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德國新政府出爐，綠黨位高權(quán)重

2021-12-02 12:08

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

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德國新政府出爐，綠黨位高權(quán)重原創(chuàng) 無夢地球知識局

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每天一篇全球人文與地理

微信公眾號：地球知識局

NO.2100-德國新政府

作者：無夢

校稿：朝乾 / 編輯：帶魚

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月24日，經(jīng)過兩個(gè)多月的緊張談判，于9月末在新一次大選中勝出的德國社會(huì)民主黨（簡稱社民黨）成功與綠黨，以及自由民主黨（簡稱自民黨）達(dá)成協(xié)議，三黨約定共同組成下一屆政府。

預(yù)計(jì)，德國國會(huì)準(zhǔn)備在12月初對新政府進(jìn)行象征性的投票，屆時(shí)新一任內(nèi)閣將走馬上任。

從右起：社民，自民，綠黨，同在一處

以后就都是同事了，請多“關(guān)照”，多“指教”

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

這意味著，目前德國看守政府總理默克爾即將徹底結(jié)束16年的執(zhí)政生涯。生于1954年的她今年67歲，也的確到了頤養(yǎng)天年的年紀(jì)。

那么，這位德國鐵娘子的退休生活會(huì)是怎樣的？沒了默克爾掌舵的德國，又會(huì)駛向何方？

政壇就像候車月臺，有人走有人來

（告別時(shí)刻，圖：shutterstock）▼

財(cái)長升總理，華麗轉(zhuǎn)身

今年9月的德國國會(huì)大選中，默克爾政府的財(cái)政部長、德國社民黨的領(lǐng)導(dǎo)人奧拉夫·朔爾茨表現(xiàn)出色，帶領(lǐng)該黨拿下了25.7%的選票，榮膺國會(huì)第一大黨的寶座。該黨擊敗默克爾所在的德國聯(lián)盟黨的同時(shí)，也獲得了優(yōu)先組閣權(quán)。

本次大選前，社民黨就放出話來，絕不與自己的老盟友聯(lián)盟黨再次合作，因此聯(lián)盟黨只得走下盤踞多年的執(zhí)政寶座，淪為國會(huì)第一大在野黨。

聯(lián)盟黨在默克爾帶領(lǐng)下執(zhí)宰德國十幾年

如今地位一朝逆轉(zhuǎn)，這個(gè)落差估計(jì)要慢慢適應(yīng)

（聯(lián)盟黨參選人，圖：shutterstock）▼

由于在本次大選中，并沒有單一黨派或兩個(gè)黨派得票之和超過50%。按德國憲法規(guī)定：在不重新舉行大選的前提下，德國今年必然會(huì)誕生自二戰(zhàn)以來的第一個(gè)“三黨聯(lián)合政府”。

而本次組閣協(xié)議，就是社民黨和綠黨（獲得14.8%的選票）、自民黨（獲得11.5%的選票）基于大選得票率，在政府關(guān)鍵職位上進(jìn)行利益劃分后達(dá)成的。

總之就是三黨三足鼎立，三分德國天下

（開會(huì)了，圖：shutterstock）▼

盡管與默克爾不是同一黨派，但朔爾茨在競選時(shí)打的卻是“默克爾的接班人”的名號。而其人相對低調(diào)內(nèi)斂的作風(fēng)，以及善于解決問題的特質(zhì)，受到了德國選民的青睞，這也是他能夠勝出的關(guān)鍵因素之一。

除去總理一職外，社民黨還拿到了內(nèi)政部、國防部、衛(wèi)生部、勞動(dòng)與社會(huì)事務(wù)部等部的部長職位。

技術(shù)官僚出身，講求實(shí)用，作風(fēng)穩(wěn)健

這些標(biāo)簽，哪一樣妥妥都是加分項(xiàng)啊

（朔爾茨，圖：shutterstock）▼

作為在前任政府執(zhí)掌國家財(cái)權(quán)的人，朔爾茨在對華，以及對俄問題上始終秉持著務(wù)實(shí)的態(tài)度。作為在歐盟內(nèi)部力推清潔能源和綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)動(dòng)機(jī)，德國在諸多領(lǐng)域中都與中國保持密切的貿(mào)易關(guān)系，尤其是汽車市場。

