煤炭能源保供多措并舉之下，資產(chǎn)證券化產(chǎn)品(ABS)、專項(xiàng)債券等金融服務(wù)開(kāi)始成為保障煤企順利解決燃“煤”之急的“重要工具”。

11月29日，“國(guó)家能源集團(tuán)-工銀瑞投-能源保供1期資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”在上海證券交易所成功發(fā)行。這是全國(guó)首單能源保供資產(chǎn)證券化產(chǎn)品（ABS），首期規(guī)模50億元，期限1年，票面利率2.85%，為同期可比央企ABS發(fā)行規(guī)模最大且利率最低。

“國(guó)家能源集團(tuán)-工銀瑞投-能源保供1-20期資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”于11月12日獲得上海證券交易所無(wú)異議函，獲準(zhǔn)發(fā)行。該計(jì)劃采用儲(chǔ)架申報(bào)、分期發(fā)行方式，儲(chǔ)架規(guī)模150億元。此次發(fā)行的50億元ABS為儲(chǔ)架首期，以標(biāo)桿電費(fèi)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，國(guó)家能源集團(tuán)資本控股所屬國(guó)能保理公司為原始權(quán)益人，募集資金將用于能源保供，直達(dá)國(guó)家能源集團(tuán)旗下15個(gè)省市35家發(fā)電供熱企業(yè)，。

資產(chǎn)證券化ABS是通過(guò)底層資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流支持，設(shè)立專項(xiàng)計(jì)劃并在資本市場(chǎng)上發(fā)行債券，底層資產(chǎn)池現(xiàn)金流用以支付投資者本金及回報(bào)。底層資產(chǎn)通常是應(yīng)收賬款、租賃款和貸款等具有預(yù)期現(xiàn)金流收入的資產(chǎn)。

通過(guò)將流動(dòng)性較低的資產(chǎn)打包，并以結(jié)構(gòu)化方式進(jìn)行現(xiàn)金流重組，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化金融工具，資產(chǎn)證券化可大幅提高資產(chǎn)的流動(dòng)性和投資性，被廣泛用于大型企業(yè)集團(tuán)的“兩金”管理和資產(chǎn)盤活，改善經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流，降低負(fù)債水平。

為有效發(fā)揮央企在能源電力保供生產(chǎn)中的“主力軍”作用，國(guó)家能源集團(tuán)充分發(fā)揮公司AAA級(jí)主體信用評(píng)級(jí)優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用多種金融手段，在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)發(fā)行能源保供用途金融工具，多措并舉打贏今冬明春保供攻堅(jiān)戰(zhàn)。

最近，國(guó)家能源集團(tuán)資本控股公司還完成了2021年度第二期超短期融資券第三次發(fā)行，實(shí)現(xiàn)月內(nèi)三次銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具發(fā)行，三次債券發(fā)行規(guī)模35億元，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)同期限、同類型可比最優(yōu)水平。

這是繼10月25日取得中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)關(guān)于超短期融資券、中期票據(jù)的接受注冊(cè)通知書以來(lái)，國(guó)家能源集團(tuán)資本控股首次在銀行間市場(chǎng)注冊(cè)發(fā)行債務(wù)融資工具。

近期發(fā)行的3支債券包括：2021年度第一期超短期融資券“21國(guó)能資本SCP001”，發(fā)行規(guī)模15億元，期限180天，票面利率2.55%；2021年度第一期中期票據(jù)“21國(guó)能資本MTN001”，發(fā)行規(guī)模10億元，期限3年，票面利率3.27%；2021年第二期超短期融資券“21國(guó)能資本SCP002”，發(fā)行規(guī)模10億元，期限180天，票面利率2.55%。

隨著國(guó)家能源集團(tuán)金融產(chǎn)業(yè)投資與管理平臺(tái)在資本市場(chǎng)的不斷亮相，國(guó)家能源集團(tuán)資本控股公司不斷受到資本市場(chǎng)的認(rèn)可，為更好地聚集金融領(lǐng)域資源、服務(wù)能源保供和清潔能源發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)首席檢查官、辦公廳主任王朝弟表示，10月4日，銀保監(jiān)會(huì)正式印發(fā)了《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場(chǎng)有序流通 保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化大局意識(shí)，優(yōu)化煤電、煤炭等行業(yè)的金融服務(wù)，全力做好金融支持能源保供工作。

政策引導(dǎo)下，浙江、天津、山西等多地銀保監(jiān)局印發(fā)專項(xiàng)通知，要求轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)中央有關(guān)能源電力保供工作要求，進(jìn)一步提升金融服務(wù)質(zhì)效。

浙江銀保監(jiān)局提出，對(duì)于涉及能源供應(yīng)、居民生活保障、重點(diǎn)項(xiàng)目施工以及其他重要國(guó)計(jì)民生的企業(yè)，各銀行機(jī)構(gòu)要梳理排查有關(guān)企業(yè)貸款情況，實(shí)施清單制管理。

天津銀保監(jiān)局提出，對(duì)今冬明春到期的煤電和供暖行業(yè)信貸（不包含貿(mào)易融資和票據(jù)貼現(xiàn)），逐筆建立臺(tái)賬，逐戶逐筆主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，對(duì)短期償付壓力較大但符合支持條件的企業(yè)或項(xiàng)目，在風(fēng)險(xiǎn)可控、自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，可予以貸款展期、續(xù)貸。

此外，10月下旬，銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)創(chuàng)新推出能源保供用途債券系，募集資金專項(xiàng)用于企業(yè)煤炭采購(gòu)等，繼續(xù)發(fā)揮金融工具在能源保供中的作用。

11月以來(lái)，除了國(guó)家能源集團(tuán)，中國(guó)華能、浙能集團(tuán)、晉控電力、陜煤集團(tuán)等企業(yè)也發(fā)行了能源保供專項(xiàng)用途債，募集資金用于煤炭采購(gòu)、外運(yùn)等。

除了債券，還有多家銀行加大對(duì)能源保供領(lǐng)域的信貸投放力度。截至10月末，國(guó)開(kāi)行設(shè)立能源保供專項(xiàng)貸款，已向148個(gè)項(xiàng)目授信承諾專項(xiàng)貸款677億元，實(shí)現(xiàn)發(fā)放215億元。