相關(guān)法條

1、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零四條規(guī)定：以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

納稅人繳納稅款后，采取前款規(guī)定的欺騙方法，騙取所繳納的稅款的，依照本法第二百零一條的規(guī)定定罪處罰；騙取稅款超過(guò)所繳納的稅款部分，依照前款的規(guī)定處罰。

2、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零五條規(guī)定：虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；虛開(kāi)的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；虛開(kāi)的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

單位犯本條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；虛開(kāi)的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑；虛開(kāi)的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指有為他人虛開(kāi)、為自己虛開(kāi)、讓他人為自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)行為之一的。

二、不起訴案例【葫檢公一刑不訴〔2020〕3號(hào)】

基本案情：

2019年3月至今，為騙取出口退稅，獲取非法利益，張某伙同王某、莊某明（新加坡PVS國(guó)際有限公司連云港代表處＊＊，山東臨沂警方另案處理），指令孫某、姚某某進(jìn)行具體操作，利用新加坡PVS國(guó)際有限公司連云港代表處在中國(guó)為新加坡PVS國(guó)際有限公司采購(gòu)不含稅出口貨物，不能享受出口退稅優(yōu)惠政策之機(jī)，以遼寧＊＊出口有限公司名義，冒用臨沂金順天祥木業(yè)有限公司、臨沂市＊＊工貿(mào)有限公司、臨沂＊乙木業(yè)有限公司、費(fèi)縣＊甲廠、臨沂市蘭山區(qū)＊甲廠、臨沂市蘭山區(qū)＊乙廠、臨沂市＊＊廠、臨沂＊＊廠、臨沂＊丙木業(yè)有限公司共9家企業(yè)的實(shí)際出口業(yè)務(wù)虛報(bào)出口；與此同時(shí)，為了偽造與上述出口業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的出口貨物完稅證明，虛構(gòu)已稅貨物出口，從費(fèi)縣翰圣板材廠、山東＊＊木業(yè)股份有限公司、臨沂市蘭山區(qū)＊丙廠、臨沂市蘭山區(qū)＊丁廠、臨沂市蘭山區(qū)＊戊廠、臨沂＊乙木業(yè)有限公司共6家企業(yè)，向遼寧＊＊出口有限公司虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票用以申報(bào)出口退稅，進(jìn)行騙取出口退稅犯罪。以上共計(jì)虛報(bào)出口退稅業(yè)務(wù)30筆，接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票125組，價(jià)稅合計(jì)12，144，504.70元，騙取出口退稅總額1，397，155.41元。姚某某系遼寧＊＊出口有限公司＊＊，在張偉的指令下，根據(jù)新加坡PVS國(guó)際有限公司與臨沂金順天祥木業(yè)有限公司等9家公司的真實(shí)出口計(jì)劃，制作虛假出口銷(xiāo)售合同、出口商業(yè)發(fā)票、裝箱單等出口單據(jù)，參與配單騙取出口退稅犯罪行為，騙取出口退稅業(yè)務(wù)30筆，騙取出口退稅總額1，397，155.41元。

不起訴分析：葫蘆島市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)姚某某不起訴。