德系燃油車在中國的銷量可觀，但在電動(dòng)車領(lǐng)域，傳統(tǒng)的德系巨頭們步調(diào)有些遲緩。為了保住市場，即將就任德國總理的朔爾茨，必定會(huì)加強(qiáng)與中國的合作。由此推斷，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中德目前的友好合作關(guān)系不會(huì)有太大的變數(shù)。

中國的市場體量，是所有跨國巨頭都繞不過的存在

（圖：i舞光拾色 / 圖蟲）▼

作為執(zhí)政聯(lián)盟里的第二大黨，德國綠黨的黨魁安娜萊娜·貝爾伯克將出任外交部長，另一位聯(lián)席黨主席羅伯特·哈貝克則將擔(dān)任副總理，并兼任新設(shè)立的氣候和經(jīng)濟(jì)事務(wù)部部長一職，而外交和環(huán)保正是該黨非常重視的兩個(gè)領(lǐng)域。

在外交上，綠黨追隨美國腳步，大搞意識形態(tài)。作為打“綠色環(huán)?！迸频狞h派，他們的主張包括：增加清潔能源的使用比例、反對在國內(nèi)修建任何形式的火電站和核電站、反對限制移民、支持北約在德國部署核彈頭。

而這些迎合了歐美社會(huì)政治正確的觀念，頗受年輕人的歡迎。因此綠黨力推在本屆政府任期內(nèi)，將投票的年齡限制由18周歲降低到16周歲。

年輕人關(guān)心國家大事固然沒毛病

但不應(yīng)該把政治低齡化、娛樂化

（怕你把握不住，圖：reuters）▼

自民黨是本次三黨聯(lián)盟中得票最少的一個(gè)黨派，其基本盤主要是德國社會(huì)的中上階層，如企業(yè)主和醫(yī)生等。因此，該黨主張新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策，包括減稅、用商業(yè)保險(xiǎn)模式代替德國現(xiàn)行的全民醫(yī)療和社會(huì)養(yǎng)老體系、降低政府開支、政府放松市場管控等等。

在本次談判后，自民黨黨首克里斯蒂安·林納德預(yù)計(jì)將出任德國下一屆的財(cái)政部部長。

這么一看很明了，吃誰的飯，就替誰說話

（林納德的應(yīng)援粉絲，圖：壹圖網(wǎng)）▼

紅綠燈組合，即將掛牌

由于社民黨、綠黨、自民黨代表色分別為紅色、綠色和黃色，因此被戲稱為紅綠燈組合。前面我們說了，參與組閣的三黨基本上各取所需，把持了各自所重視的領(lǐng)域?，F(xiàn)在，170多頁的協(xié)議全文已經(jīng)公布，其中比較有看頭的有這幾條。

這個(gè)拼湊的政治聯(lián)盟內(nèi)部立場不同，政見不一

雖然如今決定共同執(zhí)政，但估計(jì)少不了出幺蛾子

（德國新一屆內(nèi)閣領(lǐng)導(dǎo)班子，圖：fdp.de）▼

一：在2030年之前逐步淘汰煤炭，屆時(shí)德國80%的能源將是可再生能源，路上至少有1500萬輛電動(dòng)汽車，并期待德國于2045年實(shí)現(xiàn)碳中和。

目前，德國國內(nèi)的可再生能源數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于80%，大眾，寶馬，奔馳等德國車企在電動(dòng)賽道已經(jīng)落在了中國、美國和日本同行身后。想要達(dá)成這一目標(biāo)，德國政府必須加大開支。

這幾年電動(dòng)車企在中國如雨后春筍

而老牌的德系車企，對此發(fā)力顯然不足

（圖：圖蟲創(chuàng)意）▼

早在默克爾時(shí)期，德國就已經(jīng)定下了完全棄核的基調(diào)，目前仍在運(yùn)作的幾座核電站將于明年完全關(guān)閉。日本福島核事故發(fā)生前，德國的核電發(fā)電量占本國總發(fā)電量的比例已經(jīng)超過了五分之一；事故發(fā)生后，德國社會(huì)上反對核電的聲量越來越大。

一邊鬧著廢核電，一邊又要北約部署核彈

看來關(guān)注點(diǎn)不在核能源本身，而在于怎么使用

（哪個(gè)更危險(xiǎn)？圖：shutterstock）▼

由于現(xiàn)存的核電站和火電站逐漸關(guān)閉，德國將不得不花大價(jià)錢從法國購買電力，這也讓它成為了歐洲電價(jià)最高的幾個(gè)國家之一。

諷刺的是，德國人買的電有很大一部分，就是從靠近德法邊境的法國核電站發(fā)出的。一旦法國核電站發(fā)生事故，必然波及德國。

這不是科幻電影，這是萊茵-威斯特法倫發(fā)電站

（一種異樣的美感，圖：壹圖網(wǎng)）▼

二：推動(dòng)娛樂大麻合法化。前不久，美國的一些州和加拿大均宣布娛樂大麻合法化，而法國也在巴黎開設(shè)了合法吸毒室。作為最貼合年輕人需求的綠黨，推動(dòng)德國的大麻合法化也算是“雖遲但到”的一項(xiàng)任務(wù)。拋開大麻合法化正確與否這個(gè)問題，目前的西方主流輿論對此是默許甚至是認(rèn)同的。

來日方長，凡事皆有代價(jià)……

這口子一開，許多社會(huì)危害已經(jīng)在路上

（毒品是萬惡之源，圖：Flickr）▼

三：外來移民可以在到達(dá)德國并在本地生活五年后，申請德國公民身份。特別優(yōu)秀者時(shí)間限制縮短到三年，承認(rèn)雙重和多重國籍。

由于歷史原因和近年的政策導(dǎo)向，德國有大量的土耳其裔，以及來自中東和北非的難民。土耳其總統(tǒng)埃爾多安甚至在每次大選前都會(huì)訪問德國，去土耳其人社區(qū)造勢。

對，你沒看錯(cuò)，這里是慕尼黑

埃爾多安在德國，賓至如歸了屬于是

（土耳其歐洲分其，圖：shutterstock）▼

近年來，土耳其以“為德國穆斯林提供宗教信仰寄托之所”的名義，自掏腰包在德國修建了大量清真寺，并公派大量伊斯蘭教神職人員進(jìn)駐德國。為了盡可能地減少土耳其對德國的影響，并將難民轉(zhuǎn)化為可靠的勞動(dòng)力，出臺這么一條規(guī)定也是意料之中。

嗯，這個(gè)場景也是德國多元化的一面

難怪有網(wǎng)友調(diào)侃，這里是德意志斯坦

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

四：將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高約30%，每年新建40萬套新公寓以應(yīng)對住房緊張的情況。這與第一條一樣，都需要政府投入大量的資金。而執(zhí)政聯(lián)盟中的自民黨代表高收入群體的利益，是最反對征稅和政府?dāng)U大開支的。這就意味著，在措施執(zhí)行過程中，自民黨避免不了會(huì)和另外兩黨產(chǎn)生沖突。

能不能成另說，但新建住宅是一舉兩得的好事

既解決了住房問題，又能提供不少工作崗位

（圖：shutterstock）▼

五，強(qiáng)化德國的外交影響力。對歐盟內(nèi)部“不聽話”的匈牙利和波蘭兩國保持強(qiáng)硬態(tài)度，在國際社會(huì)上謀求與盟友一道對抗中俄。關(guān)于波蘭和歐盟之間的沖突，我局此前曾多次寫過。

波蘭總理莫拉維茨基與匈牙利總理歐爾班，都是以保守著稱的強(qiáng)硬派，對德國主導(dǎo)的開放難民、支持性少數(shù)群體利益、大力提倡可再生能源等議題始終不買賬，歐盟與兩國關(guān)系一直鬧得很僵。

波蘭跟歐盟的恩怨糾葛，大家都清楚

一旦分家，誰的日子不好過，也很清楚

（養(yǎng)不熟啊，圖：shutterstock）▼

外交方面，把持了外交權(quán)的綠黨已經(jīng)開始重拳出擊。2021年11月16日，德國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局(BNetzA)宣布暫停對“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目運(yùn)營的認(rèn)證審批。這就意味著已經(jīng)建好的北溪二號無法對德供氣。消息傳出后，歐洲天然氣價(jià)格當(dāng)日就猛漲了17%。

要知道，這個(gè)項(xiàng)目算是默克爾留給德國的政治遺產(chǎn)。但是，德國新外長貝爾伯克公開反對北溪二號，要求禁止給北溪二號頒發(fā)許可證。自從天氣轉(zhuǎn)冷以來，歐盟就一直在嚷嚷“俄羅斯人故意不給我們供氣，并控制了天然氣價(jià)格”。

照這么說，這人還沒走，茶就要涼了

事態(tài)已經(jīng)發(fā)展到不惜自損也要為反而反

（有人覺得這倆是同伙，圖：Flickr）▼

至于對華關(guān)系是冷是熱，可以將已達(dá)成但被歐洲議會(huì)凍結(jié)的《中歐貿(mào)易協(xié)定》視為一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，看新一屆德國政府是否有意愿將其繼續(xù)推動(dòng)下去。

目前，綠黨和自民黨的經(jīng)濟(jì)訴求自相矛盾，綠黨和社民黨的外交理念嚴(yán)重沖突。肯定少不了要扯皮，相互甩鍋的戲碼?？偟膩砜?，在這么多項(xiàng)施政綱領(lǐng)里，推進(jìn)大麻合法化反倒變成最容易實(shí)現(xiàn)的一條。

說來也真是黑色幽默，堂堂一國政府

淪落到要以這種方式博取支持，賺選票

（合法化簽名處，圖：shutterstock）▼

政壇女強(qiáng)人，安享天倫？

就目前發(fā)布的執(zhí)政藍(lán)圖來看，朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)下的新一屆政府將繼續(xù)在歐盟內(nèi)部深化與法國之間的關(guān)系，擔(dān)當(dāng)歐盟領(lǐng)航人。經(jīng)濟(jì)方面，重心將放在清潔能源和繼續(xù)提高社會(huì)福利上。

但不得不說，由于三黨之間的立場和執(zhí)政觀念水火不容，這一屆德國政府恐怕難以有所作為。估計(jì)要不了多久，德國人就會(huì)開始懷念四平八穩(wěn)的默克爾時(shí)代了。

懷念也好，痛恨也罷，反正都已經(jīng)是過去式

不管德國人作何感想，她的時(shí)代終歸是落幕了

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

默克爾的退休生活，一直是很多人關(guān)心的重點(diǎn)。退休金方面，默克爾憑借著現(xiàn)在擔(dān)任著的聯(lián)邦議會(huì)議員、聯(lián)邦部長和總理三個(gè)職位，以及在議會(huì)工作31年的“工齡”，德國聯(lián)邦納稅人協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)她的退休金為每月1.5萬歐元左右，約合10.8萬人民幣。

一個(gè)月十萬RMB退休金

這收入在世界范圍內(nèi)都是TOP1

（不是普通退休人，圖：壹圖網(wǎng)）▼